Решение № 2-3507/2018 2-394/2019 2-394/2019(2-3507/2018;)~М-3476/2018 М-3476/2018 от 14 января 2019 г. по делу № 2-3507/2018

Дело № 2- 394/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Иваново 15 января 2019 года

Фрунзенский районного суд г. Иваново

в составе председательствующего судьи Козиной Ю.Н.,

при секретаре Васильевой К.Н.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области в защиту неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности прекратить противоправные действия,

установил:

Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ивановской области (далее - Управление), являясь лицом, правомочным в силу действующего законодательства, предъявлять иски в защиту интересов неопределенного круга лиц (ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей»), обратилось в суд с иском к ИП ФИО2, в котором просило обязать ИП ФИО2 прекратить противоправные действия при реализации продуктов питания с торгового места в рыбном павильоне Ивановский торговый комплекс – центральный рынок по адресу: <адрес>, с нарушением требований п. 73 ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» в части отсутствия сведений: о массе нетто мороженой пищевой рыбной продукции без глазури; о массовой доле глазурив процентах (для мороженой глазированной пищевой рыбной продукции); п.п. 1-11 ч. 4.1 ст. 4 ТР 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в части отсутствия сведений о показателях пищевой ценности пищевой продукции; ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 4.5 разд. 3 ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителя. Общие требования» в части отсутствия информации о пищевой и энергетической ценности продукта, дате упаковывания на маркировке рыбной продукции; СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по завышенной массовой доле глазури, нанесенной на мороженную рыбную продукцию, произведенную из рыбы. Обязать ИП ФИО2 в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда довести его до потребителей через средства массовой информации или иным способом.

Иск мотивирован тем, что по распоряжению заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Ивановской области от 05.06.2018 № главным специалистом-экспертом Управления ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2, осуществляющей продажу продовольственных товаров в рыбном павильоне Ивановский торговый комплекс – центральный рынок по адресу: <адрес>.

Проверкой установлено, что ИП ФИО2 осуществляет продажу продовольственных товаров с торгового места в рыбном павильоне Ивановский торговый комплекс – центральный рынок по адресу: <адрес>, с нарушением обязательных требований или требований, устанволенных муниципальными правовыми актами:

- ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 4.5 разд. 3 ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителя. Общие требования» в части отсутствия информации о пищевой и энергетической ценности продукта, дате упаковывания на маркировке рыбной продукции:

- скумбрия атлантическая, мороженая н/р, весовая, изготовлена по ТУ 9261-001-27944212-2011, изготовитель ООО «Робинзон» (г.Мурманск), дата изготовления 15.08.2017, количесиво глазури на маркировке изготовителем не заявлено, находилась в продаже по цене 150-00 руб. согласно ценнику, на остатке 5,5 кг (от партии 27,0 кг);

- путассу 1 сорт, мороженая, весовая, изготовлена по ТУ 10.20.13-205-00472093-2011, изготовитель АО РПК «Рыбфлот-ФОР» (г.Калининград), дата изготовления 17.03.2018, количество глазури на маркировке изготовителем не заявлено, находилась в продаже по цене 75-00 согласно ценнику, на остатке 7,2 кг (от партии 30,0 кг).

- п. 73 ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыьной продукции» в части отсутствия сведений:

- о массе нетто мороженой пищевой рыбной продукции без глазури;

- о массовой доле глазури в процентах (для мороженой глазированной пищевой рыбной продукции);

- п.п. 1-11 ч. 4.1 ст. 4 ТР ТС 022/2011 «пищевая продукция в части ее маркировки» в части отсутствия сведений о показателях пищевой ценности пищевой продукции:

- камбала потрошеная, б/г, мороженая, весовая, 300-500, изготовлена по ГОСТ 32366-2013, изготовитель ООО «Баренцрыба», РФ, (г.Мурманск), дата изготовления 28.05.2018.

Установлено, что в продаже находилась рыбная продукция:

- камбала потрошеная, б/г, мороженая, весовая, 300-500, изготовлена по ГОСТ 32366-2013, изготовитель ООО «Баренцрыба», РФ, (г.Мурманск), дата изготовления 28.05.2018, количество глазури на маркировке изготовителем не заявлено, находилась в продаже по цене 248-00 руб. согласно ценнику, на остатке 5 кг (от партии 9,0 кг);

- филе пангасиуса (без кожи, без костей), мороженое, розовое мясо, весовое, массой нетто 10 кг, дата изготовления 25.05.2017, страна происхождения – Вьетнам, производитель Хунг Выонг Корпорейшн, количество глазури на маркировке изготовителем не заявлено, находилось в продаже по цене 285-00 руб. соглансоценнику, на остатке 3,5 кг (от партии 10,0 кг);

- тушка пангасиуса мороженая, массой нетто 10 кг, дата изготовления 19.12.2017, страна происхождения – Вьетнам, Хунгка Ко, импортер ООО «Амифиш» (г.Москва), количество глазури на маркировке изготовителем не заявлено, находилось в продаже по цене 278-00 руб. согласно ценнику, на остатке 2,8 кг (от партии 10,0 кг).

Произведен отбор 3-х проб рыбной продукции для проведения лабораторных исследований соглано акту отбора проб пищевых продуктов от 19.06.2018 № 995.

При получении результатов лабораторных исследований установлено, что:

- в пробах Камбалы потрошеной б/г, мороженой, весовой, изготовленной по ГОСТ 32366-2013, дата изготовления 28.05.2018, срок хранения до 28.12.2018, изготовитель ООО «Баренцрыба» (г.Мурманск), массовая доля глазури от массы нетто составила 11,0+0,7%, при норме не должна превышать 5% массы нетто, что подтверждается протоколом лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ивановской области» № 5479 от 21.06.2018, экспертным заключением № 264-П от 22.06.2018;

- в пробах филе Пангасиуса мороженое розовое мясо (без кожи, без костей), весовое, дата изготовления 25.05.2018, срок хранения 24 месяца, изготовитель Вьетнам, массовая доля глазури от массы нетто составила 18,2+ 0,7%, при норме не должна превышать 5% массы нетто, что подтверждается протоколом лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в ивановской области» № 5480 от 21.06.2018, экспертным заключением № 264-П от 22.06.2018;

- в пробах тушка Пангасиуса мороженая, весовая, дата изготовления 19.12.2017, срок хранения 24 месяца, изготовитель Вьетнам, массовая доля глазури от массы нетто составила 14,0+ 0,7%, при норме не должна превышать 5% массы нетто, что подтверждается протоколом лабораторных исследований ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ивановской области» № 5481 от 21.06.2018, экспертным заключением № 264-П от 22.06.2018.

Таким образом, отобранные в ходе проверки пробы не соответствуют требованиям п. 3.42 СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по массовой доле глазури, нанесенной на мороженую рыбную продукцию, произведенную из рыбы.

Незаконные действия ИП ФИО2 по продаже товара с нарушением требований п. 73 ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» в части отсутствия сведений: о массе нетто мороженой пищевой рыбной продукции без глазури; о массовой доле глазурив процентах (для мороженой глазированной пищевой рыбной продукции); п.п. 1-11 ч. 4.1 ст. 4 ТР 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в части отсутствия сведений о показателях пищевой ценности пищевой продукции; ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 4.5 разд. 3 ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителя. Общие требования» в части отсутствия информации о пищевой и энергетической ценности продукта, дате упаковывания на маркировке рыбной продукции; СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по завышенной массовой доле глазури, нанесенной на мороженную рыбную продукцию, произведенную из рыбы при реализации рыбной продукции нарушают права неопределенного круга потребителей, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО2 обстоятельства, изложенные в иске, не оспаривала. Пояснила, что нарушения допускать прекратила.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований.

Вина ИП ФИО2 подтверждается материалами дела, а именно: актом о проведении проверки от 02.07.2018 № 101-з, протоколами об административном правонарушении от 04.07.2018 №№ 004329, 004330, 004331, постановлениями по делу об административном правонарушении от 05.07.2018 №№ 004593, 004594, 004595, которыми ИП ФИО2 признана виновной и привлечена к административной ответственности по ст. 14.43 ч. 1 КоАП РФс применением ст. 4.1.1 КоАП РФ в виде предупреждения, по ст. 6.3 КоАП РФ в виде предупреждения, по ст. 14.8 ч. 1 КоАП РФ в виде предупреждения, которые вступили в законную силу, не оспорены ответчиком. По результатам проведенной проверки ИП ФИО2 выданы предписания об устранении выявленных нарушений.

С целью проверки выполнения предписаний главным специалистом-экспертом ФИО1 проведена внеплановая выездная проверка в отношении ИП ФИО2 В ходе проведения проверки выявлены нарушения обязательных требований, устанволенных муниципальными правовыми актами:

- ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 4.5 разд. 3 ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителя, Общие требования» в части отсутствия информации о пищевой и энергетической ценности продукта, дате упаковывания на маркировке рыбной продукции:

- скумбрия атлантическая, мороженая н/р, изготовлена по ТУ 9261-001-27944212-2011, изготовитель ООО «Робинзон» (г.Мурманск), дата изготовления 09.09.2017, количество глазури на маркировке изготовителем не заявлено, находилась в продаже по цене 160-00 руб. согласно ценнику, на остатке 1,5 кг (от партии 10,0 кг).

- сельдь атл. 30+ крупная жирная морож. 1 сорт, изготовлена по ТУ 10.20.13-205-00472090-2011, изготовитель ООО «Морская звезда» (г.Калининград), дата изготовления 20.10.2017, количество глазури на маркировке изготовителем не заявлено, находилась в продаже по цене 138-00 руб. согласно ценнику, на остатке 8 кг (от партии 30,0 кг).

- горбуша н/р, свежемороженая дальневосточная средняя 1 сорт, массовая доля глазури не более 5%, изготовлена по ТУ 9261-006-26191641-01, изготовитель ООО «Санрайз» (г.Северо-Курильск, Сахалинская область), дата изготовления 29.08.2017, находилась в продаже по цене 250-00 пуб. согласно ценнику, на остатке 7 кг (от партии 10,0 кг).

- мольва (морская щука) потрош. б/г, мороженая (1-4) кг, изготовлена по ГОСТ 32366-2013, изготовитель ООО РК «Заря» (г.Мурманск), дата изготовления 28.02.2018, находилась в продаже по цене 268-00 руб. согласно ценнику, на остатке 2,5 кг (от партии 10,0 кг).

Таким образом, установлено, что в соответствии с предписанием № 101 от 02.07.2018 подлежащие выполнению требования ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 4.5 разд. 3 ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителей, Общие требования» не выполнены, что подтверждается актом проверки от 30.08.2018 № 108-з, протоколом об административном правонарушении от 05.09.2018 № 004544 по ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ.

Статьей 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении иска о признании действий противоправными, суд обязывает правонарушителя довести, в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 прекратить противоправные действия при реализации продуктов питания с торгового места в рыбном павильоне Ивановский торговый комплекс – центральный рынок по адресу: <адрес>, с нарушением требований п. 73 ТР ЕАЭС 040/2016 «О безопасности рыбы и рыбной продукции» в части отсутствия сведений: о массе нетто мороженой пищевой рыбной продукции без глазури; о массовой доле глазурив процентах (для мороженой глазированной пищевой рыбной продукции); п.п. 1-11 ч. 4.1 ст. 4 ТР 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки» в части отсутствия сведений о показателях пищевой ценности пищевой продукции; ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 4.5 разд. 3 ГОСТ Р 51074-2003 «Информация для потребителя. Общие требования» в части отсутствия информации о пищевой и энергетической ценности продукта, дате упаковывания на маркировке рыбной продукции; СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов» по завышенной массовой доле глазури, нанесенной на мороженную рыбную продукцию, произведенную из рыбы.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 в десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда довести резолютивную часть решения суда до потребителей через средства массовой информации или иным способом.

Решение может быть обжаловано сторонами в Ивановский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Иваново в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Козина Ю.Н.

Мотивированное решение изготовлено 21.01.2019 года.