Решение № 2-2805/2018 2-2805/2018~М-2588/2018 М-2588/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-2805/2018

Дело № 2-2805/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 ноября 2018 года

Кировский районный суд города Перми

в составе председательствующего судьи Селиверстовой О. Ю.

при секретаре Мокроусовой О.Н.

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми о признании незаконным решения, возложении обязанностей включить периоды работы в специальный стаж и назначить досрочную пенсию,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ответчику о: признании незаконным решения ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г.Перми № об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ; возложении обязанностей включить в специальный трудовой стаж период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и назначить досрочную пенсию. В обоснование заявленных требований указаны следующие обстоятельства - ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии согласно пп.20 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ. Решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии, с чем истец не согласна, поскольку в спорный период она находилась по направлению работодателя на курсах повышения квалификации, прохождение которых является обязательным условием для осуществления медицинской деятельности, при этом за ней сохранялось на данный период рабочее место, заработная плата, производились отчисления страховых взносов.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала по изложенным в иске доводам.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме по доводам, изложенном в письменном отзыве, согласно которым действующим законодательством не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.8, ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с п.20 ч.1, ч.3 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № 665 установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 ФЗ «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002 г. В соответствии с п. 4 указанных Правил в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными актами, при условии уплаты за этот период страховых взносов в ПФ Российской Федерации либо взносов на государственное социальное страхование до 1.01.1991 г., периоды получения пособий по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст.187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ - УПФ РФ в Кировском районе г.Перми № ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости на основании пп.20 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием необходимого специального трудового стажа, зачтено в специальный стаж 29 лет 11 мес. 19 дней, комиссия не включила в специальный стаж периоды: нахождения в отпусках без сохранения заработной платы - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 10 дней), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес.), ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день); нахождения на курсах повышения квалификации – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 02 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 мес. 25 дней); прочих отвлечений - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ода (03 дня), ДД.ММ.ГГГГ (01 день); нахождения в отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 04 мес. 07 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (05 мес. 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 мес. 04 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 мес. 10 дней), всего: 02 года 09 мес. 05 дней.

Исключение из специального стажа периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и отпусках по уходу за ребенком до 1,5 лет, прочих отвлечений истцом не оспаривается.

Из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла трудовую деятельность в должности медсестры отделения ....... Городской детской больницы № осуществляла:, а с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время - участкового врача-фтизиатра, участкового врача-фтизиатра диспансерного отделения ....... и участкового врача-фтизиатра диспансерного отделения .......

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУЗ ....... ФИО1, работающая по настоящее время в должности участкового врача-фтизиатра диспансерного отделения ......., имела отвлечения от работы, в частности: находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на основании лицевых счетов).

Прохождение истцом курсов повышения квалификации в указанный период также подтверждается соответствующим свидетельством, выданным ей ГОУ .......

В периоды нахождения на курсах повышения квалификации за истцом сохранялось место работы, выплачивалась заработная плата, производились отчисления в ПФР согласно представленным ею справкам от ДД.ММ.ГГГГ № и №, лицевым счетам за ДД.ММ.ГГГГ, выданным работодателем.

На основании изложенного, оценив в совокупности доводы сторон, представленные доказательства, суд полагает, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению, спорный период нахождения ее на курсах повышения квалификации должен быть включен в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, поскольку

данные курсы пройдены истцом во исполнение своих должностных и функциональных обязанностей, и непосредственно связаны с трудовой деятельностью, являясь необходимыми для осуществления лечебной деятельности.

В период нахождения на указанных курсах за истцом сохранялся средний заработок, место работы, производились отчисления взносов на государственное социальное страхование, поэтому оспариваемый ею период подлежат зачету в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии.

При изложенных обстоятельствах, решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа истцу в назначении страховой пенсии по старости не соответствует закону, поскольку спорный период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что на ответчика должна быть возложена обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию в соответствии со ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня возникновения права, но не ранее даты обращения за назначением пенсии.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми включить в специальный стаж для назначения страховой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью ФИО1 период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми назначить ФИО1 страховую пенсию по старости со дня возникновения права.

На решение суда в течение месяца со дня принятия в окончательной форме может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми.

СУДЬЯ