Решение № 2-1096/2020 2-1096/2020~М-787/2020 М-787/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2-1096/2020




КОПИЯ

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-1096/2020 Альметьевского городского суда РТ

16RS0036-01-2020-001174-56

Дело №2-1096/2020


Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

07 июля 2020 года г. Альметьевск

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе судьи Ф.Ф. Сахабиева, с участием

истицы ФИО1,

ФИО2, представляющего интересы истицы ФИО1 на основании устного заявления, занесенного в протокол судебного заседания, в порядке части 6 статьи 53 ГПК РФ,

ФИО3, представляющей интересы ответчика - исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания И.Д. Черновой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МокинойНурииШакирзяновны к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на одноквартирный индивидуальный жилой дом, -

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 (далее – истец) обратилась в суд с иском в данной формулировке к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан (далее-ответчику), указав, что владеет земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>А, с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты> на праве аренды – на основании договора аренды №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ году истцом на свои личные средства был возведен жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ в Исполком АМР РТ направлено уведомление о планируемых строительстве индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом АМР РТ было отказано в выдаче испрашиваемого уведомления ввиду истечения срока аренды земельного участка. На сегодняшний день аренда не прекращена и соглашением сторон не расторгнута. Задолженность по арендным платежам отсутствует. Согласно заключения ЗАО ПК «Татсельхозхимпроект» построенный жилой дом соответствует требованиям ФЗ «Технический регламент безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью людей. Просит признать за собой право собственности на одноквартирный индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., созданный в результате строительства на земельном участке, расположенном адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес>А, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>

Истица ФИО1, ее представитель ФИО2 допущенный к участию в деле порядке части 6 статьи 53 ГПК РФ в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали.

Представители ответчика исполкома АМР РТ ФИО3 на основании доверенности, с иском не согласилась.

Выслушав мнение явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (части первой), права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

На основании п.1 ст.218 Гражданского кодекса РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента его регистрации.

В силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору (п. 3.2 ст. 222 ГК РФ).

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

При рассмотрении споров, связанных с признанием права собственности на самовольную постройку, помимо доказательств, принадлежности истцу земельного участка, суду также следует проверять соблюдение его целевого назначения.

Согласно п.1 ст.130 Гражданского кодекса РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

П.13 ст.1 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что создание зданий, строений, сооружений осуществляется посредством строительства.

На основании подпункта 2 п.1 ст.60 Земельного кодекса РФ, самовольное занятие земельного участка, либо его части, действующим законодательством не допускается.

Из материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ между ФИО4 и ФИО1 заключен договор о передаче прав и обязанностей арендатора по договору аренды земельного участка №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО4 передает, а Н.Ш.Мокинапринимает права и обязанности по договору аренды земельного участка №<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Исполкомом АМР РТ, от имени которого выступает ПЗИО АМР РТ и ФИО4, в том числе право аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>А, с кадастровым номером <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: индивидуальное жилищное строительство.

На вышеуказанном земельном участке истцом построен жилой дом.

Срок действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в настоящее время истек и не пролонгирован.

Согласно п.21 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до ДД.ММ.ГГГГ или такой земельный участок предоставлен до ДД.ММ.ГГГГ в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В данном случае, договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ прекратил свое действие ДД.ММ.ГГГГ в силу предусмотренных законом требований.

В ответ на обращение ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в аренду спорного земельного участка, Палата земельных и имущественных отношений дала ответ, что отсутствуют основания для предоставления в аренду испрашиваемого земельного участка. Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости, в пределах земельного участка объекты недвижимости отсутствуют. Согласно осмотра, на испрашиваемом земельном участке расположен жилой дом, сведения о правообладателях которого в Палате отсутствуют.

Согласно п.4 ст.39.16 Земельного кодекса орган самоуправления вправе отказать в предоставлении земельного участка, если на указанном в заявлении земельном участке расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие гражданам и юридическим лицам, сведения о правообладателях которых отсутствуют.

На основании вышеизложенного, поскольку договор аренды земельного участка истек и не пролонгирован, исковые требования Н.Ш.Мокинойо признании за ней права собственности на <данные изъяты> индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., созданный в результате строительства на земельном участке, расположенном адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес> с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>, не подлежат удовлетворению.

Изложенные в исковом заявлении и поддержанные в судебном заседании истцом требования и доводы не могут быть удовлетворены, поскольку противоречат материалам и обстоятельствам дела, а также земельному, гражданскому законодательству и не основаны на законе.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

Р Е Ш И Л:


Отказать полностью в удовлетворении искового заявления ФИО11 к исполнительному комитету Альметьевского муниципального района Республики Татарстан о признании за ФИО1 права собственности на <данные изъяты> индивидуальный жилой дом общей площадью <данные изъяты> кв.м., созданный в результате строительства на земельном участке, расположенном адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, <адрес>А, с кадастровым номером <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель: <данные изъяты>, вид разрешенного использования: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 12.07.2020.

С У Д Ь Я <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>



Суд:

Альметьевский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

исполком АМР (подробнее)

Судьи дела:

Сахабиев Ф.Ф. (судья)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ