Решение № 2-475/2024 2-475/2024~М-362/2024 М-362/2024 от 20 мая 2024 г. по делу № 2-475/2024




18RS0№-30

Дело №


РЕШЕНИЕ


ИФИО1

21 мая 2024 года <адрес> Республика

Игринский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Малых Т.В.,

при секретаре Шишкиной Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:


Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области (далее – МТУ Росимущества в УР и Кировской области) о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивировав исковые требования тем, что в соответствии с ч.2 ст.3 Закона УР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «О преобразовании муниципальных образований, образованных на территории <адрес> Удмуртской Республики, и наделении вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа» органы местного самоуправления муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками органов местного самоуправления сельских поселений и муниципального образования «<адрес>» в отношениях с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Удмуртской Республики и иных субъектов Российской Федерации. Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» является правопреемником Администрации муниципального образования «<адрес>». В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными. Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 2401 га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых долями по реорганизуемому хозяйству, всего 441 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,5 га. Решением общего собрания трудового коллектива реорганизуемого хозяйства был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями, всего 441 человек, с определением размера доли каждого собственника 5,5 га. В указанном списке среди прочих указана ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ. Никто из наследников в установленном законом порядке ее наследство не принял, наследственное дело не заводилось. Возражений относительно включения земельной доли в список невостребованных земельных долей от ответчика не поступало, земельная доля с момента возникновения права собственности в аренду не передавалась, каким-либо иным способом собственник доли ею не распорядился. В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом, никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 данного Закона. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» не менее, чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных долях, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Земельный участок с кадастровым номером 18:09:000000:503, площадью 10922935 кв. м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики». В соответствии с нормами статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Администрацией МО «Комсомольское» составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованных земельных долей). Данный список был опубликован в районной газете «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ № (9245), размещен на официальном сайте <адрес> в сети «Интернет», информационных щитах МО «Комсомольское». С момента публикации в газете «Светлый путь» даты проведения общего собрания (публикация в районной газете «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ № (9258)) до проведения общего собрания ДД.ММ.ГГГГ письменных или устных возражений лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, исключены из списка невостребованных земельных долей, не поступило. Указанное общее собрание в связи с отсутствием необходимого для принятия решения количества участников не утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список невостребованных земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. По истечении четырех месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей (публикация в районной газете «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ № (9245)), Администрация муниципального образования «Комсомольское» постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила указанный список. В своем исковом заявлении Администрация муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» просит признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, площадью 5,5 га на земельном участке с кадастровым номером 18:09:000000:503.

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» своего представителя в судебное заседание не направила, просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

В судебное заседание представитель МТУ Росимущества в УР и Кировской области также не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (статья 9, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть3). В развитие приведенных конституционных положений Земельный Кодекс Российской Федерации в числе основных принципов земельного законодательства закрепляет принцип приоритета охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества и принцип дифференцированного подхода к установлению правового режима земель, в соответствии с которым при определении их правового режима должны учитываться природные, социальные, экономические и иные факторы (подпункты 2 и 10 пункта 1 статьи 1).

В соответствии с пунктом 6 статьи 27, пунктом 13 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земель сельскохозяйственного назначения, включая особенности отчуждения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением требований законодательства Российской Федерации, регулируется Законом об обороте земель.

В целях обеспечения реализации указанных принципов, а также эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, которое непосредственно связано с публичными интересами в сфере продовольственной безопасности государства, статья 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает возможность и основания для признания земельных долей в качестве невостребованных с последующей их передачей в муниципальную собственность на основании судебного решения (пункты 1, 2 и 8). Также данная статья устанавливает порядок признания земельных долей в качестве невостребованных, который включает в том числе формирование органом местного самоуправления списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и самих земельных долей (пункт 3), а также размещение в средствах массовой и сети «Интернет» информации о данном списке (пункт 4), с тем, чтобы лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в этот список, могли представить в письменной форме возражения, которые являются основанием для исключения их и (или) земельных долей из этого списка (пункт 6).

Таким образом, пункт 4 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», направленный на информирование заинтересованных лиц о планируемом признании земельных долей в качестве невостребованных, обеспечивает защиту имущественных прав и интересов указанных лиц.

В силу пунктов 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения невостребованной земельной долей может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.

При этомземельныедоли,правана которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут бытьпризнаныневостребованнымиземельнымидолями.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте земель (пункт 3 статьи 12.1 Закона об обороте земель).

Из содержания пунктов 4, 5, 6 статьи 12.1 Закона об обороте земель следует, что соответствующий орган местного самоуправления публикует список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельногоучастка, находящегося вдолевойсобственности, и заявить об этом на общем собрании участниковдолевойсобственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или)земельныхдолейиз списка невостребованных земельных долей.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (пункт 7 статьи 12.1 Закона об обороте земель).

Из свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХVIII № видно, что данное свидетельство выдано ФИО2 на основании Постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ на право общей долевой собственности на землю по адресу: ТОО «Игринский», общей площадью 5,5 га.

Таким образом, представленные в суд доказательства свидетельствуют о том, что ФИО2 являлась собственникомземельнойдолив размере 5,5 га, полученной в порядке, установленном ранее действовавшими нормативно-правовыми актами: Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса».

Из копии газеты «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ № (9245) следует, что в данной газете опубликован список собственников невостребованных земельных долей ТОО «Игринский», где ФИО2 указана в списке под №.

Из копии газеты «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ № (9258) видно, что Администрация МО «Комсомольское» доводила до участников долевой собственности ТОО «Игринский» информацию о проведении общего собрания по утверждению списков невостребованных долей.

ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание участников долевойсобственности ТОО «Игринский», повесткой дня было утверждение списканевостребованныхземельныхдолей. В связи с тем, что на собрании присутствовало 5% от общего числа участниковдолевойсобственности- 20, было решенопризнатьсобрание участниковдолевойсобственностине состоявшимся.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы муниципального образования «Комсомольское» №, утвержден список в количестве 286 невостребованных земельных долей. В данном списке лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, указана и ФИО5

Установлено, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям реестра наследственных дел Федеральной нотариальной палаты, письменными ответами нотариальной палаты Удмуртской Республики, нотариусов Игринского нотариального округа Удмуртской Республики, после смерти ФИО2, наследственные дела не заводились.

Таким образом, наследников после смерти ФИО2 не установлено.

При этом ФИО2 с момента возникновения права собственности на земельную долю и до своей смерти не передала свою земельную долю в аренду, и не распорядилась ею иным образом, доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст.1151 ГК РФ (в редакции, действующей до ДД.ММ.ГГГГ, на момент смерти собственника спорнойземельнойдоли), в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеетправанаследовать или все наследники отстранены от наследования, либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, имущество умершего считается выморочным.

Иное выморочное имущество (не являющееся жилым помещением) переходит в порядке наследования по закону всобственностьРоссийской Федерации.

Выморочное имущество (за исключением жилых помещений), при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации в силу фактов, указанных в п. 1 ст.1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации в лице соответствующих органов (в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Вместе с тем, положения ст.1151 ГК РФ не могут являться препятствием для признания выморочных земельных долей невостребованными и в дальнейшем для признания права муниципальной собственности на них. Возможность признания выморочных земельных долей невостребованными установлена п. 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Поскольку собственник невостребованной земельной доли умер, никто из наследников не принял его наследства, ответчиком по делу является Управление Росимущества.

В силу п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В настоящее время полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом от имени Российской Федерации осуществляет Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, п. 4.1.4 Положения о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и <адрес>, утвержденного Приказом Росимущества № от ДД.ММ.ГГГГ, п.п. 5, 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании»).

Согласно приказу Федерального агентства по управлению государственным имуществом от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации территориальных управлений Федерального агентства по управлению государственным имуществом» Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике ДД.ММ.ГГГГ переименовано в Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и <адрес>.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Федеральное агентство по управлению государственным имуществом утвердило Положение о Межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и <адрес>, согласно которому Межрегиональное территориальное управление осуществляет функции по управлению федеральным имуществом.

В пункте 4.1.4 Положения закреплено, что Межрегиональное территориальное управление принимает выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования всобственностьРоссийской Федерации.

Из разъяснений, содержащихся в п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что на основании п. 3 ст.1151 ГК РФ, а также ст.4Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону всобственностьРоссийской Федерации, а также порядок передачи его всобственностьсубъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Изменения в п. 2 ст.1151 ГК РФ, касающиеся перехода права собственности в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа выморочного имущества, находящееся на соответствующей территории, на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок внесены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №223-ФЗ, вступили в силу с момента опубликования, с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после смерти ФИО2 и на спорные правоотношения вышеизложенные изменения не распространяются.

Согласно п. 50 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону всобственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том численевостребованнаяземельнаядоля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственныхправи их государственной регистрации.

Днем открытия наследства, в соответствии с п. 1 ст.1114 ГК РФ, является день смерти гражданина.

В соответствии с п. 4 ст.1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такоеправоподлежит государственной регистрации.

Таким образом, днем открытия наследства после смерти ФИО2 является ДД.ММ.ГГГГ. С этого момента считается, что выморочное имущество в порядке наследования перешло всобственностьРоссийской Федерации интересы которого должно представлять Территориальное управления Росимущества по Удмуртской Республике, в настоящее время реорганизованное в Межрегиональное ТУ Росимущества в УР и <адрес>.

Вместе с тем, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №101-ФЗ «Об оборотеземельсельскохозяйственного назначения», регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, не содержит запретанапризнаниеза органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, права собственности на земельный участок, образованный изземельныхдолей, перешедших поправунаследования к государству в качестве выморочного имущества, но оставшихсяневостребованнымигосударством.

Анализируя вышеизложенные нормыправа, суд приходит к выводу о том, что согласно законодательству, действовавшему на момент смерти правообладателя спорнойземельнойдолии открытия наследства, все функции по осуществлению работы с выморочным имуществом, в том числе сневостребованнымиземельнымидолями, возлагались на Росимущество в лице его территориальных органов, к каковым так же относится ответчик – Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и <адрес>, поскольку указанное выморочное имущество, переходило в порядке наследования по закону всобственностьРоссийской Федерации со дня открытия наследства, без акта принятия наследства, вне зависимости от оформления наследственныхправи их государственной регистрации, а выдача свидетельства оправена наследство в отношении выморочного имущества Российской Федерации, в лице Росимущества, без вынесения специального судебного решения опризнанииимущества выморочным,правособственностиза муниципальным образованием до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 223-ФЗ «О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации», до ДД.ММ.ГГГГ, может бытьпризнанотолько судебным актом.

С учетом изложенного, Межрегиональное Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и <адрес> является надлежащим ответчиком по заявленным истцом требованиям в отношенииземельнойдолиФИО2.

После смерти ФИО2 ФИО1 в лице его территориального органа – МТУ Росимущества в Удмуртской Республике и <адрес> своихправна данное имущество в порядке наследования не заявила и не оформила, регистрацияправасобственностив Едином государственном реестреправна недвижимое имущество и сделок с ним отсутствует, намерения распорядиться земельной долей не выразила и не использовала земельную долю по назначению более трех лет подряд, объективных препятствий для этого не имелось, что свидетельствует о невостребованности указаннойземельнойдоли.

Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданского права является признание права.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что факт отсутствия на сегодняшний день наследников, принявших наследство после смерти ФИО2, подтвержден исследованными доказательствами, что позволяет признать принадлежавшую ей земельную долю невостребованной при соблюдении установленной ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедуры, и влечет признание права муниципальной собственности на эту долю.

Кроме того, Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения не обязывает орган местного самоуправления при решении вопроса о признании земельных долей невостребованными уведомлять уполномоченный распоряжаться выморочным имуществом государственный орган о существовании выморочных земельных долей. Равно такая же обязанность не возлагается данным Федеральным законом, а также и Основами законодательства Российской Федерации о нотариате от ДД.ММ.ГГГГ № и на нотариуса.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона УР от ДД.ММ.ГГГГ №-РЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Удмуртской Республики» в случаях, когда в соответствии с Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» требуется опубликование сообщения в средствах массовой информации, такие сообщения подлежат публикации в источниках официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального района по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Общественно-политическая газета «Светлый путь» <адрес> Удмуртской Республики учреждена, в числе других учредителей, Советом депутатов муниципального образования «<адрес>» и является источником опубликования нормативно-правовых актов органов местного самоуправления <адрес>.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

В соответствии с п.8 ст.12.2 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными.

При этом чьи-либо права на выражение своего волеизъявления в отношении указанной невостребованной земельной доли нарушены не были.

Каких-либо нарушений и несоответствий соблюдения порядка опубликования списка невостребованных земельных долей, не выявлено. Порядок уведомления заинтересованных лиц о включении земельной доли в список невостребованных земельных долей установлен п. 4 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и является единым для всех заинтересованных лиц. Данный порядок Администрацией МО «Комсомольское» соблюден.

Этот порядок не предусматривает обязанности указывать в публикуемом в средстве массовой информации списке невостребованных земельных долей сведения о том, что земельные участки являются выморочными.

Данные обстоятельства при соблюдении Администрацией МО «Комсомольское» порядка признания земельной доли невостребованной являются основаниями для признания этой доли невостребованной и признания права муниципальной собственности на неё.

На основании изложенного и установленного в судебном заседании, суд приходит к выводу, что исковые требования Администрации муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» о признании права собственности муниципального образования «<адрес> Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, площадью 5,5 га в составе земельного участка с кадастровым номером 18:09:000000:503 являются обоснованными, и подлежащими удовлетворению.

Оснований для взыскания государственной пошлины суд не усматривает исходя из содержания п.19 ч.1 ст. 333.36Налогового Кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Удмуртской Республике и Кировской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, принадлежащую ей на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-XVIII №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, площадью 5,5 га, находящуюся по адресу: ТОО «Игринский» на земельном участке с кадастровым номером 18:09:000000:503.

Прекратить право общей долевой собственности ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, на земельную долю площадью 5,5 га, находящуюся по адресу: ТОО «Игринский», в составе земельного участка с кадастровым номером 18:09:000000:503.

Право собственности муниципального образования «Муниципальный округ Игринский район Удмуртской Республики» на земельную долю площадью 5,5 га, в составе земельного участка с кадастровым номером 18:09:00000:503 подлежит обязательной государственной регистрации в регистрирующем органе.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения, путем подачи апелляционной жалобы через Игринский районный суд Удмуртской Республики.

Судья: Малых Т.В.

Копия верна: судья Т. В. Малых



Суд:

Игринский районный суд (Удмуртская Республика) (подробнее)

Судьи дела:

Малых Татьяна Владимировна (судья) (подробнее)