Решение № 2-789/2019 2-789/2019~М-594/2019 М-594/2019 от 5 января 2019 г. по делу № 2-789/2019

Дело № 2-789/2019 .

УИД 33RS0005-01-2019-000809-25


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Александров 22 мая 2019 г.

Александровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Кутровской Е.В.,

при секретаре Крохмаль Е.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе о включении периода службы в армии в страховой стаж и признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе (далее – УПФ РФ в Александровском районе) о включении в трудовой стаж периода трудовой деятельности с <дата> по <дата> и обязании назначить страховую пенсию по старости с <дата> Уточнив исковые требования в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ФИО1 просил включить в его страховой стаж период службы в армии с <дата> по <дата> и назначить пенсию с <дата> (л.д. 36).

В качестве обоснования заявленных требований указал, что <дата> ему исполнилось 60 лет, и он обратился в УПФ РФ в Александровском районе с заявлением о назначении пенсии. Решением № от <дата> в назначении пенсии ему отказано в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, в который не включен период его военной службы по призыву. С указанным решением он не согласен, полагает, что его страховой стаж составляет 42 года 3 месяца 1 день и в соответствии с положениями п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон № 400-ФЗ) он имеет право на назначение пенсии с <дата>

В судебном заседании истец ФИО1 уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Указал, что проходил службу в армии с <дата> по <дата> и именно этот период просит включить в страховой стаж для досрочного назначения пенсии по старости. Пояснил, что период службы в армии подлежит включению в страховой стаж для льготного назначения пенсии на основании ч.1 ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ.

Представитель ответчика - УПФ РФ в Александровском районе ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в решении об отказе в назначении пенсии от <дата> №.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом.

Положения ч.2 ст.6, ч.4 ст.15, ч.1 ст.17, статей 18, 19 и ч.1 ст.55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону)

В силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Установлено, что ФИО1, <дата> года рождения, <дата>г. обратился в УПФ РФ в Александровском районе с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением № от <дата> ему отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа – 42 года. Указано, что право на пенсию возникнет у ФИО1 в 60 лет 6 месяцев (л.д. 20).

Из справки, выданной Военным комиссариатом г. Александрова и Александровского района Владимирской области <дата>, усматривается, что ФИО1 в период с <дата> по <дата> проходил действительную военную службу по призыву (л.д.35).

Тот факт, что ФИО1 проходил военную службу по призыву с <дата>г. по <дата> подтверждается также трудовой книжкой (л.д. 37-43).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ставится вопрос о включении в страховой стаж именно периода службы в армии с <дата> по <дата>, несмотря на указание в уточненном исковом заявлении периода с <дата> по <дата>

Согласно сведениям, предоставленным УПФ РФ в Александровском районе, общий страховой стаж ФИО1, с учетом периода службы в армии с <дата>г. по <дата>, составляет 42 года 3 месяца 9 дней (л.д. 15-19).

Согласно п.1 ч.1 ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается, в том числе, период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей».

Вместе с тем порядок исчисления страхового стажа, который необходим для приобретения права на досрочную пенсию в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяющихся при определении права на обычную страховую пенсию по старости, что обусловливается льготным характером данного подвида пенсии и его целевым предназначением.

На основании ч. 9 ст. 13 Закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 Закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ, период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности засчитывается в страховой стаж.

Частью 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу поименованного федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Следовательно, в страховой стаж при назначении досрочной пенсии за длительную работу не засчитываются периоды, перечисленные в ст. 12 Федерального закона №400-ФЗ, за исключением периода получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Данные правила подсчета стажа обусловлены правовой природой этой пенсии и ее однозначной взаимосвязью с работой и значительным участием застрахованного лица в финансовом обеспечении солидарной части пенсионной системы.

Таким образом, поскольку период службы в армии в силу указанных выше требований законодательства в страховой стаж для назначения пенсии досрочно в соответствии ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ включению не подлежит, оснований для удовлетворения исковых требований в данной части не имеется.

Согласно трудовой книжке страховой стаж ФИО3 для назначения страховой пенсии досрочно в силу ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, составляет 40 лет 2 месяца 4 дня (л.д.37-43).

Исходя из решения УПФ РФ в Александровском районе № об отказе в назначении пенсии, все периоды работы истца включены в его страховой стаж при подсчете стажа в рамках рассмотрения его заявления о назначении пенсии досрочно по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ, то есть иные периоды, кроме службы в армии с <дата> по <дата>, спорными не являются.

Поскольку истец ФИО1 не достиг возраста 60 лет и 6 месяцев, у него отсутствует необходимый страховой стаж, предусмотренный ч.1.2 ст. 8 названного Федерального закона, оснований для удовлетворения требований о назначении ему пенсии с <дата> не имеется.

Таким образом, исковое заявление ФИО1 подлежит оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Александровском районе о включении периода службы в армии в страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости с <дата> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Александровский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья . Е.В. Кутровская

.
Решение в окончательной форме принято 27 мая 2019 г.

.