Постановление № 5-22/2025 от 20 января 2025 г. по делу № 5-22/2025




Дело №5-22/2025

УИД 73RS0001-01-2025-000254-28


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


г.Ульяновск 21 января 2025 года

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Карпов А.С., при секретаре Сабировой А.С., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2 ФИО5, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в п.Сердитое г.<данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:


21 января 2025 года в 9 часов 30 минут в ходе обращения по адресу: <адрес>, установлен гражданин <данные изъяты> ФИО2, который нарушил режим проживания в Российской Федерации, выразившееся в том, что в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство в РФ, то есть с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подал в ОВМ ОМВД России по <адрес> уведомление о подтверждении своего проживания в России, нарушив пункт 11 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Ранее постановлением начальника ОВМ ОМВД России по <адрес>, вступившим в законную силу 14 марта 2024 года, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, штраф оплачен. Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО2 повторно в течение одного года привлечён к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 в судебном заседании с протоколом согласился, вину признал, не оспаривала факт совершения административного правонарушений, указав, что когда его весной 2024 года привлекли к административной ответственности, думал, что все необходимые отметки ему проставили. В России он проживает с женой ФИО4, которая является <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ у них родился в России ребёнок. Его родители с 2016 года также проживают в России и являются гражданами данной страны. Он также намерен получить гражданство РФ, официально здесь работает, платит необходимые налоги. Просит назначить ему штраф и не выдворять из страны.

Суд, выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу части 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно пункту 11 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что при обращении в ОВМ ОМВД России по <адрес> по подаче документов о подтверждении проживания в РФ выявлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО2 в период с 9 сентября 2024 года по 9 ноября 2024 года допустил нарушение режима проживания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности, предусмотренной пунктом 11 статьи 8 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, а именно, проживая на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство 82 1797699 от 18 августа 2020 года (фактическая выдача документа 9 сентября 2020 года), не подал уведомление по месту жительства в ОВМ ОМВД России по <адрес> после истечения очередного года.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения и ее виновность подтверждается совокупностью исследованных доказательств, в том числе, объяснениями ФИО2, данными в суде, а также представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении АП-73 № от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта вида на жительство № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ выдан вид на жительство, полученный им ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из информационной базы ОВМ ОМВД России по <адрес>.

Проверка и оценка судом названных выше доказательств показала, что они получены в установленном законом порядке, согласуются с другими доказательствами, собранными по делу и исследованными в судебном заседании, а также относимы, допустимы и достоверны, и потому не вызывают сомнения. Сам ФИО2 по существу не оспаривает, что в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство в РФ не подал в ОВМ ОМВД России по <адрес> уведомление о подтверждении своего проживания в России.

Данные доказательства получены с соблюдением требований КоАП РФ. Оснований ставить под сомнение приведенные в них данные, как и для их исключения из числа доказательств суд не усматривает.

Согласно материалам дела, 28 февраля 2024 года ФИО2 был привлечён к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. Постановление вступило в законную силу 14 марта 2024 года.

Согласно части 1 статьи 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения, указанного в протоколе об административном правонарушении, ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, выразившееся в не подачи им в ОВМ ОМВД России по <адрес> в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство в РФ уведомления о подтверждении своего проживания в России.

Согласно части 4 статьи 18.8 КоАП РФ указанное административное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности ФИО2, его имущественное положение, смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребёнка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Из материалов дела следует, что у ФИО2 в России проживают её близкие родственники – жена и ребёнок, а также родители. Жена и родители являются гражданами России, он продолжительное время проживает на территории России, имеет постоянное место жительства, занимается узакониванием своего положения в РФ, вину признал в полном объеме, в содеянном раскаялся, трудоустроен.

Согласно части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством РФ, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории РФ, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство РФ и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы РФ является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

При таких обстоятельствах, учитывая конкретные обстоятельства по делу, смягчающие административную ответственность обстоятельства, наличие близких родственных и прочных семейных связей на территории РФ, а также данные о личности ФИО2, суд приходит к выводу о возможности назначения ему административного наказания в соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ в виде штрафа в минимальном размере, без административного выдворения за пределы РФ.

Оснований для признания данного правонарушения малозначительным и освобождения ФИО2 от административной ответственности в соответствии со статьёй 2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :


признать ФИО2 ФИО6 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья А.С. Карпов



Суд:

Ленинский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)

Судьи дела:

Карпов А.С. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ