Решение № 2-4315/2024 2-781/2025 2-781/2025(2-4315/2024;)~М-3267/2024 М-3267/2024 от 20 марта 2025 г. по делу № 2-4315/2024

УИД 63RS0007-01-2024-005191-71

Дело № 2-781/2025


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

5 марта 2025 г. г.о. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., при секретаре судебного заседания Алимовой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Холматовой Азизы к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на назначение пенсии по старости,

установил:

Х.А. обратилась в суд с данным иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – Отделение), указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ ей установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В мае 2023 г. ей получено решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в выплате пенсии в связи с отсутствием документального подтверждения трудового стажа на территории Российской Федерации не менее 12 месяцев. В связи с чем она трудоустроилась. ДД.ММ.ГГГГ она вновь обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости. Решение от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии со ссылкой на вступление в действие с ДД.ММ.ГГГГ Договора о взаимодействии между Республикой Таджикистан и Российской Федерацией. Ссылаясь на то, что заявление о назначении пенсии ей подано до вступления в действие указанного Договора, просит назначить ей страховую пенсию по старости согласно поданному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ.

Стороны, третье лицо ООО «Ветерок», извещенные надлежащим образом о дате, месте м времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представителей не направили, с ходатайствами не обращались.

Ранее в судебном заседании истец и ее представитель Ш.А.В. исковые требования поддержали, просили, удовлетворить. Представитель ответчика Д.В.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Руководствуясь ст. ст. 48, 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Х.А. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее – Отделение, пенсионный орган) с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости.

В своем заявлении Х.А. указала, что является получателем пенсии в <адрес> и пенсия выплачена по ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ она указывала, что пенсия выплачена по ДД.ММ.ГГГГ, в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ, - что пенсия выплачена в сентябре 2022 г.

Решением пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ Х.А. установлена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ (с учетом поступившего на запрос дополнительного аттестата со сроком прекращения выплаты в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ).

И материалов пенсионного дела следует, что Х.А. с период с 1973 г. по 1980 г. работала в колхозе им. Ленина, с 1986 г. по 1999 г. – в яслях-саде №.

Выплата пенсии Х.А. в <адрес> прекращена с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № «Об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии», прекращена выплата страховой пенсии по старости Х.А. с ДД.ММ.ГГГГ, поскольку при назначении страховой пенсии не было учтено, что пенсионное обеспечение лиц, проживающих на территориях Российской Федерации и Республики Таджикистан с ДД.ММ.ГГГГ осуществляется с применением норм вышеназванного Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.

На дату назначения истцу пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) Х.А. документально подтвержденный страховой стаж в Российской Федерации не менее 12 месяцев отсутствует, что, по мнению пенсионного органа не давало ей права на пенсионное обеспечение.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Х.А. была трудоустроена в ООО «Ветерок» в должности уборщика производственных и служебных помещений. Трудовой договор расторгнут по п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (по инициативе работника).

ДД.ММ.ГГГГ Х.А. посредством личного кабинета застрахованного лица (ЛКЗЛ) обратилась в пенсионный орган с новым заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости.

При рассмотрении данного заявления в страховой стаж включен период работы истца на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ветерок», который отражен в выписке из индивидуального лицевого счета (ИЛС) застрахованного лица и составляет 1 год 11 дней.

Таким образом, у Х.А. на ДД.ММ.ГГГГ имеется страховой стаж в Российской Федерации не менее 12 месяцев.

Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные настоящим Федеральным законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

С ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов ЕАЭС, предусматривающее установление и выплату пенсий гражданам государств-членов (Армения, Беларусь, Казахстан и Кыргызстан) и членам их семей каждой Договаривающейся стороной в соответствии со своим законодательством и положениями названного Соглашения ЕАЭС.

Согласно ст. 12 Соглашения ЕАЭС за стаж работы, приобретенный до вступления в силу названного Соглашения, пенсия назначается с применением Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации

В п. 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

С учетом изложенного, при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств-участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до ДД.ММ.ГГГГ, а также после этой даты на территории государств-участников Соглашения, при этом порядок начисления и правила подсчета счета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Таким образом, при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в <адрес>) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, за пределами Российской Федерации после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В силу ч. ч. 1, 2, 3 ст. 8 Закона № 400-ФЗ по общим правилам право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

С учетом переходных положений, предусмотренных ч. ч. 2, 3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ, приложениями 3, 6 к данному закону, в 2022 г. продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости составляет 13 лет. ИПК не ниже 23,4.

ДД.ММ.ГГГГ между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан подписан договор о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, ратифицированный Российской Федерацией ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ указанный договор начал свое действие.

Согласно п. 1 ст. 9 Договора, он основан на пропорциональном принципе и предусматривает назначение и выплату пенсий каждой договаривающейся стороной за страховой стаж, приобретенный на ее территории, согласно положениям договора и законодательства договаривающихся сторон.

В соответствии со ст. 19 Договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанный в Душанбе ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию в соответствии с настоящим договором возникает с даты вступления его в силу.

Учитывая положения Закона № 400-ФЗ, договора между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о сотрудничестве в области пенсионного обеспечения, подписанного в Душанбе ДД.ММ.ГГГГ и вступившего в законную силу на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ, Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», оценив в совокупности представленные сторонами в материалы дела доказательства, исходя из доказанности обстоятельств работы истца в спорные периоды, суд приходит к выводу, что условия для назначения истцу страховой пенсии по старости, предусмотренные ст. 8 Закона № 400-ФЗ, у истца имеются, а право у истца на назначение пенсии по старости возникло с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 –199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Холматовой Азизы удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт №, выданный ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, страховую пенсию по старости со дня возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца с момента составления решения суда в окончательной форме через Волжский районный суд <адрес>.

Судья: Е.А. Тимагин

Решение суда составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Е.А. Тимагин