Решение № 2-431/2019 2-431/2019~М-192/2019 М-192/2019 от 6 марта 2019 г. по делу № 2-431/2019

К делу №2-431/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

станица Полтавская 06 марта 2019 года

Красноармейский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи ФИО1,

с участием истицы ФИО2,

представителя третьего лица межмуниципального отдела по Красноармейскому, Калининскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Колот С.Ю.,

при секретаре судебного заседания Блюм И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Красноармейский район о снятии земельного участка с кадастрового учета,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Красноармейский район о снятии земельного участка с кадастрового учета.

В обоснование заявленных требований ссылается на то обстоятельство, что истица на основании свидетельства о государственной регистрации права является собственником земельного участка площадью 1100 кв. м, с кадастровым номером № (земли населенных пунктов), расположенный по <адрес>

На данном земельном участке расположен жилой дом. Земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №.

В соответствии с договором аренды земельного участка № от 28 марта 2003 года, истица является арендатором земельного участка площадью 194 кв. м, с кадастровым номером № (земли населенных пунктов), разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес> (далее - участок). Дополнительным соглашением от 9 ноября 2010 года к договору аренды №, срок аренды продлен до 18 марта 2018 года.

Земельный участок с кадастровым номером № фактически составляет единый участок с ее земельным участком №. Огорожен единым забором и фактически используется истцом все время.

В период пользования земельным участком истица своевременно вносила арендную плату и использовала земельный участок по назначению.

В связи с окончанием срока действия договора истица обратилась в администрацию муниципального образования Красноармейский район для заключения нового договора аренды.

Администрация муниципального образования Красноармейский район письмом от 26 ноября 2018 года № отказала в заключении нового договора аренды в связи с тем, что договор аренды № от 28 марта 2003 года земельного участка с кадастровым номером №, истицей не расторгнут (пункт 2 статьи 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве аренды).

В настоящий момент истица подала заявление о расторжении Договора аренды № от 28 марта 2003 года земельного участка с кадастровым номером №

Однако в ответе администрации дополнительно указано, что согласно Правил землепользования и застройки Полтавского сельского поселения (утверждены решением Совета муниципального образования Красноармейский район от 25 июля 2018 года №46/3 «О внесении изменений в правила землепользования и застройки Полтавского сельского поселения Красноармейского района») минимальная площадь земельных участков с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства в территориальной зоне Ж-1Б - зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы, составляет 400 кв. м.

Таким образом, даже после расторжения договора аренды № от 28 марта 2003 года земельного участка с кадастровым номером №, администрация не сможет предоставить указанный участок.

Однако, снять земельный участок с кадастрового учета по заявлению не представляется возможным. Ей рекомендовали обратиться в суд.

Просит суд снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 194 кв. м, с кадастровым номером № (земли населенных пунктов), разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес>

Установить, что данное решение является основанием для Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке площадью 194 кв. м, с кадастровым номером № (земли населенных пунктов), разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес>

В судебном заседании истица ФИО2 настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика администрации муниципального образования Красноармейский район не явился, представитель администрации муниципального образования Красноармейский район, действующий по доверенности ФИО3 направил отзыв на исковое заявление, с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Красноармейскому, Калининскому и Славянскому районам Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю по доверенности Колот С.Ю. в судебном заседании просил в удовлетворении иска отказать. Пояснил, что в настоящее время земельный участок может быть снят с кадастрового учета исключительно по решению суда.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 196 ГПК РФ при принятии решения суд оценивает доказательства, определяет какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

Статья 56 ГПК РФ устанавливает, что каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В силу ст.57 ГПК РФ доказательства предоставляются сторонами.

Как следует из ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как следует из правил ч.3 ст.10 ГК РФ, в случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность и добросовестность участников гражданского процесса предполагаются.

Судом установлено, ФИО2 на основании свидетельства о государственной регистрации права является собственником земельного участка площадью 1100 кв. м, с кадастровым номером № (земли населенных пунктов), расположенный по <адрес>

На данном земельном участке расположен жилой дом. Земельный участок граничит с земельным участком с кадастровым номером №.

В соответствии с договором аренды земельного участка № от 28 марта 2003 года, истица является арендатором земельного участка площадью 194 кв. м, с кадастровым номером № (земли населенных пунктов), разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес>

Дополнительным соглашением от 9 ноября 2010 года к договору аренды №, срок аренды продлен до 18 марта 2018 года.

Земельный участок с кадастровым номером № фактически составляет единый участок с земельным участком истца №. Огорожен единым забором и фактически используется истцом все время.

В период пользования земельным участком ФИО2 своевременно вносила арендную плату и использовала земельный участок по назначению.

В связи с окончанием срока действия договора истица обратилась в администрацию муниципального образования Красноармейский район для заключения нового договора аренды.

Согласно письма Администрации муниципального образования Красноармейский район от 26 ноября 2018 года № ФИО2 отказано в заключении нового договора аренды в связи с тем, что договор аренды № от 28 марта 2003 года земельного участка с кадастровым номером №, истицей не расторгнут (пункт 2 статьи 39.16 ЗК РФ, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если указанный в заявлении о предоставлении земельного участка земельный участок предоставлен на праве аренды).

В настоящий момент истица подала заявление о расторжении Договора аренды № от 28 марта 2003 года земельного участка с кадастровым номером №.

Согласно ответа администрации дополнительно указано, что согласно Правил землепользования и застройки Полтавского сельского поселения (утверждены решением Совета муниципального образования Красноармейский район от 25 июля 2018 года №46/3 «О внесении изменений в правила землепользования и застройки Полтавского сельского поселения Красноармейского района») минимальная площадь земельных участков с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства в территориальной зоне Ж-1Б - зона застройки индивидуальными жилыми домами с содержанием домашнего скота и птицы, составляет 400 кв. м.

Таким образом, даже после расторжения договора аренды № от 28 марта 2003 года земельного участка с кадастровым номером №, администрация не сможет предоставить указанный участок.

Однако снятие земельного участка с кадастрового учета не предусмотрено Законом № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» от 13.07.2015 г., если он не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с положениями закона (пункт 33 части 1 статьи 26 указанного Закона).

Таким образом, снятие земельного участка кадастровым номером № с государственного кадастрового учета возможно только на основании решения суда.

Использование земельного участка без правоустанавливающих документов является не законным.

В силу пункта 1 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданское законодательство основывается, в частности, на неприкосновенности собственности, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В абзаце втором пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии с абзацем четвертым пункта 52 названного постановления Пленума в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу вышеназванных норм закона, истец предоставил допустимые доказательства, подтверждающие заявленные требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск ФИО2 к администрации муниципального образования Красноармейский район о снятии земельного участка с кадастрового учета - удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок площадью 194 кв. м, с кадастровым номером № (земли населенных пунктов), разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес>

Данное решение является основанием для Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для аннулирования в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельном участке площадью 194 кв.м, с кадастровым номером № (земли населенных пунктов), разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы в Красноармейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Красноармейского районного суда И.М. Фойгель