Решение № 2-707/2020 2-707/2020~М-610/2020 М-610/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-707/2020

№2-707/2020

32RS0021-01-2020-001569-42


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 июля 2020 года г. Новозыбков

Новозыбковский городской суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Гусейновой Н.И.,

при секретаре судебного заседания Бордовской К.А.,

с участием представителя истца Новозыбковской городской администрации ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новозыбковской городской администрации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество,

У С Т А Н О В И Л:

Новозыбковская городская администрация обратилась в суд с иском к МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлись собственниками в размере по 1/2 доле в праве за каждым жилого дома, общей площадью 38,6 кв.м., кадастровый № и земельного участка, общей площадью 2250 кв.м., кадастровый №, расположенных по адресу: <адрес>.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 22.11.2019 года, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 11.02.2020 года с Новозыбковской городской администрации в пользу Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Брянского регионального филиала взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Акционерным обществом «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Брянского регионального филиала и ФИО2 в размере <данные изъяты> и расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты>.

В удовлетворении иска к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, отказано.

В настоящее время в жилом доме никто не проживает, не зарегистрирован, сведений о наследниках не имеется. Спорное имущество находится на территории муниципального образования, в права наследования никто не вступал, в связи с чем, данное имущество является выморочным.

На основании изложенного, Новозыбковская городская администрация просит суд: признать жилой дом, общей площадью 38,6 кв.м., кадастровый № и земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кадастровый № расположенные по адресу: <адрес> выморочным имуществом и признать право собственности муниципального образования «Новозыбковский городской округ Брянской области» в порядке наследования на указанное недвижимое имущество.

В судебном заседании представитель истца Новозыбковской городской администрации ФИО1 заявленные требования поддержала, указав, что к нотариусу за выдачей свидетельства о праве на наследство после смерти ФИО2 и ФИО3 они не обращались.

Представители ответчика МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, третьего лица Межмуниципального отдела по Новозыбковскому, Злынковскому районам и г.Новозыбкову Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились.

Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, рассматривает дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копиями актовых записей органа ЗАГС.

По информации, представленной Федеральной службой государственной регистрации кадастра и картографии по Брянской области следует, что на правообладателя ФИО2 зарегистрированы следующие объекты недвижимого имущества: 1/2 доля в праве общей долевой собственности на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>. Сособственником 1/2 доли в праве на указанные объекты недвижимости является ФИО3

Из справки Новозыбковской городской администрации сектор по работе с Халеевичским сельским поселением следует, что по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован и не проживает.

По сообщению нотариусов Новозыбковского нотариального округа Брянской нотариальной палаты ФИО4, ФИО5, ФИО6 с момента смерти наследодателя ФИО2 и до настоящего времени никто не обратился за принятием наследства, при этом не имеется и сведений о фактическом принятии наследства.

Согласно ответу нотариуса Новозыбковского нотариального округа ФИО7 следует, что на основании претензии АО «Россельхозбанк» в лице Брянского регионального отделения было заведено наследственное дело №89/2017 к имуществу ФИО2 умершей ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариусов Новозыбковского нотариального округа Брянской нотариальной палаты ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 наследственное дело к имуществу ФИО3 не открывалось.

Из ответа на запрос отдела ЗАГС г. Новозыбкова и Новозыбковского района управления ЗАГС Брянской области усматривается, что сведения о расторжении брака, о рождении детей у ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за временной период с 28.02.1976г. по 25.07.2017г. отсутствуют. Имеется запись акта о регистрации брака между ФИО2 и ФИО8 от 28.02.1976г., брак расторгнут 28.12.1990г. на основании актовой записи о расторжении брака № от 28.12.1990г. по отделу Люберецкого ЗАГС Московской области. Сведения о регистрации брака, рождении детей, перемене имени в отношении ФИО3 отсутствуют.

Решением Новозыбковского городского суда Брянской области от 22.11.2019 года, оставленного без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 11.02.2020 года иск Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Брянского регионального филиала к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, Новозыбковской городской администрации о взыскании кредитной задолженности за счет наследственного имущества удовлетворен частично. С Новозыбковской городской администрации в пользу Акционерного общества «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Брянского регионального филиала взыскана задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между Акционерным обществом «Российский Сельскохозяйственный банк» в лице Брянского регионального филиала и ФИО2 в размере № и расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты>. В удовлетворении иска к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях, отказано.

Ссылаясь на то, что вышеуказанным решением суда установлено, что имущество, оставшееся после смерти ФИО2 является выморочным,Новозыбковская городская администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии со статьей 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от 29.05.2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснил, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года N 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (пункт 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года N 432); от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов (п. 5).

Таким образом, государственные и муниципальные органы, в соответствии со ст. 1151 ГК РФ при наследовании выморочного имущества выступают в пределах своей компетенции, с учетом того, в какую собственность переходит наследуемое имущество.

До настоящего времени соответствующий закон, названный в пункте 3 статьи 1151 ГК РФ, не принят.

МТУ Росимущества в Калужской, Брянской и Смоленской областях, к которому предъявлены требования по настоящему гражданскому делу собственником спорного имущества не является, а следовательно, в силу вышеприведенных правовых норм не относится к соответствующим органам выступающим от имени Российской Федерации, муниципальных образований по делам о наследовании выморочного имущества (жилого помещения, земельного участка).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

Абзац второй пункта 1 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается.

Таким образом, лицо, считающее себя собственником выморочного имущества (в рассматриваемом случае - муниципальное образование) является таковым со дня открытия наследства, а не со дня признания за ним права собственности на выморочное имущество.

В пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в п. 1 ст. 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В пункте 34 названного Постановления Пленума Верховного Суда российской Федерации разъяснено, что наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрации предусмотрена законом).

Согласно пункту 27 статьи 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 11 февраля 1993 года N 4462-1 выдача свидетельства о праве на наследство осуществляется нотариусом.

Таким образом, исходя из системного толкования приведенных выше норм права в их взаимосвязи следует, что закон не допускает отказ от наследования выморочного имущества, наследником по закону в данном случае выступает муниципальное образование, для приобретения выморочного имущества принятия наследства не требуется, оно в силу закона переходит в собственность Российской Федерации либо муниципального образования вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации, свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается в том же порядке, что и иным наследникам (нотариусом), без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

В соответствии с положениями статей 3, 4 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации условиями предоставления судебной защиты является совокупность следующих обстоятельств: установления наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса; установление факта его нарушения; установления факта нарушения именно ответчиком.

Из материалов дела усматривается, что Новозыбковская городская администрация с заявлением о выдаче свидетельства о праве собственности на выморочное имущество к нотариусу не обращалась.

При таких обстоятельствах, отсутствуют основания считать, что имеется нарушение прав истца, требующее защиты на основании судебного решения, в связи с чем, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Новозыбковской городской администрации к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по Управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях о признании имущества выморочным, признании права собственности на выморочное имущество, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Новозыбковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Н.И. Гусейнова

Мотивированное решение изготовлено 27.0