Решение № 2А-373/2025 2А-373/2025~М-114/2025 М-114/2025 от 18 февраля 2025 г. по делу № 2А-373/2025

Уникальный идентификатор дела 11RS0008-01-2025-00221-45

Дело № 2а-373/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Сосногорск Республика Коми 19 февраля 2025 год

Сосногорский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Аксютко Е.В., при секретаре Груздевой Н.Г.,

с участием:

прокурора Клемешева К.В.,

рассмотрев административное дело по административному иску ОМВД России по г. Сосногорску к административному ответчику ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении поднадзорному лицу административных ограничений, ранее установленных решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 02 августа 2024 года,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец просит дополнить ранее установленные ФИО1 административные ограничения, изменив количество обязательных явок для регистрации с 2 раз до 4 раз в месяц, а также установив новое ограничение виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку за время нахождения на профилактическом учете он неоднократно совершал административные правонарушения, за что был привлечён к административной ответственности.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, на заявленных требованиях настаивал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, с заявлениями, ходатайствами не обращался.

Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие неявившихся лиц.

Прокурор поддержал требования административного искового заявления.

Суд, изучив представленные документы, в том числе письменное заключение прокурора, заслушав прокурора, приходит к следующему:

В силу требований ст. 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным федеральным законном временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным федеральным законом.

В силу ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Согласно разъяснениям, данным в п.20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15 от 16 мая 2017 года, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

При этом суд в течение срока административного надзора на основании, в том числе, заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (п.40 указанного Пленума).

Судом установлено, что приговором Сосногорского городского суда Республики Коми от Сосногорского городского суда Республики Коми года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ч.3 ст.68 УК РФ, к 02 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

Вступившим 17 августа 2024 года в законную силу решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 02 августа 2024 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по указанному выше приговору суда, со следующими административными ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или нахождения для регистрации; запрет пребывания в определенных местах, а именно: барах, ресторанах, и других питейных заведениях, в которых продается спиртное на розлив. Срок административного надзора исчислен со дня вступления в законную силу решения суда.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 состоит на учете в ОМВД России по г.Сосногорску.

Материалы дела свидетельствуют о том, что административный ответчик после установления в отношении него административного надзора привлекался к административной ответственности 04 октября 2024 года по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (правонарушение совершено в ночное время), 23 ноября 2024 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (неявка на регистрацию, трижды), 25 ноября 2024 года по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (дважды).

Участковым ФИО2 характеризуется как <данные изъяты>

Инспектором по осуществлению административного надзора в справке указано, что ФИО2 привлекался к административной ответственности, нарушал ограничения, установленные решениями суда, и обязанности, предусмотренные ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

На момент рассмотрения административного искового заявления срок, указанный в ст. 4.6 КоАП РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по административным правонарушениям, не истек.

В соответствии с требованиями п. 29 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая все данные о личности ФИО2, сведения о его образе жизни, характер и степень общественной опасности совершенных ранее преступлений, оценивая его поведение после освобождения из мест лишения свободы, характер совершенных административных правонарушений, а также в целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым удовлетворить заявленный административный иск частично, увеличив количество явок до 3 раз в месяц.

Данное административное ограничение не носит произвольного характера, является следствием поведения поднадзорного лица и способом усиления контроля органа внутренних дел за поведением отрицательно характеризующегося поднадзорного.

При этом суд не находит оснований для увеличения явок ФИО2 до 4 раз в месяц, поскольку считает данную меру в настоящее время преждевременной, поскольку за оставшийся период административного надзора ФИО2 не лишен возможности доказать свое исправление.

Кроме того, суд также не находит оснований для установления ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, поскольку единственное привлечение к административной ответственности за правонарушение, совершенное в ночное время не свидетельствует о том, что ФИО2 систематически не находится дома в ночное время.

Руководствуясь положениями Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОМВД России по г. Сосногорску к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о дополнении поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений, - удовлетворить частично.

Дополнить установленное решением Сосногорского городского суда Республики Коми от 02 августа 2024 года, административное ограничение в отношении ФИО1 путем увеличения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации с двух раз в месяц до трех раз в месяц.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Коми через Сосногорский городской суд Республики Коми в течение 10 дней со дня изготовления решения суда в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 19 февраля 2025 года.

Судья Е.В. Аксютко