Решение № 2-1056/2019 2-1056/2019~М-724/2019 М-724/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-1056/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2019 г. г. Михайловск

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе

Председательствующего судьи Гедыгушева М.И.

При секретаре Кубрак Н.С.

С участием

представителя по доверенности истца, администрации муниципального образования станицы Новомарьевской, Шпаковского района, Ставропольского края ФИО1

представителя по доверенности третьего лица ООО СХП Новомарьевское ФИО2

Рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации муниципального образования станицы Новомарьевской к Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Ставропольском крае о признании невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли

УСТАНОВИЛ

Администрация муниципального образования станицы Новомарьевской обратилась в суд с иском к Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Ставропольском крае о признании невостребованными земельных долей, принадлежащих гражданам Б.М.В., В.А.Ф., В.И.А., ФИО3, К.М.Л., М.А.Д., М.А.Ф., ФИО4 в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №; признании за Муниципальным Образованием станицей Новомарьевской Шпаковского района Ставропольского края права собственности на 102,86 га в земельном участке с кадастровым номером №.

К участию в деле привлечено третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований: ООО «СХП Новомарьевское», являющееся Арендатором земельного участка.

Представитель истца ФИО1 в обоснование требований пояснила, что на территории и МО ст. Новомарьевской расположен земельный участок с кадастровым номером №. На основании списка собственников Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Новомарьевский» на ДД.ММ.ГГГГ, имеющих земельный пай в размере 12.87 га и имущественный пай, выданного Комитетом земельных ресурсов и землеустройства Шпаковского района 1119 человек приобрели право собственности на земельные доли в размере 12,87 га. Часть собственников земельных долей реализовали свое право на данные доли путем выделения земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №. Лица, не заявившие о своем желании выделить земельные доли, остались владеть долями в земельном участке №.

В 2015 году Администрацией МО ст. Новомарьевской проведена инвентаризация дольщиков земельного участка №, выявлены земельные доли, собственники которых умерли и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Данные списки в соответствии со ст. 12.1 Администрацией МО ст. Новомарьевской были опубликованы ДД.ММ.ГГГГ в газете «Наша жизнь» № (11024), с поправками ДД.ММ.ГГГГ № (11083), ДД.ММ.ГГГГ № (11042), № (11103) от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ № (11106).

В установленный законом срок в Администрацию МО ст. Новомарьевской обратились наследники указанных в извещении лиц и подтвердили свое право на наследство.

Из опубликованного списка участников общедолевой собственности, чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными, остались следующие лица:

Б.М.В., В.А.Ф., В.И.А., ФИО3, К.М.Л., М.А.Д., М.А.Ф., ФИО4. Ни вышеуказанные лица, ни их наследники не обратились в Администрацию МО ст. Новомарьевской.

Согласно информации, имеющейся в распоряжении Истца Б.М.В., В.А.Ф., В.И.А., ФИО3, ФИО5, ФИО4 умерли, в наследство после их смерти никто не вступил.

Согласно предоставленной из отдела ЗАГС Шпаковского района Ставропольского края справки о смерти К.М.Л. умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса ФИО6, никто ни с какими заявлениями не обращался, наследственное дело не регистрировалось.

Согласно предоставленной из отдела ЗАГС Шпаковского района Ставропольского края справки о смерти М.А.Д. умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса ФИО6, никто ни с какими заявлениями не обращался, наследственное дело не регистрировалось.

Согласно предоставленной из отдела ЗАГС Шпаковского района Ставропольского края справки о смерти М.А.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ, согласно ответа нотариуса ФИО6, никто ни с какими заявлениями не обращался, наследственное дело не регистрировалось.

Местонахождение граждан ФИО7, В.А.Ф., В.И.А., ФИО3, ФИО8, ФИО4 в настоящее время неизвестно, сведений о смерти также не имеется.

От данных лиц, а также от их наследников, вступивших в наследство, возражений об исключении земельных долей из указанного списка не поступало.

Собственники земельных долей земельного участка с кадастровым номером № ДД.ММ.ГГГГ провели общее собрание собственников (сообщение о проведении собрания опубликовано ДД.ММ.ГГГГ в газете «Наша жизнь» № (11045)), на котором в том числе определили перечень собственников земельного участка, утвердили размер долей в праве общей собственности на образуемый земельный участок, утвердили список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными из собственников земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, утвердили земельные доли, которые могут быть признаны невостребованными из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, избрали уполномоченное лицо для представления их интересов во всех государственных органах по оформлению в собственность земельных долей.

До настоящего времени никаких действий по реализации своего права собственности на земельные доли в земельном участке с кадастровым номером № ими не предпринято, в том числе свидетельства о праве общей долевой собственности, которые бы подтверждали их право собственности на данный земельный участок, не переоформлены. При таких обстоятельствах Истец считает невозможным признать право общей долевой собственности вышеуказанных лиц в земельном участке с кадастровым номером №.

На основании изложенного истец просит:

Признать 102,86 га земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, принадлежащих Б.М.В., В.А.Ф., В.И.А., ФИО3, К.М.Л., М.А.Д., М.А.Ф., ФИО4, невостребованными земельными долями и признать право муниципальной собственности муниципального образования станицы Новомарьевской Шпаковского района Ставропольского края на 102,86 га земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №.

Представитель Ответчика, временно исполняющий обязанности руководителя Территориального управления Росимущества в Ставропольском крае ФИО9 заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которого, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление пояснил, что право собственности на невостребованные земельные доли у муниципальных образований возникает в силу закона. Сведения о зарегистрированных правах в реестре федерального имущества отсутствуют. Спор в отношении указанного объекта между администрацией МО ст. Новомарьевской и Территориальным управлением отсутствует, на основании чего просит суд отказать Истцу в полном объеме.

Представитель третьего лица, Управление Росреестра по Ставропольскому краю в лице ведущего специалиста-эксперта отдела правового обеспечения ФИО10 на заседание не явился, представил суду отзыв на исковое заявление, согласно которого, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. В отзыве на исковое заявление просит вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представитель третьего лица ООО «СХП Новомарьевское» по доверенности, в лице ФИО2 в судебном заседании пояснила, что вышеуказанные лица или их наследники на собрания собственников не являются, арендную плату не получают, в выписке из ЕГРП отсутствуют. Против удовлетворения иска не возражает.

Суд с учетом мнения сторон в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства по делу в их совокупности между собой, с учетом п. 3 ст. 173 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.2 ст.59 Земельного Кодекса РФ судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ст.12.1. (введена Федеральным законом от 29.12.2010 года № 435-ФЗ) Федерального Закона № 101–ФЗ от 24.04.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»:

1. Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

2. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

3. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

4. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

5. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

6. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

7. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

8. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В судебном заседании установлено, что Постановлением главы администрации Шпаковского района Ставропольского края №1203 от 08. 12. 1992 г. «О закреплении земель в коллективно-долевую собственность и бессрочное /постоянное/ пользование за сельскохозяйственными предприятиями района» Сельскохозяйственному предприятию «Новомарьевское» и на основании списка собственников Сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза «Новомарьевский» на ДД.ММ.ГГГГ, имеющих земельный пай в размере 12.87 га и имущественный пай, выданного Комитетом земельных ресурсов и землеустройства Шпаковского района 1119 человек приобрели право собственности на земельные доли в размере 12,87 га.

В указанном списке среди прочих указаны Б.М.В., В.А.Ф., В.И.А., ФИО3, К.М.Л., М.А.Д., М.А.Ф., ФИО4.

Согласно Постановления Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» моментом возникновения права собственности на земельную долю являлась дата принятия администрацией района постановления об утверждении списков граждан-собственников земельных долей (паев).

ДД.ММ.ГГГГ указанным лицам в установленном порядке выданы свидетельства на право собственности на землю.

С 27 января 2003 года вступил в законную силу Федеральный закон от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующий отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения и земельными долями в праве общей собственности на земельные участки, согласно нормам которого собственники земельных долей в праве на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения стали участниками отношений, регулируемых указанным законом.

Земельный участок с кадастровым номером №, площадью 21 256 947 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории муниципального образования станицы Новомарьевской Шпаковского района Ставропольского края.

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона об обороте администрация муниципального образования станицы Новомарьевской Ставропольского сельсовета составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (список невостребованными земельных долей). Данный список был опубликован ДД.ММ.ГГГГ в газете «Наша жизнь» № (11024), размещен на официальном сайте администрации муниципального образования в сети «Интернет», информационных щитах муниципального образования.

С момента публикации ДД.ММ.ГГГГг. по настоящее время принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № (далее - общее собрание), которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ). Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание своим решением утвердило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.

Согласно выписки из записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ Б.М.В. умерла ДД.ММ.ГГГГ. и последнее место жительства: <адрес>. ФИО11 от ДД.ММ.ГГГГ №, наследственное дело к имуществу умершего не открывалось.

Согласно справке (выписке из похозяйственной книги) В.А.Ф. умер ДД.ММ.ГГГГ. Согласно выписке из похозяйственной книги на момент смерти В.А.Ф. проживал по <адрес>. Согласно ответа нотариуса Шпаковского р.н.о. ФИО12 наследственное дело к имуществу умершего не открывалось.

Согласно записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ. В.И.А. умер ДД.ММ.ГГГГ и на момент смерти проживал по <адрес>. Согласно ответа нотариуса Ставропольского г.н.о ФИО13 наследственное дело к имуществу умершего не открывалось.

Согласно ответа отдела ЗАГС № от ДД.ММ.ГГГГ, запись о смерти ФИО3 не обнаружена, последнее известное место жительства: <адрес>. ФИО3 не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, при этом земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно справке о смерти № ДД.ММ.ГГГГ умерла К.М.Л. на момент смерти К.М.Л. проживала по <адрес>. Согласно ответа нотариуса Шпаковского р.н.о. ФИО6 наследственное дело к имуществу умершей не открывалось.

Согласно справки о смерти № ДД.ММ.ГГГГ умерла М.А.Д., на момент смерти она проживала по <адрес>. Согласно ответа нотариуса Шпаковского р.н.о. ФИО6 наследственное дело к имуществу умершей не открывалось.

Согласно справки о смерти № ДД.ММ.ГГГГ умерла М.А.Ф., на момент смерти она проживала по <адрес>. Согласно ответа нотариуса Шпаковского р.н.о. ФИО6 наследственное дело к имуществу умершей не открывалось.

Согласно ответа отдела ЗАГС № от ДД.ММ.ГГГГ, запись о смерти ФИО4 не обнаружена, последнее известное место жительства: <адрес>. ФИО4 не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, при этом земельная доля не зарегистрирована в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Территориальное управление Росимущества при соблюдении истцом процедуры признания спорных земельных долей невостребованными не заявило права собственника на указанные земельные доли, свидетельства о праве на выморочное имущество не получило, не распорядилось им, следовательно, Российская Федерация не реализовала правомочия собственника в отношении спорного имущества.

В соответствии с п.8 ст.12.1. Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, суд считает, что администрацией муниципального образования станицы Новомарьевской Шпаковского района Ставропольского края соблюден порядок признания, установленный ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», имеются все основания о признании за муниципальным образованием права собственности на земельные доли земельных участков признанных невостребованными.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Проанализировав представленные документы, суд приходит к выводу о достоверности и обоснованности требований истца и считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным Законом №101–ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации муниципального образования станицы Новомарьевской Шпаковского района Ставропольского края к Российской Федерации в лице Территориального управления Росимущества в Ставропольском крае о признании невостребованными земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером № и признании права собственности муниципального образования на невостребованные земельные доли удовлетворить.

Признать 102,86 га земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №, принадлежащих Б.М.В., В.А.Ф., В.И.А., ФИО3, К.М.Л., М.А.Д., М.А.Ф., ФИО4, невостребованными земельными долями.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования станицы Новомарьевской Шпаковского района Ставропольского края на 102,86 га земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Шпаковский районный суд в течение месяца.

Судья: подпись М.И. Гедыгушев