Решение № 12-82/2017 от 12 апреля 2017 г. по делу № 12-82/2017

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Домодедово 13 апреля 2017 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Скрипст А.А.,

рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ул. 2-й микрорайон <адрес>, работающей <данные изъяты> на постановление

старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта далее (Ространснадзор) по делу об административном правонарушении предусмотренном ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта далее (Ространснадзор) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст.11.15.1 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию, как должностное лицо в виде штрафа в размере 20000 рублей.

Как следует из постановления, ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 21 минуту гражданин ФИО2- авиационный техник <данные изъяты> обладающий разовым пропуском был допущен инспектором транспортной безопасности аэродрома Службы безопасности <данные изъяты> ФИО1 в зону транспортной безопасности через КПП № аэропорта Домодедово, расположенного по адресу: <адрес> без сопровождения сотрудника сил транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры аэропорт Домодедово, то есть совершила административное правонарушение ответственность, за которое предусмотрена ч. 1 ст.11.15.1 КоАП РФ, а именно за неисполнение требований по обеспечению транспортной безопасности либо неисполнение требований по соблюдению транспортной безопасности, совершенные по неосторожности, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно-наказуемого деяния.

В жалобе ФИО1 не оспаривая существа правонарушения, просит уменьшить размер назначенного ей штрафа до 3000 рублей, так как она не является должностным лицом и на нее не может, наложен штраф как на должностное лицо.

В судебное заседание ФИО1 не явилась. Так как в деле имеется достаточно материалов, позволяющих рассмотреть жалобу, она рассмотрена в отсутствие заявителя.

Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1в полном объеме, оценив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность вынесенного по делу постановления, нахожу постановление подлежащим изменению в части размера назначенного наказания.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо на связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как определено ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении должно содержать мотивированное решение по делу. В постановлении должны быть приведены доказательства

Как следует из примечания к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а ровно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях РФ.

Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Согласно должностной инструкции, ФИО1, не наделена какими-либо организационно - распорядительными или административно-хозяйственными функциями.

В деле нет доказательств наличия у ФИО1 организационно-распорядительных или административно- хозяйственных функций, поэтому привлечение ее к административной ответственности как должностного лица необоснованно.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего государственного инспектора отдела надзора за обеспечением транспортной безопасности Управления транспортной безопасности Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 11.15.1 КоАП РФ изменить.

Назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в порядке, установленном ст. 30.9 КоАП РФ.

Судья: Скрипст А.А.