Решение № 2-1220/2018 2-152/2019 2-152/2019(2-1220/2018;)~М-1233/2018 М-1233/2018 от 25 апреля 2019 г. по делу № 2-1220/2018

дело №2-152/2019 г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2019 года г. Усть-Джегута

Усть-Джегутинский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего – судьи Хачирова З.Б.,

при секретаре судебного заседания – Узденовой З.М.,

с участием: старшего помощника Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Чотчаевой А.В.,

представителя истца администрации Усть-Джегутинского городского поселения ФИО1, действующего на основании доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена),

представителя истца администрации Усть-Джегутинского муниципального района ФИО2, действующего на основании доверенности (номер обезличен) от (дата обезличена),

ответчика – ФИО3,

третьего лица – ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Усть-Джегутинского районного суда КЧР гражданское дело по исковому заявлению Усть-Джегутинского межрайонного прокурора в интересах муниципальных образований – администрации Усть-Джегутинского городского поселения и администрации Усть-Джегутинского муниципального района к ФИО3 о возмещении вреда, причиненного преступлением,

УСТАНОВИЛ:

Усть-Джегутинский межрайонный прокурор в интересах муниципальных образований – администрации Усть-Джегутинского городского поселения и администрации Усть-Джегутинского муниципального района обратился в Усть-Джегутинский районный суд КЧР с иском к ФИО3 о возмещении вреда, причиненного преступлением.

В обоснование иска Усть-Джегутинский межрайонный прокурор указал, что (дата обезличена) Усть-Джегутинским районным судом вынесен обвинительный приговор в отношении ФИО3 по ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ, ч.3 ст.159 УК РФ. Данный приговор вступил в законную силу.

Приговором суда установлено, что в результате коррупционных преступных действий ФИО3, которая являясь главным специалистом отдела по общим и организационным вопросам администрации Усть-Джегутинского городского поселения в (дата обезличена) году (точная дата не установлена) злоупотребив служебным положением, умышленно из корыстной заинтересованности, направленной на получение имущественных прав и выгод для себя в виде освобождения от имущественных затрат, необходимых при прохождении процедуры приобретения земельных участков, достоверно зная о факте отсутствия личного права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), желая обратить в собственность указанный земельный участок без обращения в соответствующие уполномоченные органы и прохождения процедуры приобретения земельных участков в соответствии с действующим законодательством, изготовила свидетельство о праве собственности на землю (номер обезличен) от (дата обезличена) со ссылкой на постановление главы администрации Усть-Джегутинского муниципального района (номер обезличен) от (дата обезличена), подписала его у заместителя главы администрации Усть-Джегутинского городского поселения, злоупотребив его доверием, внесла в свидетельство заведомо ложные сведения в части ссылки на постановление главы (номер обезличен) от (дата обезличена), которое не имеет приложения в виде списка с конкретными лицами и конкретным адресом выдела земельного участка в собственность и пожизненно-наследуемое имущество, а также заведомо ложные сведения о дате и номере свидетельства о праве собственности и о том, что ФИО5 (ныне ФИО3) по праву собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), площадью 600 кв.м. в собственность и 900 кв.м в пожизненно-наследуемое владение. Как главный специалист администрации Усть-Джегутинского городского поселения, ФИО3 имела полномочия на подготовку соответствующих актов и официальных документов для оформления права собственности на земельные участки в упрощенном порядке до ведение в действие Земельного кодекса РФ (то есть до (дата обезличена)) однако право подписи остается за главой администрации городского поселения и его заместителями. На основании подложного свидетельства о праве собственности на землю (номер обезличен) от (дата обезличена) ФИО3 (дата обезличена) зарегистрировала право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), общей площадью 1500 кв.м., кадастровой стоимостью 474 765 руб., чем причинила материальный ущерб администрации Усть-Джегутинского городского поселения на указанную сумму.

Данным приговором установлен факт отчуждения мошенническим путем земельного участка из владения собственника – администрации Усть-Джегутинского городского поселения.

Муниципальное образование, администрация Усть-Джегутинского городского поселения, по приговору суда признано потерпевшим.

Таким образом, незаконными действиями ФИО3 администрации Усть-Джегутинского городского поселения причинен материальный ущерб на сумму 474 765 рублей.

На основании изложенного просит суд:

1). Истребовать из незаконного владения ФИО3 в муниципальную собственность в натуре земельный участок, расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен ) общей площадью 1500 кв.м. и прекратить право собственности ФИО3 на указанный земельный участок.

2). Принять обеспечительные меры в виде наложения ареста на имущество - земельный участком, расположенный по адресу: КЧР, (адрес обезличен ), общей площадью 1500 кв.м..

В ходе производства по делу старшим помощником Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Чотчаевой А.В. в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования были уточнены и изложены в следующей редакции: Взыскать с ответчика ФИО3 в пользу муниципального образования - администрации Усть-Джегутинского городского поселения имущественный вред, причиненный преступлением в сумме 199 410 рублей.

В судебном заседании старший помощник Усть-Джегутинского межрайонного прокурора Чотчаева А.В., поддержав исковые требования в уточненной редакции и доводы, приведенные в их обоснование, просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представителя истца администрации Усть-Джегутинского городского поселения ФИО1, поддержал исковые требования Усть-Джегутинского межрайонного прокурора и просил удовлетворить в полном объеме.

Представителя истца администрации Усть-Джегутинского муниципального района ФИО2, также поддержал исковые требования Усть-Джегутинского межрайонного прокурора и просил удовлетворить их в полном объеме.

Ответчик ФИО3, признала исковые требования прокурора в уточненной редакции, считает их законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В судебном заседании третье лицо – ФИО4 пояснила, что (дата обезличена) она добросовестно приобрела земельный участок по адресу: КЧР, (адрес обезличен ) у гражданки ФИО3.

Суд, выслушав стороны, изучив и оценив в совокупности доказательства, имеющиеся в деле, проверив обоснованность доводов сторон, приходит к следующему.

При указанных обстоятельствах усматриваются признаки коррупции, подпадающие под понятие п. «а» ч.1 ст. 1 Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", т.е. незаконное использование должностным лицом своего служебного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег.

Вместе с тем, согласно ч.4 ст.5 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» органы местного самоуправления, в том числе, должностные лица должны осуществлять деятельность по предупреждению коррупции в пределах своих полномочий.

Статьей 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определены основания отнесения земельных участков к собственности муниципальных образований.

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории муниципального района осуществляется органом местного самоуправления муниципального района.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.

Согласно п. 3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.03 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения отнесено владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В силу ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

В соответствии со ст.ст. 209, 304 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст.301 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 302 ГК РФ, если имущество возмездно приобретено у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем приобретатель не знал и не мог знать (добросовестный приобретатель), то собственник вправе истребовать это имущество от приобретателя в случае, когда имущество утеряно собственником или лицом, которому имущество было передано собственником во владение, либо похищено у того или другого, либо выбыло из их владения иным путем помимо их воли. Если имущество приобретено безвозмездно от лица, которое не имело права его отчуждать, собственник вправе истребовать имущество во всех случаях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», по смыслу п. 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

При таких обстоятельствах, исходя из совокупности исследованных в судебном заседании доказательств, суд пришел к выводу о законности и обоснованности требований истца Усть-Джегутинского межрайонного прокурора в интересах муниципальных образований – администрации Усть-Джегутинского городского поселения и администрации Усть-Джегутинского муниципального района к ФИО3 о возмещении вреда, причиненного преступлением.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление Усть-Джегутинского межрайонного прокурора в интересах муниципальных образований – администрации Усть-Джегутинского городского поселения и администрации Усть-Джегутинского муниципального района к ФИО3 о возмещении вреда, причиненного преступлением– удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу муниципального образования - администрации Усть-Джегутинского городского поселения имущественный вред, причиненный преступлением в сумме 199 410 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КЧР в течение месяца через Усть-Джегутинский районный суд.

Решение отпечатано в совещательной комнате суда на компьютере.

Председательствующий – судья подпись З.Б. Хачиров