Решение № 2-2142/2018 2-2142/2018~М-1861/2018 М-1861/2018 от 24 сентября 2018 г. по делу № 2-2142/2018

Дело № 2-2142/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 сентября 2018 года г. Оренбург

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе председательствующего судьи Хлопиной И.В., при секретаре Головиной А.В., с участием представителя ответчицы ФИО1, третьего лица ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения «Служба весового контроля Республики Башкортостан» к ФИО3 о взыскании ущерба,

УСТАНОВИЛ:

ГКУ «Служба весового контроля Республики Башкортостан» обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании ущерба. В обоснование иска указывает, что20.04.2016 года при осуществлении весового контроля на 112 км. автодороги <данные изъяты> сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками ГКУ "Служба весового контроля Республики Башкортостан" произведено взвешивание транспортного средства: <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты> принадлежащий ответчику, под управлением водителя ФИО4 Взвешивание производилось на весовом оборудовании (ВА-Д весы автомобильные электронные портативные) фирмы ТЕНЗО М, модификации (модель) ВА-20П, которые были признаны пригодными к применению и поверены 24.03.2016 года. В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, и отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза предусмотренного ч. 1 ст. 31 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ. По результатам взвешивания специалистами пункта весового контроля составлен акт № 253 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 20.04.2016 года. В связи с превышением допустимых осевых нагрузок транспортного средства, сумма ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования регионального и/или межмуниципального значения Республики Башкортостан, составила <данные изъяты> рублей. Указанная сумма в добровольном порядке уплачена не была. 08.07.2016 года ГКУ "Служба весового контроля Республики Башкортостан" направила претензионное письмо о необходимости уплаты суммы ущерба. Ответчик направил истцу ответ на претензию, в котором отказался уплатить сумму ущерба. Просили взыскать с ФИО3 в бюджет Республики Башкортостан сумму ущерба в размере 325835 рублей.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В иске просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Представила суду заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Ее представитель ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что с места погрузки товара в ОАО <данные изъяты> груз был опломбирован, грузополучатель получил груз такого же веса, который был загружен. Считает, что при взвешивании груза службой весового контроля неправильно были установлены весы, отсутствовали резиновые коврики и углубления, в связи с чем при взвешивании возможна погрешность.

Третье лицо ФИО2 в судебном заседании просил в иске отказать, пояснил, что собственником автомобиля является его теща – ФИО3, он перевозит груз по заявкам. При загрузке масла в ОАО <данные изъяты> его машину проверяла служба весового контроля и служба безопасности, после чего опломбировали машину. Загружено ему было 8 тонн масла. На весах ГКУ перевес составил 600 кг. на каждую ось. Считает, что весы службы весового контроля были установлено с нарушением инструкции, не были утоплены в асфальт.

Выслушав в судебном заседании представителя ответчика, третье лицо, допросив специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившем вред.

В соответствии с п.п.1, 2.1 статьи 30 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения. Временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального, местного значения осуществляются в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно распоряжению Правительства Республики Башкортостан от 27.11.2015 года № 1321-р в период с 01 по 30 апреля 2015 года, введено временное ограничение движения транспортных средств по автомобильным дорогам Республики Башкортостан регионального и межмуниципального значения с превышением временно установленных предельно допустимых нагрузок на оси, согласно приложениям 1, 2, 3 к указанному распоряжению.

В силу ч. 5 ст. 31 Закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", порядок выдачи специального разрешения, указанного в части 1 настоящей статьи, порядок осуществления весового и габаритного контроля, в том числе порядок организации пунктов весового и габаритного контроля, и порядок установления постоянного маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Пунктом 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 № 272, установлено, что тяжеловесный груз - это груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает предельно допустимые массы транспортных средств согласно приложению 1 или предельно допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2 данных Правил.

Пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", предусмотрено, что вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. В специальном разрешении, указываются сверхнормативные весовые параметры транспортного средства, от проезда которого ущерб заранее возмещен владельцем транспортного средства при получении такого разрешения.

Соблюдение владельцами транспортных средств весовых параметров транспортных средств (допустимых нормативно или декларируемых при получении специального разрешения) при осуществлении перевозок тяжеловесных грузов осуществляется в ходе весового контроля.

Взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам общего пользования Республики Башкортостан, осуществляется на пунктах весового контроля, оснащенных весовым оборудованием, производящим проверку весовых параметров в статическом режиме. Результатом взвешивания является определение весовых параметров транспортного средства (полной массы и нагрузки на ось транспортного средства), на предмет их соответствия или расхождения с весовыми параметрами, установленными распоряжением Правительства Республики Башкортостан от 20.02.2015 № 173-р или указанными в специальном разрешении. По результатам взвешивания составляется акт.

Согласно ч. 9 ст. 31 Федерального закона 257-ФЗ, размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что 20.04.2016 года при осуществлении весового контроля на передвижном пункте весового контроля, расположенном на 112 км. автодороги <данные изъяты> сотрудниками ГИБДД совместно с сотрудниками Государственного казенного учреждения Служба весового контроля Республики Башкортостан, было произведено взвешивание транспортного средства: <данные изъяты> с полуприцепом <данные изъяты>, принадлежащего на праве собственности ФИО3, под управлением водителя ФИО4

Взвешивание производилось на весовом оборудовании ВА-П, модификации ВА-20П, заводской номер 40653. Данные весы признаны пригодными к применению и поверены 10.03.2017 года, что подтверждается свидетельством о поверке № 7/474 от 10.03.2017 года.

В ходе проверки выявлено превышение допустимых осевых нагрузок транспортного средства, а также отсутствие специального разрешения на перевозку тяжеловесного груза, предусмотренного ч.1 ст.31 ФЗ от 08.11.2007 года № 257-ФЗ.

По результатам взвешивания составлен акт №253 о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 20.04.2016 года, в котором водитель ФИО4 отказался от подписи в присутствии понятых.

Данный Акт содержит таблицу расчета, а также нормы фактической нагрузки массы ТС на ось и превышение общей массы ТС на ось, с учетом погрешности 2%.

На основании данного акта за провоз тяжеловесного груза ответчику начислена плата за ущерб в размере 325835 рублей.

Истцом 08.07.2016 года было предложено ответчику в добровольном порядке возместить ущерб, причиненный автомобильным дорогам.

В обоснование своих возражений на иск ответчица и третье лицо представили транспортную накладную № от 19.04.2016 года, из которой следует, что в автомобиль в <данные изъяты> было загружено моторное масло в количестве 11 мест, весом 8,02 тонны. В накладной указано, что способ определения массы – по стандарту. Транспортное средство опломбировано.

Таким образом, в транспортной накладной грузоотправителя не указано, на каких весах определялся вес груза.

Согласно паспорту на весы автомобильные электронные портативные ВА-П, весы выполнены в соответствии с требованиями ГОСТа Р 53228-2008 и техническими условиями ТУ 4274-082-1217119-2008. Весы предназначены для определения массы автотранспортных средств и их осевой нагрузки на дорожное полотно при поосном способе взвешивания. Обычно грузоподъемное устройство весов состоит их двух грузоподъемных платформ. Платформы грузоприемного устройства имеют жесткую конструкцию, опираются на весоизмерительные датчики и комплектуются въездными пандусами и удлиняющими вставками.

Ссылку третьего лица на то, что весы должны были быть установлены в приямок, а не на дорожное полотно, суд находит несостоятельной.

В соответствии с Руководством по эксплуатации весов ВА-П, весы «ВА-П» являются самыми современными и по комплексу основных параметров и характеристик не имеют аналогов в мире.

В соответствии с п.2.1.4 Руководства грузоподъемные платформы должны быть установлены на плоскую горизонтальную недеформируемую поверхность. Перед весами и после них необходимо иметь прямолинейные участки дороги длиной, равной или большей длине взвешиваемого транспортного средства. Весы следует устанавливать только на площадке из монолитного бетона класса не ниже В20 по ГОСТ 26633-91, асфальтобетона типов ЩМА или на дорожных плитах. Запрещается использование весов на асфальтовом покрытии дороги в жаркое время года.

Как указано в Руководстве, невыполнение требований изложенных в пункте 2.1.4 может привести к деформации грузоприемных платформ и выходу их из строя, но не к увеличению погрешности измерений весов.

Согласно п.2.2.2 при измерении осевых нагрузок транспортных средств, имеющих двух- и трехосные тележки необходимо использовать резиновые вставки, укладываемые между грузоприемными платформами и въездными пандусами. Число вставок должно быть таким, чтобы колеса всех осей взвешиваемой тележки находились на одной опорной плоскости.

Осевые нагрузки могут быть корректно измерены и без использования резиновых пандусов и вставок. Весы могут быть установлены в специально обустроенный приямок, глубина которого равна высоте весов. Дно приямка может быть выполнено из асфальто,-цементо- или железобетона при условии соблюдения требований к нему и дорожному покрытию подъездных путей согласно п.2.1.4 настоящего Руководства (п.2.2.3)

Таким образом, устройство весов в приямок не является обязательным условием для правильной эксплуатации весов.

Со стороны ответчика не представлены доказательства, что при измерении осевых нагрузок ее автомобиля со стороны службы весового контроля не были соблюдены требования п.2.2.2 Руководства по эксплуатации весов.

Кроме того, в материалах дела имеется копия протокола об административном правонарушении от 20.04.2016 года о привлечении ФИО4 к административной ответственности

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Службы весового контроля подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ФИО3 в пользу бюджета Республики Башкортостан 325855 рублей материального ущерба, причиненного автомобильным дорогам общего пользования.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено 03.10.2018 года