Решение № 2А-584/2020 2А-584/2020~М-459/2020 М-459/2020 от 23 апреля 2020 г. по делу № 2А-584/2020

Дело № 2а-584/2020

45RS0008-01-2020-000616-64


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Димовой Ю.А.

при секретаре Прокопьевой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 24 апреля 2020 года в с. Кетово Кетовского района Курганской области путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее – ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области) обратилось в Кетовский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., осужденного 19.09.2012 Курганским городским судом Курганской области по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ на срок 8 лет лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, начало срока 19.09.2012, конец срока 12.07.2020 года. В обоснование иска указав, что ФИО1 прибыл 28.11.2012, 01.02.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен в строгие условия отбывания наказания. В связи с совершением особо тяжкого преступления против жизни и здоровья, для предупреждения совершения преступления и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ « Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы », оказания воспитательного воздействия на ФИО1, в целях недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения, а также исходя из личности лица, характера совершенного преступления просят установить в отношении ФИО1 административного надзора на срок 3 года, со следующими административными ограничениями: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 часов, запретить выезжать за пределы, установленные судом, без разрешения органа внутренних дел.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился. Пояснил, что он уже 8 лет отбывал наказание поэтому не хотел бы, чтобы ему был установлен административный надзор. Также не согласился с заявленными административным истцом ограничениями, поскольку явка 4 раза в месяц, то есть каждую неделю, а также в ночное время находиться дома и остальные ограничения будут препятствовать его трудоустройству, а также мешать общению с супругой и ребенком. Кроме того, указывал, что намерен проживать по месту регистрации, намерен трудоустроиться в ИП «Оксана», адрес указанной организации он не знает, организацией руководят его родственники, вид деятельности данной организации пояснить смог. У его супруги имеется ребенок, в свидетельстве о рождении он не записан отцом ребенка.

Прокурор Кетовского района в судебное заседание не явился в связи с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой (распространение короновирусной инфекции COVID-19), о времени и месте проведения судебного заседания извещался своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просил о рассмотрении дела без его участи, заявленные административным истцом требования, поддерживал частично, полагал возможным установление административного надзора на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, или фактического нахождения для регистрации, а также запрета на выезд за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Суд, руководствуясь ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), с учётом мнения сторон, определил рассмотреть дело в отсутствие прокурора.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1 осужден приговором Курганского городского суда Курганской области от 19.09.2012 по п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ на срок 8 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Срок отбытия ФИО1 наказания истекает 12.07.2020.

Постановлением начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области от 01.02.2017 ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании представления начальника отряда.

Согласно ст.6 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с ч.3 ст.3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Поскольку ФИО1 отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в отношении него должен быть установлен административный надзор на срок 3 года.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Администрацией исправительного учреждения ФИО1 характеризуется следующим образом: за весь период отбывания наказания не трудоустроен, с заявлением о трудоустройстве не обращался, поощрений не имеет, систематически допускает нарушения установленного порядка отбывания наказания, имеет 35 взысканий, 13 из которых являются действующими, на меры воспитательного характера не реагирует, должные выводы для себя не делает, взаимоотношения в отряде поддерживает с осужденными отрицательной направленности, с представителями администрации не вежлив, в беседе с ними может быть груб, за совершения повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был водворен в штрафной изолятор, 01.02.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания и переведен из обычных условий отбывания наказания в строгие условия отбывания наказания. 16.08.2019 переведен из строгих условий отбывания наказания в обычные условия отбывания наказания, на профилактическом учете не состоит, из близких родственников взаимоотношения поддерживает с матерью, братом путем проведения длительных и краткосрочных свиданий, телефонных переговоров, по типу темперамента ближе холерику с элементами сангвиника, в настоящее время оптимистичный фон настроения, активен, уверен в себе, несдержанный, присущи черты характера, вырабатывающиеся в связи с недостаточностью управляемости, выраженная импульсивность поведения, вся манера общения и поведения в значительной мере зависит не от логики, не от рационального оценивания своих поступков, а обусловлена импульсом, влечением, инстинктом или неконтролируемыми побуждениями, ориентацией на удовлетворение сиюминутных потребностей, поведение трудно предсказуемо, внешне обвиняющий тип реагирования, особенно при провоцировании алкоголем, избегает ответственности за свои поступки и их последствия, эгоистичен, что называется «себе на уме», раздражителен, агрессивен, не может самостоятельно организовать свою деятельность, подвержен вспышкам гнева по кажущимся ничтожным поводам, что вызвано долго накапливающимся внутренним раздражением, в таких ситуациях может быть склонен к нецензурной брани и рукоприкладству, часто бывает инициатором конфликтов, плохо усваивает информацию, характерна замедленность мыслительных процессов, редко извлекает пользу из собственного негативного опыта, в области социального взаимодействия, общения характерна низкая терпимость, не всегда способен выражать эмоции и импульсивные влечения в социально-допустимой форме, межличностное общение, как правило, носит поверхностный и неустойчивый характер, повышенная чувствительность к средовым воздействиям, протестная реакция в отношении запретов и нежелательных ограничений, по данным бухгалтерии исковой задолженности от совершенного преступления не имеет, вину в совершенном преступлении не признал, в содеянном не раскаивается, социальную опасность совершенного преступления не осознает, не согласен с мерой назначенного судом наказания, свое преступное деяние не осуждает.

Указанная характеристика подтверждается справкой о поощрениях и взысканиях ФИО1

Согласно разъяснению, содержащемуся в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО1 преступления обстоятельства его совершения, исходя из личности административного ответчика, его поведения в период отбывания наказания, суд полагает целесообразным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает, доказательств, свидетельствующих о целесообразности установления иных ограничений административным ответчиком не приведено.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона срок административного надзора в отношении лица, указанного в ч.1 ст.3 Закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3. ст. 3 Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно ч.1 ст.8 Закона наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

На основании изложенного, заявленные ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-2 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 3 (три) года.

Установить ФИО1 следующее административное ограничение:

- обязать являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение 10 дней со дня вынесения путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Димова