Решение № 2-4099/2025 2-4099/2025~М-3344/2025 М-3344/2025 от 20 августа 2025 г. по делу № 2-4099/2025

Дело №2–4099/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Волжский

Волгоградская область «14» августа 2025 года

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Максимова Д.Н.,

при секретаре Мелешиной К.А.,

с участием представителя ответчика– Фролова П.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (далее по тексту ОСФР по Тульской области) обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты, указав в обоснование исковых требований, что 21 марта 2014 года ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на себя, а "."..г. на несовершеннолетнего ребенка ФИО2, "."..г. года рождения в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>. Решением УПФР в г.Узловая и Узловском районе Тульской области ФИО1 была назначена ежемесячная денежная выплата за проживание ее и ее несовершеннолетнего ребенка на территории зоны с льготным социально-экономическим статусом. Согласно заявления о назначении ЕДВ ответчик обязалась сообщать об обстоятельствах влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты. В рамках проверки законности получения ЕДВ, ОСФР по Тульской области было выявлено что ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: <...> с "."..г.. С заявлением о прекращении ЕДВ ответчик не обращалась. В связи с тем, что ответчик не сообщила о снятии с регистрационного учета ее и ее несовершеннолетнего ребенка, образовалась переплата ежемесячной денежной выплаты за период с "."..г. по "."..г. в размере 61 460 рублей 22 копеек в отношении ФИО1, с "."..г. по "."..г. в размере 90 005 рублей 89 копеек в отношении ФИО2, а всего 151 466 рублей 11 копеек. В адрес ответчика было направлено уведомление об образовавшейся переплате и о возможности добровольного возмещения денежных средств, которое осталось без ответа. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд взыскать с ФИО1 в свою пользу незаконно полученную ежемесячную денежную выплату в размере 151 466 рублей 11 копеек.

Представитель истца ОСФР по Тульской области в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрении дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, ее представитель ФИО3 в судебном заседании просил в удовлетворении исковых требований отказать, применить срок исковой давности.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав и оценив материалы дела, представленные доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ст.1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст.1109 ГК РФ.

Согласно п.3 ст.1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

По смыслу положений п.п.3 ст.1109 ГК РФ, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом: недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Поскольку добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме денежные суммы, лежит на стороне, требующей возврата таких денежных сумм.

Приведенные нормы ГК РФ о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных Законом N1244-1.

Согласно ст.13 Закона РФ от "."..г. №... «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее-Закон №...), установлены категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы.

В соответствии со ст.27.1 Закона РФ от 15.05.1991г №... отдельным категориям граждан из числа лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, устанавливается ежемесячная денежная выплата.

Согласно п.8 ч.1 ст.13 Закона РФ №... от "."..г. – право на ежемесячную денежную выплату имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Статья 27.1 названного Закона предусматривает ежемесячную денежную выплату гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы. В соответствии с п. 7, 10 ч.1 данной статьи право на такую выплату имеют граждане, указанные в п.8 ч.1 ст.13 настоящего Закона, а также дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с ч.6 ст.27.1 Закона РФ от №... ежемесячная денежная выплата (далее ЕДВ) устанавливается и выплачивается территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования РФ в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения.

Согласно п.п.2 п.17 Порядка осуществления ежемесячной денежной выплаты отдельным категориям граждан в Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от "."..г. №...н, назначение ежемесячной денежной выплаты прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, повлекшие утрату гражданином права на ежемесячную денежную выплату.

В соответствии с п.25 вышеуказанного Порядка граждане, имеющие право на получение ежемесячной денежной выплаты, обязаны безотлагательно извещать территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации, осуществляющий ежемесячную денежную выплату, об обстоятельствах, влекущих изменение размера ежемесячной денежной выплаты или прекращение оснований для ее выплаты.

Согласно п.26 Порядка в случае выплаты гражданину излишне начисленных сумм ежемесячной денежной выплаты вследствие недобросовестности этого гражданина производится зачет указанных сумм.

Таким образом, из анализа вышеприведенных норм следует, что право на ЕДВ, в соответствии с п.8 ч.1 ст.13, п. 7, 10 ч.1 ст.27.1 Закона N1244-1 имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, а также дети и подростки в возрасте до 18 лет, постоянно проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Такая выплата производится территориальным органом Фонда Пенсионного и социального страхования РФ, который разъясняет гражданам законодательство Российской Федерации, принимает заявление об установлении ежемесячной денежной выплаты со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ежемесячной денежной выплаты, распоряжения о перерасчете ее размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ежемесячной денежной выплаты на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

При этом основанием для прекращения ежемесячной денежной выплаты является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Фонда Пенсионного и социального страхования РФ об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

В судебном заседании установлено, что "."..г. ФИО1 обратилась в УПФР в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на себя, а "."..г. на несовершеннолетнего ребенка ФИО2, "."..г. года рождения в связи с проживанием на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом по адресу: <адрес>.

Согласно заявлению о назначении ЕДВ ответчик обязалась сообщать об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ежемесячной денежной выплаты, а также об обстоятельствах влекущих прекращение ежемесячной денежной выплаты.

Решением УПФР в <адрес> и <адрес> ФИО1 была назначена и выплачивалась ЕДВ по категории «проживающие (работ.) в зоне с льготным социально-экономическим статусом» с "."..г..

Решением УПФР в <адрес> и <адрес> ФИО1 также была установлена и выплачивалась ЕДВ по категории «дети, проживающие в зоне с льготным социально-экономическим статусом», за несовершеннолетнего сына ответчика ФИО2, "."..г. года рождения.

На момент установления ЕДВ на основании представленных документов ФИО1 и ее несовершеннолетний сын ФИО2 были зарегистрированы и постоянно проживали по адресу: <адрес>, то есть на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

"."..г. ФИО1 и несовершеннолетний ФИО2 сняты с регистрационного учета по адресу: <адрес>, в связи с регистрацией по новому месту жительства по адресу: <адрес>.

Город Волжский Волгоградской области к территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом не относится.

Между тем, о снятии с регистрационного учета в <адрес> и регистрации и фактическом проживании на территории другого региона, ФИО1 в орган, назначивший ей социальную выплату, не сообщила.

"."..г. решением истца выплаты ЕДВ ФИО1 и ФИО2 прекращены в связи с утратой права.

Согласно расчету пенсионного органа переплата ЕДВ у ФИО1 за период с "."..г. по "."..г. составила 61 460 рублей 22 копеек, у ФИО2 за период с "."..г. по "."..г. составила 90 005 рублей 89 копеек.

"."..г. в адрес ФИО1 было направлено уведомление о возмещении излишне выплаченной суммы, добровольно сумма переплаты ЕДВ ответчиком не погашена, что послужило основанием для обращения пенсионного органа в суд с настоящим иском.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о взыскании с ФИО1 в пользу ОСФР по Тульской области незаконно полученную денежную выплату в отношении ФИО1 за период с "."..г. по "."..г. составила 61 460 рублей 22 копеек и в отношении ФИО2 за период с "."..г. по "."..г. составила 90 005 рублей 89 копеек.

Таким образом, общая сумма незаконно полученной денежной выплаты составляет 151 466 рублей 11 копеек, которая подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Представителем ответчика заявлено ходатайство о применении срока исковой давности по заявленным требованиям.

Рассматривая заявленное ходатайство, суд исходит из следующего.

В соответствии с п.1 ст.200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Из вышеприведенных нормативных положений следует, что право на ЕДВ в соответствии с п.8 ч.1 ст.13 Закона N1244-1 имеют граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом. Такая выплата производится территориальным органом Фонда Пенсионного и социального страхования РФ, который разъясняет гражданам законодательство РФ, принимает заявление об установлении ЕДВ со всеми необходимыми документами и дает оценку правильности оформления этих документов, проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи представленных документов, принимает решения о назначении ЕДВ, распоряжения о перерасчете её размера, а также решения об отказе в назначении (перерасчете) ЕДВ на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов.

При этом основанием для прекращения ЕДВ является наступление обстоятельств, вследствие которых гражданином утрачивается право на эту выплату. На гражданина возлагается обязанность безотлагательно сообщать территориальному органу Фонда Пенсионного и социального страхования РФ об обстоятельствах, влияющих на изменение размера ЕДВ, и иных обстоятельствах, влекущих прекращение ЕДВ.

В п.8 приложений к заявлениям о назначении ЕДВ от 21 марта и "."..г. ФИО1 поставила свою подпись под фразой "разъяснения о законности получения выплаты только при условии постоянного проживания по указанному в заявлении адресу мною получены".

В п.7 указанного приложения отмечено что "В случаях:…, снятия с регистрационного учета,… обязуюсь сообщить в 5-ти дневной срок. В случае переплаты обязуюсь возместить".

Данную обязанность ФИО1 не осуществила, а потому судом не усматривается в её действиях (бездействии) добросовестность.

О том, что ФИО1 и её несовершенолетний ФИО2 снялись с регистрационного учёта в <адрес> и зарегистрировались по месту проживания в г.Волжском Волгоградской области истец узнал соответственно "."..г. и "."..г..

Именно с указанных дат следует исчислять срока исковой давности, который в данном случае истцом пропущен не был.

На основании ч.1 ст.103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворённой части исковых требований.

С ответчика ФИО1 в пользу истца подлежит взысканию незаконно полученная ЕДВ в сумме 151 466 рублей 11 копеек, что составляет сумму материальных требований, удовлетворенных судом.

Как следует из абз.4 пп.1 п.1 ст.333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, подлежащего оценке, при цене иска от 100 001 рубля до 300 000 рублей – 4 000 рублей плюс 3 процент суммы, превышающей 100 000 рублей.

Исходя из этих положений закона сумма государственной пошлины, исчисленной из требований имущественного характера, удовлетворенных судом, составляет 5 544 рубля (4 000руб.+(151 466,11руб.–100 000руб.)Х3%)).

Поскольку истец при подаче искового заявления был освобожден от уплаты государственной пошлины, исковые требования удовлетворены, то суд взыскивает с ответчика государственную пошлину в размере 5 544 рубля, которая в соответствии со ст.ст. 61.1, 61.2 Бюджетного кодекса РФ подлежит зачислению в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 98, 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Р Е Ш И Л:

исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области к ФИО1 о взыскании суммы незаконно полученной ежемесячной денежной выплаты,– удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 (<...>.) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области (№...) незаконно полученную ежемесячную денежную выплату в размере 151 466 рублей 11 копеек.

Взыскать ФИО1 (<...>.) в бюджет городского округа – город Волжский Волгоградской области государственную пошлину в размере 5 544 рубля.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Волжский городской суд Волгоградской области.

Судья–подпись

Справка: в окончательной форме решение принято 21 августа 2025 года.

Судья–подпись

подлинник данного документа

хранится в Волжском городском суде

в материалах гражданского дела №2-4099/2025

УИД 34RS0011-01-2025-006923-60