Решение № 2А-623/2023 2А-623/2023~М-317/2023 М-317/2023 от 16 июня 2023 г. по делу № 2А-623/2023

78RS0021-01-2023-000600-04

Дело № 2а-623/2023 16 июня 2023 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сестрорецкий районный суд Санкт - Петербурга в составе председательствующего судьи Максимовой А.В.

При секретаре Кузнецовой К.Г.

С участием помощника прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО1

Представителя административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга ФИО2

Административного ответчика ФИО3

Рассмотрев в открытом судебном заседании по месту нахождения суда административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений

УСТАНОВИЛ:

ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о продлении срока административного надзора, установленного решением Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 16.06.2022 по делу № 2а-843/2022, вступившим в законную силу 01.07.2022, на срок 6 (шесть) месяцев, с дополнением ранее установленных административных ограничений административным ограничением в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, мотивируя свое обращение тем, что ФИО3 ранее судим, был осужден 14.12.2015 года Сестрорецким районным судом Санкт – Петербурга по п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, ст. 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ, к пяти годам шести месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, в период с 14.12.2015 по 27.09.2019 ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по СПб и ЛО и был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Тосненского городского суда ЛО от 16.09.2019 с заменой не отбытого наказания на более мягкий вид наказания в виде исправительных работ на срок 1 год 8 месяцев 27 дней с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства. Постановлением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 10.03.2021 ФИО3 был заменен срок наказания в виде исправительных работ на 3 месяца 3 дня лишения свободы в исправительной колонии строго режима. ФИО3 был освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по СПб и ЛО по отбытии срока наказания 11.06.2021 года и поставлен на учет в ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга ка ранее судимый. Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 16.06.2022 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на три года, с учетом вступления указанного решения суда в законную силу 01.07.2022, с установлением административных ограничений. В течение срока после установления административного надзора, ФИО3 неоднократно был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, по месту жительства ФИО3 характеризуется участковым уполномоченным неудовлетворительно, клонен к употреблению наркотиков. Указанные обстоятельства дают основания для продления срока административного надзора и дополнения ранее установленных судом поднадзорному лицу административных ограничений (л.д.4-5).

Представитель административного истца ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга ФИО2 в судебное заседание явилась, поддержала заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание явился, не возражал против продления срока административного надзора и дополнения ране установленных ограничений.

Помощник прокурора Курортного района Санкт – Петербурга ФИО1 в судебное заседание явился, полагал иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

ВРФ «О статусе военнослужащих не распространяется на заявителя.

ВАВыслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

На основании статьи 7 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ в случаях, предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административных правонарушений, предусмотренных п. 2 ч. 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что ФИО3 был осужден 14.12.2015 года Сестрорецким районным судом Санкт – Петербурга к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима по п. «г» ч. 4 ст. 228.1, ч. 2 ст. 228, 64, ч. 3 ст. 69 УК РФ (л.д.10-16), в период времени с 14.12.2015 по 27.09.2019 ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по СПб и Ло и был освобожден из мест лишения свободы по постановлению Тосненского городского суда Ло от 16.09.2019 с заменой неотбытого наказания на более мягкий в виде исправительных работ на срок 1 год 08 месяцев 27 дней с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства (л.д.18-20), в связи с допущенными нарушениями административного законодательства постановлением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 10.03.2021 ФИО3 был заменен срок наказания в виде исправительных работ на 3 месяца 03 дня лишения свободы в ИК строго режима (л.д.21-22). ФИО3 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по СПб и Ло в период с 10.03.2021 по 11.06.2021 года (л.д.24), ФИО3 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН РФ по СПб и Ло по отбытии срока наказания 11.06.2021 года и поставлен на учет в ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга, как ранее судимый.

В настоящее время ФИО3 имеет неснятую и непогашенную судимость.

Решением Сестрорецкого районного суда Санкт – Петербурга от 16.06.2022 по делу № 2а-843/2022, вступившим в законную силу 01.07.2022, в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок три года, с исчислением срока административного надзора со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц 7-го числа и 21-го числа месяца в период времени с 09 час. 00 мин. до 18 час. 00 мин. к инспектору направления по осуществлению административного надзора для регистрации в ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга по адресу: <адрес>; если день регистрации совпадает с нерабочим или праздничным днем, то днем обязательной явки на регистрацию будет являться следующий за ним рабочий день; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или местом пребывания с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующих суток, кроме случаев, связанных с осуществлением деятельности при официальном трудоустройстве.

Как следует из обзорной справки старшего УУП ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга майора полиции ФИО5 от 03.04.2023, ФИО3 проживает по адресу: <адрес>, состоит на профилактическом учете как лицо, в отношении которого судом установлены административные ограничения. За период нахождения на профилактическом учете ФИО3 не исполнял возложенные ему обязанности, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 ч. 1, ст. 6.9 ч. 1, ст. 7.27 ч. 2 КоАП РФ. По месту проживания характеризуется неудовлетворительно, поддерживает отношения с ранее судимыми лицами, продолжает употреблять наркотические средства или их аналоги, на профилактические беседы не реагирует, склонен совершать правонарушения общественного порядка (л.д.25).

Постановлением по делу об административном правонарушении к протоколу № от 22.08.2022 начальника полиции ОМВД РФ по Курортному району Санкт – Петербурга подполковника полиции ФИО6, вступившим в законную силу 02.09.2022, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (л.д.36).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 112 Санкт – Петербурга от 15.11.2022 по делу № 5-1019/2022-112, вступившим в законную силу 13.12.2022, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов (л.д.38).

Таким образом, в течение года административным ответчиком совершено два административных правонарушения, которые относятся к правонарушениям, указанным в п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Таким образом, в период нахождения под административным надзором ФИО3 не выполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", неоднократно привлекался к административной ответственности.

Указанные обстоятельства являются основанием, предусмотренным статьей 7 Федерального закона № 64-ФЗ, для продления ФИО3 срока административного надзора. Срок продления административного надзора (шесть месяцев) является разумным и соответствует требованиям части 2 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ.

При этом суд приходит к выводу о том, что поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, не обеспечивающих в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Суд полагает необходимым установление дополнительных ограничений в виде в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Данные ограничения, по мнению суда, являются необходимыми и соразмерными.

Суд считает, что указанные административные ограничения в отношении ФИО3 в настоящее время является необходимыми для предупреждения совершения им других правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия.

Следовательно, исковые требования административного истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 178-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД РФ по Курортному району Санкт - Петербурга к ФИО3 о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора, установленный решением Сестрорецкого районного суда города Санкт-Петербурга от 16.06.2022 по делу № 2а-843/2022, вступившим в законную силу 01.07.2022, на срок 6 (шесть) месяцев, а всего до трех лет шести месяцев, то есть по 01.01.2026 года включительно, и дополнить административными ограничениями в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в Санкт - Петербургский городской суд через Сестрорецкий районный суд Санкт – Петербурга в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В.МАКСИМОВА

Дата принятия решения суда в окончательной форме 16 июня 2023 года.