Решение № 12-59/2017 7-12-59/2017 от 6 марта 2017 г. по делу № 12-59/2017

Дело № 7-12-59/2017

Судья Бабикова А.А.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

07 марта 2017 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков П. Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,

на постановление судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 20 февраля 2017 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

ФИО1, *

у с т а н о в и л:

постановлением судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 20 февраля 2017 года (л.д. 13-14) ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации. До исполнения наказания в виде административного выдворения ФИО1 помещён в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.

В жалобе (л.д. 17), поданной в Забайкальский краевой суд, ФИО1 просит постановление судьи изменить, исключив указание на назначение наказания в виде выдворения.

В Забайкальском краевом суде ФИО1 жалобу поддержал, представитель УМВД России по Забайкальскому краю ФИО2 против её удовлетворения возражал.

Выслушав названных участников производства по делу об административном правонарушении и изучив его материалы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учёта, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

Согласно подпункту 2 части первой статьи 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Закон N 114-ФЗ) въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении него вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Из дела усматривается, что 20 февраля 2017 года в 11 часов в помещении отделения по вопросам миграции МО МВД России «Могочинский» УМВД России по Забайкальскому краю (<адрес>) его сотрудниками выявлен прибывший в Российскую Федерацию 30 января 2017 года гражданин * ФИО1, нарушивший установленные правила въезда в Российскую Федерацию.

Так, будучи подвергнутым административному наказанию по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации по судебному акту от 6 сентября 2016 года, ФИО1 умышленно нарушил положения вышеназванной нормы, въехав на территорию Российскую Федерацию до истечения срока действия запрета на въезд.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, самим ФИО1 не оспаривается и подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 20 февраля 2017 года (л.д. 2-3), постановлением судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 6 сентября 2016 года (л.д. 5-6), другими материалами дела.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 в жалобе о том, что по национальности он – русский, проживает на территории Могочинского района Забайкальского края с 2003 года, не могут служить основанием к отмене или изменению состоявшегося по делу постановления.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1 статьи 4.1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

При назначении ФИО1 административного наказания судьёй районного суда требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, учтён характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела, в том числе то, что в силу подпункта 2 части первой статьи 27 Закона N 114-ФЗ он не имеет права пребывать на территории Российской Федерации.

При таких обстоятельствах назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанного вида административного наказания, а также соответствует предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых административных правонарушений как лицом, привлечённым к административной ответственности, так и другими лицами.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьёй районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьёй 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих отмену или изменение обжалованного постановления, не допущено.

При этом постановление необходимо дополнить указанием на установление конкретного срока пребывания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю – три месяца со дня помещения его в это учреждение, то есть – до 20 мая 2017 года.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Могочинского районного суда Забайкальского края от 20 февраля 2017 года без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Установить срок пребывания ФИО1 в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю – до 20 мая 2017 года.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья П.Н. Смоляков