Решение № 2А-239/2024 от 6 февраля 2024 г. по делу № 2А-239/2024

Дело № 34RS0027-01-2023-001582-71

производство № 2а-239/2024


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Михайловка 07 февраля 2024 года

Волгоградской области

Михайловский районный суд Волгоградской области

в составе судьи Шевляковой Н.В.,

при секретаре Поляковой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску ООО Коллекторское агентство «21 век» к судебным приставам-исполнителям Михайловского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, старшему судебному приставу-начальнику Михайловского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3 о признании незаконным бездействия и возложении обязанности устранить допущенные нарушения,

у с т а н о в и л:

ООО Коллекторское агентство «21 век» обратилось в суд с вышеуказанными требованиями, указав, что в Михайловский РОСП ГУФССП России по Волгоградской области на исполнении находилось исполнительное производство № 16065/21/34018-ИП, возбужденное 16.03.2021 на основании судебного приказа, выданного мировым судьей судебного участка № 36 Михайловского судебного района Волгоградской области по гражданскому делу № 2-36-26/2021 от 12.01.2021 в отношении должника ФИО4

На основании данных сервиса ФССП России об исполнительных производствах 13.09.2023 взыскателю стало известно об окончании исполнительного производства 29.11.2022 на основании п. 3 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», однако, до настоящего времени исполнительный документ, акт о наличии обстоятельств, препятствующих исполнению и постановление об окончании исполнительного производства в адрес взыскателя не поступили, что является незаконным бездействием со стороны судебного пристава-исполнителя.

Административный истец ООО Коллекторское агентство «21 век» просит суд:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отделения ГУФССП по Волгоградской области ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства № 16065/21/34018-ИП: постановления об окончании исполнительного производства от 29.11.2022, судебного приказа по делу № 2-36-26/2021 от 12.01.2021 в отношении должника ФИО4;

- обязать старшего судебного пристава-начальника Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3 возобновить исполнительное производство в отношении должника ФИО4, направить в адрес взыскателя постановления об окончании и возобновлении исполнительного производства, либо пакет документов после окончания исполнительного производства: постановление об окончании исполнительного производства от 29.11.2022, акт о наличии обстоятельств от 29.11.2022, судебный приказ по делу № 2-36-26/2021 от 12.01.2021, а так же иные документы, подтверждающие невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе, акт выхода в адрес должника;

- взыскать судебные расходы в размере 7 000 рублей по оплате услуг по договору поручения.

В судебное заседание представитель административного истца ООО Коллекторское агентство «21 век» не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В судебное заседание административные ответчики - судебные приставы-исполнители Михайловского районного отделения Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, ФИО2, представитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, старший судебный пристав-начальник Михайловского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3, заинтересованное лицо ФИО4, представитель заинтересованного лица АО КБ «Пойдем» не явились, о времени и месте судебного заседания извещались своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, ст. 218 и ст. 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Закона об исполнительном производстве предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу статьи 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве, Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В силу статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов).

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются данным Законом, а также Федеральным законом от 2 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон об органах принудительного исполнения, Федеральный закон N 118) и иными федеральными законами.

В соответствии со статьей 12 Закона об органах принудительного исполнения обязанностью судебного пристава-исполнителя является принятие всех мер по своевременному, полному и правильному исполнению принятых к производству исполнительных документов. В процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно пункту 16 части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом из содержания исполнительного производства № 39461/24/34018-ИП (ранее № 16065/21/34018-ИП), данное производство возбуждено 29.11.2022 постановлением судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отделения УФССП по Волгоградской области на основании исполнительного документа – судебного приказа по делу № 2-36-26/2021 от 12.01.2021, выданного мировым судьей Михайловского судебного района Волгоградской области, о взыскании с ФИО4 в пользу АО КБ «Пойдем!» задолженности в размере 53 950,43 рубля.

В порядке электронного взаимодействия в период с 16.03.2021 по 02.11.2022 в регистрирующие и контролирующие органы направлены запросы о наличии в собственности должника имущества, дохода и денежных средств, в соответствии с которыми наличия денежных средств и имущества, за счет которого возможно было бы осуществить взыскание, не установлено.

29.11.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства по ст. 6, ст. 14, п. 3 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве и возвращении исполнительного документа взыскателю АО КБ «Пойдем!». Наложенные аресты на счета должника, все назначенные меры принудительного исполнения, а так же установленные для должника ограничения отменены.

01.02.2024 руководителем Михайловского районного отделения УФССП по Волгоградской области отменено постановление об окончании исполнительного производства от 29.11.2022, исполнительное производство возобновлено, судебному приставу-исполнителю поручено принять меры направленные на исполнение требований исполнительного документа, исполнительное производство зарегистрировано с номером 39461/24/34018-ИП.

01.02.2024 на основании определения мирового судьи судебного участка № 36 Михайловского судебного района Волгоградской области от 21.02.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о замене стороны взыскателя с АО КБ «Пойдем!» на его правопреемника ООО Коллекторское агентство «21 век».

Учитывая, что в настоящее время исполнительное производство возобновлено и находится на исполнении, оснований для признания незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по не направлению (несвоевременному направлению) взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства, а так же возложении на должностных лиц запрошенных обязанностей не имеется.

Поскольку принято решение об отказе в удовлетворении административного иска, в силу ст. 112 КАС РФ требования о взыскании судебных расходов не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. cт. 175-180, 360 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении требований административного искового заявления к судебным приставам-исполнителям Михайловского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО1, ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области, старшему судебному приставу-начальнику Михайловского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3, в котором тот просит:

- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Михайловского районного отделения ГУФССП по Волгоградской области ФИО1, выразившееся в несвоевременном направлении взыскателю пакета документов после окончания исполнительного производства № 16065/21/34018-ИП: постановления об окончании исполнительного производства от 29.11.2022, судебного приказа по делу № 2-36-26/2021 от 12.01.2021 в отношении должника ФИО4;

- обязать старшего судебного пристава-начальника Михайловского районного отделения судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО3 возобновить исполнительное производство № 16065/21/34018-ИП, направить в адрес взыскателя постановления об окончании и возобновлении исполнительного производства, либо пакет документов после окончания исполнительного производства: постановление об окончании исполнительного производства от 29.11.2022, акт о наличии обстоятельств от 29.11.2022, судебный приказ по делу № 2-36-26/2021 от 12.01.2021, а так же иные документы, подтверждающие невозможность взыскания по исполнительному производству, в том числе, акт выхода в адрес должника;

- взыскать судебные расходы в размере 7 000 рублей по оплате услуг по договору поручения

отказать.

Апелляционные жалобы могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области.

Решение в окончательной форме принято 12 февраля 2024 г.

Судья Н.В. Шевлякова