Решение № 2-483/2018 2-7/2019 2-7/2019(2-483/2018;)~М-499/2018 М-499/2018 от 16 апреля 2019 г. по делу № 2-483/2018

Куйтунский районный суд (Иркутская область) - Гражданские и административные




РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

П.Куйтун 16 апреля 2019 года

Куйтунский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Степаненко В.П.,

при секретаре Карбовской Е.О.,

с участием истца ФИО1, его представителей по доверенности ФИО2, по устному заявлению ФИО3, представителей ответчика по доверенности ФИО4, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-7/2019 по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Куйтунском районе Иркутской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

У с т а н о в и л:


ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. (л.д.4-6)

В уточненном исковом заявлении ФИО1 указал, что выработанный истцом льготный трудовой стаж на дату достижения 55-летнего возраста составил более 21 года. 20 сентября 2018 года им было подано заявление в ГУ Управление ПФ РФ в Куйтунском районе о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ. 29 сентября 2018 года решением за № ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. С данным решением не согласен и считает его не законным в части невключения в льготный трудовой стаж значительных периодов его трудовой деятельности на соответствующих видах работ:

-с 01.09. 1979 г. по 15.07.1982 г. (2 года 10 мес. 15 дн.) период учебы в ГПТУ-6 г. Зима,

-с 16.07.1982 г. по 26.10.1982 г. (3 мес. 11 дн.) период работы в качестве помощника машиниста локомотивного депо Зима ВСЖД,

-с 11.11.1982 по 01.11.1984 г. (1 год 11 мес. 21 дн.) период службы в Советской армии,

-с 29.11.1985г. по 24.03.1993г.(7 лет 3 мес. 25 дн.) период работы в качестве газоэлектросварщика в Батаминском ЛПХ,

-с 25.03.1993 г. по 10.07.1997 г. (4 года 3 мес. 15 дн.) период работы чокеровщиком на верхнем складе АО «Батаминского леспромхоза».

-с 01.10.1997 по 28.02.2001 (3 года 4 мес.27 дн.) период работы раскряжевщиком на верхнем складе ООО Окинский леспромхоз;

-с 27.02.2004 г. по 21.04.2004 г. ( 1 мес. 24 дн.) период работы чокеровщиком на верхнем складе МУП «Куйтунский леспромхоз;

-с 01.10.2008г. по 01.04.2009г. (6 мес.) период работы на ЛЗУ в ООО «Куйтунская лесопромышленная компания» раскряжевщиком по сортиментам;

- с 01.10.2009г. по 31.03.2010г. (6 мес.) период работы на ЛЗУ в ООО «Куйтунская лесопромышленная компания» раскряжевщиком по сортиментам.

За следующие периоды работы работодатель не перечислял дополнительные страховые взносы в пенсионный фонд, но данные периоды должны быть включены в страховой стаж:

- с 01.10.2014г. по 02.05.2017г. (2 года 7 мес.) период работы раскряжевщиком в ООО «ЛесСиб»;

-с 03.05.2017г. по 20.09.2018 г.( 1 год 4 мес.17 дн.) период работы на должности раскряжевщика в ООО «ЭкспортЛес».

Кроме того, работниками ГУ Управления ПФ РФ в Куйтунском районе Иркутской области неправильно рассчитан его страховой стаж. Страховой стаж учтён по состоянию на 01.07.2018 года без учета периодов его трудовой деятельности в ООО «ЛесСиб» с 01.01.2015 года по 31. 03.2015 г., с 01.07.2015 по 31.03.2016, с 01.09.2016 по 10.10. 2016 г. и периодов работы в ООО «ЭкспортЛес» с 01.07.2017 года по 10.05.2018 г и с 01.06. 2018 по 20.09.2018 года, которые составляет 2 года 03 мес. 10 дн.

Просит признать решение ГУ Управления ПФ РФ в Куйтунском районе от 29 сентября 2018 года за № в части незачета периодов работы в стаж на соответствующих видах работ с 01.09. 1979 г. по 15.07.1982 г. период учебы в ГПТУ-6 г. Зима, с 16.07.1982 г. по 26.10.1982 г. период работы в качестве помощника машиниста локомотивного депо Зима ВСЖД, с 11.11.1982 по 01.11.1984 г. период службы в Советской армии, с 29.11.1985г. по 24.03.1993г. период работы газоэлектросварщиком в Батаминском ЛПХ, с 25.03.1993 г. по 10.07.1997 г. период работы чокеровщиком на верхнем складе АО «Батаминского леспромхоза», 01.10.1997 по 28.02.2001 период работы раскряжевщиком на верхнем складе ООО Окинский леспромхоз, с 27.02.2004 г. по 21.04.2004г. период работы чокеровщиком на верхнем складе МУП «Куйтунский леспромхоз, с 01.10.2008г. по 01.04.2009г. период работы на ЛЗУ в ООО «Куйтунская лесопромышленная компания» раскряжевщиком по сортиментам, период с 01.10.2009 г. по 31.03.2010г. период работы на ЛЗУ в ООО «Куйтунская лесопромышленная компания» раскряжевщиком по сортиментам и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии незаконным.

Обязать ГУ Управление ПФ РФ в Куйтунском районе зачесть в стаж на соответствующих видах работ периоды с 01.09. 1979 г. по 15.07.1982 г. период учебы в ГПТУ-6 г. Зима, с 16.07.1982 г. по 26.10.1982 г. период работы в качестве помощника машиниста локомотивного депо Зима ВСЖД, с 11.11.1982 по 01.11.1984 г. период службы в Советской армии, с 29.11.1985г. по 24.03.1993г. период работы газоэлектросварщиком в Батаминском ЛПХ, с 25.03.1993 г. по 10.07.1997 г. период работы чокеровщиком на верхнем складе АО «Батаминского леспромхоза», с 01.10.1997 по 28.02.2001 период работы раскряжевщиком на верхнем складе ООО Окинский леспромхоз, с 27.02.2004 г. по 21.04.2004г. период работы чокеровщиком на верхнем складе МУП «Куйтунский леспромхоз, с 01.10.2008г. по 01.04.2009г. период работы на ЛЗУ в ООО «Куйтунская лесопромышленная компания» раскряжевщиком по сортиментам, с 01.10.2009 г. по 31.03.2010г. период работы на ЛЗУ в ООО «Куйтунская лесопромышленная компания» раскряжевщиком по сортиментам.

Зачесть в страховой стаж период работы раскряжовщиком в ООО «ЛесСиб» с 01.10.2014 года по 31.03.2015 г., с 01.07.2015 по 31.03.2016, с 01.09.2016 по 10.10. 2016 г. и периоды работы в ООО «ЭкспортЛес» с 01.07.2017 года по 10.05.2018 г., с 01.06.2018 по 20.09.2018 года

Обязать ГУ Управление ПФ РФ в Куйтунском районе назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21.09.2018 года, то есть со дня достижения возраста 55 лет.

Взыскать с ГУ Управления ПФ РФ в Куйтунском районе 300 рублей уплаченной государственной пошлины. (л.д.71-76)

В письменных возражениях ответчик указал, что истцом не представлены документальные доказательства занятости на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности в период работы газоэлектросварщиком в Батаминском ЛПХ. Периоды работы в качестве чокеровщика, раскряжевщика в ООО «Окинский леспромхоз», чокеровщика МУП «Куйтунский леспромхоз», раскряжевщика в ООО «Куйтунская лесопромышленная компания» не могут быть взяты в стаж работы на соответствующих видах работ, так как нет подтверждения занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок. Кроме того, работодатели при сдаче индивидуальных сведений не квалифицируют вышеперечисленные периоды льготной кодировкой. Просил отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 (л.д.105-106)

В судебном заседании ФИО1, его представители по доверенности (л.д.30) ФИО2, по устному заявлению ФИО3 исковые требования поддержали по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика по доверенности (л.д.98) ФИО4 исковые требования не признала и пояснила, что общий страховой стаж ФИО1 составляет более 26 лет 8 месяцев. Стажа на соответствующих видах работ у него недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости. Согласно выписке из лицевого счета застрахованного ФИО1 работал в особых условиях труда с 01.01.1998 по 31.12.1998 раскряжевщиком в ООО «Окинский леспромхоз», с 01.10.2008г. по 01.04.2009г., с 01.10.2009 по 31.03.2010 раскряжевщиком в ООО «Куйтунская лесопромышленная компания». Остальные периоды работы не квалифицированы льготной кодировкой.

Представитель ответчика по доверенности (л.д.99-100) ФИО5 исковые требования не признала, поддержав позицию другого представителя.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Как установлено судом, 20 сентября 2018 года истец обратился в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Куйтунском районе Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. В соответствии с решением ответчика от 25.09.2018 года N51/1/2018 ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. При этом в решении указано, что стаж на соответствующих видах работ по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального законе от 28.12.2013 у ФИО1 отсутствует. (л.д.12)

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с 01.09.1979 по 15.04.1982 он проходил учебу в ГПТУ-6 г.Зима. (л.д.8)

После окончания учебы получил диплом, в соответствии с которым ему присвоена квалификация помощник машиниста электровоза. (л.д.104)

С 16.07.1982 по 26.10.1982 ФИО1 работал помощником машиниста электровоза локомотивного депо Зима ВСЖД.

26.10.1982 уволен по п.3 ст.29 КзоТ РСФСР в связи с призывом в Советскую Армию, проходил службу по 1.11.1984.

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", может применяться для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2, утв. Постановлением Совета Министров СССР 22.08.1956 г. N 1173, в разделе XXX "Транспорт", в п.1 "Железнодорожный транспорт и метрополитен" были предусмотрены, в том числе и "машинисты электровозов и их помощники", однако, данный Список не действует с 01.01.1992 г.

Поскольку ФИО1 работал в должности помощника машиниста до 01.01.1992, данный период подлежит зачет в специальный стаж.

В соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт «в» пункта 6) периоды, указанные в подпунктах «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Периоды, указанные в п. п. "з" (обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации), приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Конституционный суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 05 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации действовавшего на момент приобретения права.

Как разъяснено в абзаце 7 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 г. "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 г. "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

Согласно подпунктам «к», «з» пункта 1 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, при исчислении стажа работы, кроме работы в качестве рабочего или служащего, в общий стаж работы засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, а также обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации.

Поскольку п.109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590 предусматривалось включение периода обучения истца в специальный стаж при условии работы в данной должности после обучения суд приходит к выводу о необходимости включения обучения в ГПТУ-6 г.Зима в его специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии, но не в полном размере.

Так, согласно п.109 Положения в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Поскольку стаж работы ФИО1 в должности помощника машиниста электровоза составил 3 месяца 11 дней, то учеба в профессионально-техническом училище, предшествовавшая работе, должна быть приравнена к специальному стажу в таком же размере – 3 месяца 11 дней.

В свою очередь, служба истца в Вооруженных Силах, последовавшая за работой в должности помощника машиниста электровоза, не подлежит зачету в специальный стаж, так как к работе в должности помощника машиниста электровоза судом уже приравнена учеба.

Поэтому в удовлетворении требований истца о включении периода учебы большей продолжительности и службы в стаж на соответствующих видах работ следует отказать.

Приказом № от 5.12.1985 года по Батаминскому леспромхозу ФИО1 присвоен 3 разряд газоэлектросварщика, он с 29.11.1985 переведен на эту должность. После реорганизации предприятия 01.01.1991 продолжил работать газоэлектросварщиком в Окинском ЛЗУ Батаминского леспромхоза до 24.03.1993. (л.д.9)

В силу пп. «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года N 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 2 от 26 января 1991 года N 10.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, были предусмотрены профессии "электросварщики", "газосварщики". Требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке Список N 2 1956 года в отличие от Списка N 2 1991 года не содержит.

Наименование профессии "электросварщик" ранее имели все рабочие, связанные с электросварочными работами, оно входило в предыдущие выпуски Тарифно-квалификационного справочника и Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, и только после введения ЕКТС в 1968 году были введены наименования, содержащие краткую характеристику выполняемых работ, однако в Списке N 2, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173, наименование "электросварщик" изменено не было, оно существовало при назначении льготного пенсионного обеспечения до введения новых списков 1991 года, то есть соответствовало существующему на тот период пенсионному законодательству.

Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, а работа в период до 01 января 1992 года может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173.

Информационным письмом от 02.08.2000 Министерства труда и социального развития Российской Федерации N 3073-17 и Пенсионного Фонда Российской Федерации N 06-27/7017 разъяснено, что "Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на льготное пенсионное обеспечение установлено газосварщикам (позиции 23200000-11620), электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (раздел XXXIII "Общие профессии" поз. 2150300а-19756), газосварщикам (поз. 23200000-11620), электросварщикам ручной сварки (поз. 23200000-19906).

Таким образом, Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) должность "электрогазосварщик" не предусмотрена, а впервые была указана в Списке N 2 от 26.01.1991 N 10 с указанием на характер работ "занятость на резке и ручной сварке или на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности".

Учитывая изложенное, период работы истца с 29.11.1985 по 31.12.1991 (6 лет 1 месяц 2 дня) в качестве газоэлектросварщика должен засчитываться в специальный стаж, так как для этого уточнения вида сварки и подтверждения полной занятости не требуется.

Период работы ФИО1 в должности газоэлектросварщика с 01.01.1992 по 24.03.1993 в Батаминском леспромхозе не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, так как доказательств, подтверждающих работу газоэлектросварщиком в особых условиях, а именно на резке и ручной сварке или на полуавтоматических машинах или на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности не представлено, равно как и не представлено документов, подтверждающих полную и постоянную занятость на работах.

В связи с изложенным в удовлетворении требований о включении в стаж на соответствующих видах работ периода работы ФИО1 в должности газоэлектросварщика в Батаминском леспромхозе с 01.01.1992 по 24.03.1993 должно быть отказано.

В соответствии с приказом 12к от 29.03.1993 (л.д.60) ФИО1 был переведен на должность чокеровщика на верхний склад Батаминского леспромхоза. Также работал в должности раскряжевщика. Приказ о переводе на эту должность отсутствует. Однако на это указано в приказах от 29 февраля 1996г. № (л.д.59), 13 мая 1996г. № (л.д.58), Уволен с этой должности 10.07.1997 согласно приказу от 10.07.1997 № (л.д.57)

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, применяется Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 № 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Данным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют чокеровщики, раскряжевщики.

При этом в соответствии с примечанием к Списку указанный перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.

Единый технологический процесс лесозаготовок включает подготовку к валке леса, непосредственно саму валку леса, его трелевку (подвозку и вывозку) с лесосек к промежуточным складам, его вывозку на нижние склады или погрузочные пункты для отправки потребителю. Технологический процесс заканчивается вывозкой леса по лесовозным дорогам на нижние склады, откуда производится его отправка потребителю.

В п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, установлено, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ГОСТ 17461-84 «Технология лесозаготовительной промышленности» лесозаготовки – заготовка древесного сырья, включающая лесосечные работы, вывозку и работы на лесопромышленном складе. Единый технологический процесс – это заготовка древесины на лесоделянах и вывозка древесины до нижнего склада.

Согласно исторической справке Акционерного общества открытого типа «Батаминский леспромхоз» предприятие Батаминский леспромхоз было организовано 20.04.1965. Основными задачами его являлись заготовка круглого леса, вывозка леса, выпуск пиломатериалов в цехе лесопиления, заключение договоров и отгрузка лесопродукции железнодорожным транспортом покупателям. С 01.01.1991 Батаминский леспромхоз был переведен на работу в условиях аренды и стал именоваться Арендным предприятием «Батаминский леспромхоз».

Постановлением № 98 от 25.03.1992 главы администрации г.Зимы Арендное предприятие «Батаминский леспромхоз» было зарегистрировано как Акционерное общество закрытого типа «Батаминский леспромхоз». Постановлением главы администрации г.Зимы № 364 от 15.07.1992 Акционерное общество закрытого типа «Батаминский леспромхоз» преобразовано и зарегистрировано в Акционерное общество открытого типа «Батаминский леспромхоз». Цели общества: обеспечение заготовки древесины, производства пиломатериалов, переработка древесины; поставка древесины, лесоматериалов, продукции деревообработки совхозам, колхозам и другим предприятиям. (л.д.47-48)

Судом установлено, что в период с 25.03.1993 г. по 29.02.1996 г. истец работал в должности чокеровщика и раскряжевщика в лесозаготовительной организации - АОЗТ «Батаминский леспромхоз» и Акционерном обществе открытого типа «Батаминский леспромхоз» на промышленной заготовке древесины в течение полного рабочего дня в едином технологическом процессе лесозаготовок.

Таким образом, представленными письменными доказательствами подтверждается, что этот период истец работал в должности чокеровщика и раскряжевщика, был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день. Предметом деятельности предприятия, на котором работал истец, являлась заготовка круглого леса, вывозка леса, выпуск пиломатериалов в цехе лесопиления, заключение договоров и отгрузка лесопродукции железнодорожным транспортом покупателям. Предприятие занималось промышленной заготовкой леса.

Период работы с 01.03.1996 по 10.07.1997 не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно приказу от 29.02.1996 № ФИО1 переведен временно слесарем 5 разряда на ремонт трактора <данные изъяты> с 1 марта 1996 года. (л.д.59) Кроме того, согласно приказу от 13.05.1956 № ФИО1 был переведен временно на период отпуска "ККК" с 29 апреля 1996 года. (л.д.58) Поскольку в деле отсутствуют сведения об окончании временных переводов истца на другую работу, в удовлетворении требований о включении данного периода с 01.03.1996 по 10.07.1997 в льготный стаж следует отказать.

Кроме того, из зачтенного периода работы в должности чокеровщика и раскряжевщика Батаминского леспромхоза с 25.03.1993 г. по 29.02.1996 г. следует исключить май, сентябрь 1993 года, август 1994 года, апрель, сентябрь 1995 года, так как согласно архивной справке в эти отрезки времени у ФИО1 не было начислений заработной платы. (л.д.54)

Как пояснил сам истец в судебном заседании, в указанные периоды он мог находиться в так называемом «административном отпуске» или в отпуске без сохранения заработной платы.

Всего подлежит зачету в специальный стаж работа в должности чокеровщика и раскряжевщика продолжительностью 2 года 6 месяцев 25 дней.

С 01.10.1997 по 28.02.2001 ФИО1 работал в качестве раскряжевщика в ООО «Окинский леспромхоз». (л.д.9)

Из данного периода подлежит зачету период работы с 01.01.1998 по 31.12.1998 (1 год 0 месяцев 0 дней), так как согласно выписке из лицевого счета застрахованного данный период отмечен как льготный (особые условия труда). (л.д.101)

Периоды работы в ООО «Окинский» в качестве раскряжевщика с 01.10.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1999 по 28.02.2001г. не могут быть зачтены в стаж на соответствующих видах работ, так как истцом не представлены доказательства того, что он в эти периоды был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день, в лицевом счете застрахованного отсутствует льготная кодировка. В удовлетворении требований о включении в стаж на соответствующих видах работ периодов работы в ООО «Окинский» в качестве раскряжевщика с 01.10.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1999 по 28.02.2001 должно быть отказано.

По той же причине суд отказывает во включении в стаж на соответствующих видах работ период работы ФИО1 чокеровщиком в МУП «Куйтунский леспромхоз» с 27.02.2004 по 21.04.2004, поскольку истцом не представлены доказательства того, что он в эти периоды был занят в едином технологическом процессе лесозаготовок полный рабочий день, в лицевом счете застрахованного отсутствует льготная кодировка.

Периоды работы истца раскряжевщиком в ООО «Куйтунская лесопромышленная компания» с 01.10.2008 по 01.04.2009, с 01.10.2009 по 31.03.2010 (всего 1 год 0 месяцев 1 день) подлежат включении в стаж на соответствующих видах работ, так как согласно выписке из лицевого счета застрахованного данные периоды отмечен как льготные (особые условия труда). (л.д.102)

Суд приходит к выводу, что ФИО1 имеет следующий стаж на соответствующих видах работ:

3 месяца 11 дней -период учебы в ГПТУ-6 г. Зима,

3 месяца 11 дней - период работы в качестве помощника машиниста локомотивного депо Зима ВСЖД с 16.07.1982 по 26.10.1982,

6 лет 1 месяц 2 дня период работы газоэлектросварщиком в Батаминском леспромхозе с 29.11.1985 по 31.12.1991,

2 года 6 месяцев 25 дней - период работы чокеровщиком и раскряжевщиком в Батаминском леспромхозе с 25.03.1993 г. по 29.02.1996 г.,

1 год 0 месяцев 0 дней - период работы раскряжевщиком в ООО «Окинский леспромхоз» с 01.01.1998 по 31.12.1998,

1 год 0 месяцев 1 день - период работы раскряжевщиком в ООО «Куйтунская лесопромышленная компания» с 01.10.2008г. по 01.04.2009г., с 01.10.2009 по 31.03.2010.

Всего подлежит включению в специальный стаж истца 11 лет 2 месяца 20 дней. Общий страховой стаж ФИО1 составляет более 25 лет.

Учитывая, что специальный стаж истца менее требуемого 12 лет 6 месяцев, в удовлетворении требований об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 21 сентября 2018 года должно быть отказано.

При рассмотрении требований о зачете в страховой стаж периодов работы истца в ООО «ЛесСиб» с 01.10.2014 по 31.03.2015, с 01.07.2015 по 31.03.2016, с 01.09.2016 по 10.10. 2016, периоды работы в ООО «ЭкспортЛес» с 01.07.2017 по 10.05.2018 и с 01.06.2018 по 20.09.2018 суд руководствуется следующим.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), введенного в действие с 01.01.2015, страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч.1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 12.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1).

Такие же положения были предусмотрены в ст. ст. 2, 3, 10 Федерального закона от 27.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", применявшегося на территории Российской Федерации до 01.01.2015.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за период работы его в ООО «ЛесСиб» начислялись и были учтены страховые взносы в периоды: с 01.10.2014 по 31.12.2014, с 01.01.2015 по 31.03.2015, с 01.07.2015 по 30.09.2015, с 01.10.2015 по 31.12.2015, с 01.01.2016 по 31.03.2016, с 01.09.2016 по 30.09.2016, с 01.10.2016 по 31.10.2016. (л.д.102)

Таким образом, спорные периоды работы ФИО1 в ООО «ЛесСиб» подлежат зачету в его страховой стаж.

Согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 за период работы его в ООО «ЭкспортЛес» начислялись и уплачивались страховые взносы за периоды с 01.11.2016 по 31.12.2016, с 01.01.2017 по 31.03.2017, с 01.04.2017 по 30.06.2017, с 01.07.2017 по 31.12.2017, с 01.01.2018 по 01.04.2018, со 02.04.2018 по 10.05.2018, с 01.06.2018 по 20.09.2018 (л.д.109)

Таким образом, подлежат удовлетворению требования о зачете в страховой стаж ФИО1 спорных периодов его работы в ООО «ЭкспортЛес».

В связи с частичным удовлетворением иска в соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца следует взыскать расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:


Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Куйтунском районе Иркутской области от 29 сентября 2018 года № в части невключения ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ:

периода учебы в ГПТУ-6 г. Зима продолжительностью 3 месяца 11 дней,

с 16.07.1982 по 26.10.1982 периода работы в качестве помощника машиниста локомотивного депо Зима ВСЖД,

с 29.11.1985 по 31.12.1991 периода работы газоэлектросварщиком в Батаминском леспромхозе,

с 25.03.1993 г. по 29.02.1996 г. периода работы чокеровщиком и раскряжевщиком в Батаминском леспромхозе,

с 01.01.1998 по 31.12.1998 периода работы раскряжевщиком в ООО «Окинский леспромхоз»,

с 01.10.2008г. по 01.04.2009г., с 01.10.2009 по 31.03.2010 периода работы раскряжевщиком в ООО «Куйтунская лесопромышленная компания».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Куйтунском районе Иркутской области зачесть ФИО1

в стаж на соответствующих видах работ:

период учебы в ГПТУ-6 г. Зима продолжительностью 3 месяца 11 дней,

с 16.07.1982 по 26.10.1982 период работы в качестве помощника машиниста локомотивного депо Зима ВСЖД,

с 29.11.1985 по 31.12.1991 период работы газоэлектросварщиком в Батаминском леспромхозе,

с 25.03.1993 г. по 29.02.1996 г. период работы чокеровщиком и раскряжевщиком в Батаминском леспромхозе,

с 01.01.1998 по 31.12.1998 период работы раскряжевщиком в ООО «Окинский леспромхоз»,

с 01.10.2008г. по 01.04.2009г., с 01.10.2009 по 31.03.2010 период работы раскряжевщиком в ООО «Куйтунская лесопромышленная компания»;

в страховой стаж:

периоды работы раскряжевщиком в ООО «ЛесСиб» с 01.10.2014 по 31.03.2015, с 01.07.2015 по 31.03.2016, с 01.09.2016 по 10.10. 2016,

периоды работы в ООО «ЭкспортЛес» с 01.07.2017 по 10.05.2018 и с 01.06.2018 по 20.09.2018.

В удовлетворении требований об обязании Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Куйтунском районе Иркутской области зачесть ФИО1 в стаж на соответствующих видах работ:

период учебы в ГПТУ-6 г. Зима в полном объеме,

период службы в армии,

с 01.01.1992 по 24.03.1993 период работы газоэлектросварщиком в Батаминском леспромхозе,

с 01.03.1996 по 10.07.1997 г. период работы чокеровщиком в Батаминском леспромхозе,

с 01.10.1997 по 31.12.1997, с 01.01.1999 по 28.02.2001 периоды работы раскряжевщиком в ООО «Окинский леспромхоз»,

с 27.02.2004 по 21.04.2004 период работы чокеровщиком в МУП «Куйтунский леспромхоз,

и назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с 21.09.2018 - отказать.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Куйтунском районе Иркутской области в пользу ФИО1 уплаченную государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Куйтунский районный суд Иркутской области.

Судья Степаненко В.ПРешение не вступило в законную силу



Суд:

Куйтунский районный суд (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Степаненко Владимир Павлович (судья) (подробнее)