Решение № 2А-928/2024 2А-928/2024~М-176/2024 М-176/2024 от 6 марта 2024 г. по делу № 2А-928/2024

УИД № 23RS0051-01-2024-000254-67 К делу №2а-928/2024


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Тимашевск 07 марта 2024 года

Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Мельник Н.А.,

при секретаре Злобиной Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и штрафа,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №10 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу и штрафа, указав в обосновании своих доводов, что определением мирового судьи судебного участка № 212 Тимашевского района Краснодарского края от 03 ноября 2023 года отказано в вынесении судебного о взыскании с ФИО1 задолженности - штрафа ЕНВД за 1 квартал 2017 года, транспортного налога за 2017 года. Задолженность в размере 1179,6 рублей, штраф по ЕНВД образовались в результате не своевременного представления деклараций по ЕНВД за 1 кв. 2017 год, налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности предусмотренной п.1 ст. 119 НК РФ. На основании решения от 16 мая 2018 <№> налогоплательщик привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения на общую сумму штрафа в размере 1 179,6 рублей. Налог начислен на автомобиль легковой, госномер <№>, Марка/Модель: ВА321104, налоговая база л.с. - 89,10 налоговая ставка - 12 рублей, количество месяцев владения в году – 12. Расчет суммы налога (89.10*12)* 12/12=1 069 рублей. В связи с изложенным просят восстановить срок на подачу административного иска, пропущенным в связи с большим количеством налогоплательщиков, вынести решение о взыскании с административного ответчика в доход бюджетов задолженности на общую сумму 2 248,60 рублей, в том числе: штраф ЕНВД 1 179,60 рублей, транспортный налог 1 069 рублей.

Представитель административного истца - Межрайонной ИФНС № 10 России по Краснодарскому краю в суд не явился, согласно административному иску, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, при этом надлежащим образом была уведомлена о времени и месте слушания по делу, что подтверждается почтовыми уведомлениями, однако о причинах неявки суд не известила, о рассмотрении дела в ее отсутствие не просила, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьёй 57 Конституции РФ, а также п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ (далее НК РФ), каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 9 НК РФ участниками отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, являются, в том числе организации и физические лица, признаваемые в соответствии с настоящим Кодексом налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе о взыскании денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц (о взыскании обязательных платежей и санкций).

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно части 2 указанной статьи закона административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Установлено, что у ФИО1 образовалась задолженность в размере 2 248,60 рублей, состоящая из: штрафа ЕНВД 1 179,60 рублей и транспортного налога 1 069 рублей за 2017 год.

В требовании об уплате задолженности <№> по состоянию на 05 февраля 2019 года указывается о необходимости оплатить налог административному ответчику транспортный налог в размере 1 069 рублей, а также пеню в размере 17,28 рублей. Установлен срок для уплаты задолженности до 02 апреля 2019 года.

Судом установлено, что 03 ноября 2023 года налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 2 248,6 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка №212 Тимашевского района Краснодарского края от 03 ноября 2023 года, отказано Межрайонноц ИФНС №10 по Краснодарскому краю в принятии заявления о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному и единому налогу (пени) в размере 2 248,6 рублей, в связи с пропуском установленного законом шестимесячного срока на подачу заявления в суд.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Вместе с тем, в абзаце 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент уведомления и выставления требования) предусмотрено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Сумма налогов, указанных в требовании <№> по состоянию на 05 февраля 2019 года, составила 1 086, 28 (1 069 +17,28) рублей, то есть не превысила 3 000 рублей.

Учитывая, что сумма задолженности не превысила 3 000 рублей после выставления ФИО1 требования №16236, административный истец, руководствуясь положениями абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ, должен был обратиться в суд с заявлением о вынесении судебного приказа в течение шести месяцев со дня, истечения трехлетнего срока, который был установлен в соответствии с требованием.

Таким образом, установленный п. 2 ст. 48 НК РФ срок истек 03 октября 2022 года, поскольку срок исполнения требования должником истек 03 апреля 2019 года.

На основании ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

При этом, в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ (в редакции, действующей на момент подачи иска в суд) установлено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Административное исковое заявление подано в Тимашевский районный суд 24 января 2024 года.

В материалы административного дела административным истцом не представлено каких-либо доказательств и не имеется ссылки на обстоятельства, объективно исключающие возможность обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа в установленный законом срок.

Таким образом, судом установлено, что с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности, налоговый орган обратился уже с нарушением установленного законом срока.

При этом доводы налогового органа, указанные в административном исковом заявлении в обосновании доводов о пропуске срока на подачу административного иска, в связи с большим количеством налогоплательщиком не могут быть приняты судом во внимание, поскольку доказательств невозможности своевременного обращения в суд налоговым органом не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного иска в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Краснодарскому краю (ИНН:<***>) к ФИО1 (ИНН: <№>) о взыскании задолженности по налогу и штрафа – отказать, в связи с пропуском срока обращения в суд.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен 12 марта 2024 года.

Председательствующий