Решение № 2-164/2017 2-164/2017~М-84/2017 М-84/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2-164/2017

2-164/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск 31 марта 2017 года

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего, судьи Федорова С.И.,

с участием представителя истицы ФИО1, представителя ответчика ФИО2, представителя третьего лица ФИО3

при секретаре Хромовой О.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (далее по тексту Ответчик или Межрегионгаз) - о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Межрегионгазу, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, и просила: признанать требование (квитанция) № 43110117010024 от 11.01.2017 за потребленный газ на сумму 70747,15 руб. незаконным и обязать Межрегионгаз отменить требование (квитанция) № от ДД.ММ.ГГГГ за потребленный газ на сумму 70747,15 руб.

В обоснование указала, что 11.01.2017 ей поступила оспариваемая квитанция на оплату потребленного природного газа в принадлежащей на праве собственности <адрес>. Спорная сумма рассчитана по норме потребеления газа как санкция за самовольное подключенное газового котла и включение газа, за предшествующие выявлению нарушения шесть месяцев. Проверка проведена 01.11.2016 года контролером Ответчика. Газовое оборудование она установила по договорам в августе-сентябре 2016 года и считает, что самовольного подключения газового оборудования она не допускала.

В судебное заседание истица не прибыла; суд рассмотрел в отношении нее дело по правилам ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истицы ФИО1 поддержал требования иска в уточненной редакции по доводам его текста. Указал, что газовый счетчик установлен в соответствии с требованиями закона, поэтому – даже в случае присоединения и использования газового котла с нарушением положений правил пользования энергией, потребленный газ подлежит оплате по счетчику. Полагал недоказанным стороной Ответчика, что в момент проверки газовый котел работал.

Представитель ответчика ФИО2 исковые требования не признала и указала, что 01.11.2016 года контролер Межрегионгаза проводила проверку жилых помещений с отключенным природным газом, в число которых входила квартира истицы. В момент проверки было установлено, что в квартире работал газовый котел, было тепло, в квартире производился ремонт. Из используемого газового оборудования отопительный котел был установлен ненадлежащей организацией, поэтому подача газа была прекращена. За предыдущие 6 месяцев по норме потребления была рассчитана оплата в оспариваемой квитанции. После оформления установки отопительного котла в соответствии с требованиями законодательства и заключения с истицей договора, 15.12.2016 года подача газа была возобновлена в квартиру истицы. В настоящее время вступило в силу решение мирового судьи о взыскании суммы задолженности; однако Межрегионгаз не обращал указанное решение к принудительному исполнению.

Представитель третьего лица (ПАО «Газпром гозораспределение Ростов-на-Дону») ФИО3 полагал исковые требования необоснованными. Пояснил, что установка прибора учета и запорного клапана было произведено третьим лицом в квартире истице в августе-сентябре 2016 года. Отопительный котел их организация не устанавливала. После выявления 01.11.2016 года нарушения в квартире истицы, по договору с ней было осуществлено его принятие как установленного; с истицей проведен инструктаж и дано согласие на использование природного газа через находящееся в квартире истице оборудование.

Свидетель <данные изъяты>. пояснила, что она в качестве контролера Ответчика 01.11.2016 проводила проверку ранее отключенных жилых помещений, в том числе квартиры истицы. При этом абонентом был оформлен Фуртуна. Когда она позвонила в квартиру, то там находились мужчина и женщина, которые занимались ремонтом (клеили обои). В квартире работал отопительный котел, было тепло. Она составила акт о самовольном подключении газа, в том числе отопительного котла. Акт составила в 15-00 часов.

Свидетели <данные изъяты>А. и <данные изъяты>.В. пояснили, что газ ФИО4 отключили до 15-00 часов.

В дело представлено: квитанция об оплате истицей государственной пошлины; квитанция Межрегионгаза № от ДД.ММ.ГГГГ; письма Межрегионгаза № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ; договоры подряда № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ со сметами, актами приемки и выполненных работ; акт проверки газового оборудования от ДД.ММ.ГГГГ; договор о техническом обслуживания № от ДД.ММ.ГГГГ; предложение о заключении договора от ДД.ММ.ГГГГ; договор на ввод и приемку в эксплуатацию № от ДД.ММ.ГГГГ со сметой и актом; договор поставки природного газа для коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ; акт о прекращении газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ; акт несанкционированного подключения от ДД.ММ.ГГГГ; акт о прекращении газоснабжения от ДД.ММ.ГГГГ; заявление о выдаче технических условий для присоединения к газораспределительной сети от ДД.ММ.ГГГГ; технические условия от ДД.ММ.ГГГГ; заявление о выполнении проектных работ № от ДД.ММ.ГГГГ; заявление о выполнении строительно-монтажных работ от ДД.ММ.ГГГГ; журнал производства работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; акт №ДД.ММ.ГГГГ-6 от ДД.ММ.ГГГГ на ввод и приемку в эксплуатацию; абонентская книжка №; наряд-допуск № от ДД.ММ.ГГГГ; заявление о выдаче судебного приказа; судебный приказ мирового судьи судебного участка № 1 Семикаракорского судебного района № 2-1-756/2016 от 21.12.2016; письмо третьего лица в адрес ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ; Устав ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд нашел установленным следующее.

Истица ФИО4 является собственником <адрес> с 28 января 2008 года, что следует из ее предложения о заключении договора, адресованного Межрегионгазу 14.11.2016 года, содержащим ссылку на дату регистрации права собственнлсти в органах Росреестра (л.д. 118).

На момент приобретения указанная квартира была газифицирована, абонентом являлся <данные изъяты>. Подача газа абоненту <данные изъяты>. была прекращена 10.10.2006 года путем перекрытия газа на опуске ПГ-4 и установления пломбы, задолженности по оплате за газ не было. Данный факт следует из акта о прекращения газоснабжения от 10 октября 2006 года (л.д.73).

При проведении Межрегионгазом 01.11.2016 года проверки ранее отключенных абонентов было выявлено, что в <адрес> работал прибор отопления и использовался прибор учета потребляемого газа; газовая плита подключена не была. Подача газа была прекращена.

Эти факты следуют из акта проверки газового оборудования и приборов учета, снятия контрольных показаний от 01 ноября 2016 года (л.д. 116), показаний в судебном заседании свидетеля <данные изъяты>Г., акта о прекращении газоснабжения и акта несанкционированного подключения от 01 ноября 2016 года (л.д.115, 117).

Исходя из установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что истицей осуществлялось безучетное потребление газа на дату проверки (ДД.ММ.ГГГГ).

Доводы истицы о том, что она пользовалась природным газом после установки приборов учета и потребления газа опровергаются представленными в дело доказательствами.

Так, согласно представленному в дело договору поставки природного газа № истица заключила с Межрегионгазом договор на поставку газа в <адрес> 14 декабря 2016 года, т.е. после даты выявления использования газа в этом жилом помещении (л.д. 120-129).

Ссылки представителя истицы на договоры подряда с третьим лицом № от 18 октября 2016 года и № от 08 ноября 2016 года со сметами выполненных работ, актами приемки выполненных работ (л.д. 17-28) не опровергают вывод о несанкционированном потреблении природного газа до 01 ноября 2016 года. Из указанных документов следует, что по заданию истицы третье лицо осуществило в ее квартире монтаж прибора учета газа и клапана термозапорного. Каких-либо данных о монтаже и вводе в эксплуатацию отопительного прибора в квартире до 01 ноября 2016 года в дело не представлено. Имеющиеся в деле заявления истицы к третьему лицу о выдаче технических условий и монтаже отопительного котла, наряду со счетчиком, не свидетельствуют об установке котла. На это указывает также журнал производства работ за период с 24.10.2016 по 09.11.2016 года (л.д. 96-97), отражающего монтажные работы в квартире истице только в части замены крана, установки узла учета и запорной арматуры. Какого либо упоминания об отопительном оборудовании в журнале нет.

Отопительный котел следует считать принятым и введенным в эксплуатацию после 11.11.2016 года, т.е. в день заключения между истицей и третьим лицом договора № на техническое обслуживание приборов учета и потребления природного газа в квартире истицы, в котором имеется упоминание об энергозависимом настенном котле (л.д. 98-100). Этот же факт подтверждается абонентской книжкой №, в соответствии с которой именно 11.11.2016 истица была проинструктирована по технике безопасности пользования газовым оборудованием (л.д. 106-107).

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьи 30, 153 ЖК РФ устанавливают обязанность собственника и членов семьи собственника жилого помещения своевременно и в полном объеме производить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги. При этом обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Пунктом 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 установлена обязанность абонента вносить плату за потребленный газ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 31.03.1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставщиком (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющее поставку газа потребителю.

В соответствии с п. 62 Постановления Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 г. «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения к внутридомовым инженерным системам, поставщик обязан его устранить и произвести доначисление платы за газ для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребление без надлежащего учета.

Доначисление платы производится исходя из объема газа, рассчитанного как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования и его круглосуточной работы за период с даты, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, до даты устранения такого подключения.

Если дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, то доначисление платы за коммунальную услугу должно быть произведено начиная с даты проведения проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение.

В рассматриваемом случае установить дату несанкционированного подключения не представилось возможным. Подача газа в квартиру прекращена в 2006 году прежним собственником жилого помещения. Истица по настоящему делу является собственником квартиры с 2008 года. С 2006 года по 01.11.2016 года (день выявления несанкционированного подключения) проверок в квартире не проводилось.

При таких обстоятельствах действия Межрегионгаза, рассчитавшего плату за потребленный в квартире истицы газ по нормам потребления и представив его расчет в сумме 69355,44 руб. является правильным.

Поскольку истица не оспорила расчет истца и не представила своего расчета, суд полагает указанную в оспариваемой квитанции сумму 70747,15 рублей верной и направленной в размере, учитывающем пени.

Доводы представителя истицы о необходимости взимания платы по прибору учета не основаны на нормах законодательства. Из приведенного выше пункта 62 Постановления Правительства РФ № 354 следует, что поставщик обязан произвести доначисление по нормам потребеления в случае выявления несанкционированного подключения. Потребление газа без надлежащего учета определяется не только наличием прибора учета, но и его надлежащее присоединение и учет в качестве такового, что в данном случае сделано не было. Смонтировав и введя в эксплуатацию прибор учета 18.10.2016 года, истица не произвела его учет (в том числе данных его показаний) у поставщика природного газа.

Доводы представителя истицы о времени проведения проверки 01.11.2016 года (14 или 15 час.) не имеют правового значения для рассматриваемого спора.

При таких данных на истицу правомерна была возложена гражданская ответственность, т.к. в данном случае она возлагается при установлении самого факта несанкционированного присоединения к инженерным сетям газоснабжения с нарушением установленного порядка.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в иске ФИО4 к Межрегионгазу – о признании требования (квитанция) № от 11.01.2017 за потребленный газ на сумму 70747,15 руб. незаконным и обязании Межрегионгаза отменить требование (квитанция) № от 11.01.2017 за потребленный газ на сумму 70747,15 руб. – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда, через Семикаракорский районный суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение изготовлено в окончательной форме 04 апреля 2017 года.