Решение № 2-1792/2017 2-1792/2017~М-758/2017 М-758/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-1792/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2017 года Мытищинский городской суд Московской области

в составе судьи Борисик А.Л.,

при секретаре Докучаевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1792/17 по иску ФИО1 к ГУ - Главное Управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный трудовой стаж периода работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - Главное Управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный трудовой стаж периода работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости, мотивируя свои требования тем, что ей с ДД.ММ.ГГГГ УПФР г. Переславль-Залесском и Переславском муниципальном районе Ярославской области была назначена досрочная страховая пенсия.

В связи с переездом в г. Мытищи она с ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на учет в ГУ ПФР №6 по г. Москве и МО в электронном виде.

Указала, что с ДД.ММ.ГГГГ выплата пенсии была приостановлена, в связи с тем, что ГУ ПФР №6 по г. Москве и МО в специальный стаж не засчитан период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>

Считает данный отказ незаконным.

Истица просит включить в специальный трудовой стаж спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> и назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2-6).

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, ее представитель по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске (л.д. ).

Представитель ответчика- ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на иск (л.д. 31-33), пояснила, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ год в УПФР г. Переславль-Залесском и Переславском муниципальном районе Ярославской области назначена страховая пенсия.

С ДД.ММ.ГГГГ истец была поставлена на учет в ГУ-ГУ ПФР № 6 по г. Москве и Московской области в электронном виде.

В ходе документальной проверки был выявлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец осуществляла работу в должности <данные изъяты> с нагрузкой <данные изъяты> ставки заработной платы и учителя <данные изъяты> с педагогической нагрузкой <данные изъяты> ставки (<данные изъяты> ч/н).

Согласно п.п. б, п.8 Постановления №781 от 29.10.2002 года, стаж работы, дающий право на назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях директора (начальника, заведующего) детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии, а также заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не принят к зачету в педагогический стаж в должности <данные изъяты> с нагрузкой <данные изъяты> ставки, и <данные изъяты> с педагогической нагрузкой <данные изъяты> ставки в <данные изъяты>

В связи с тем, что специальный стаж, дающий право на досрочную страховою пенсию составил <данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней, выплата пенсии ФИО1 приостановлена с ДД.ММ.ГГГГ с вынесением изменений в индивидуальный лицевой счет согласно акту документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ.

Просила в удовлетворении исковых требований отказать (л.д. 31-33, ).

Выслушав объяснения сторон участвующих в деле, изучив материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и иных случаев, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно ст. 8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 указанного закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №1299 от 22.12.2016 года, ФИО1 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.8 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ в связи с отсутствием 25 летнего специального стажа, необходимого для назначения пенсии (л.д. 8-10).

В стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию по старости, не засчитан период работы с 01.09.2010 года по 25.04.2012 года в должности заместителя директора по воспитательной работе в МБОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Мытищинская школа музыкального воспитания» и учителя физики, поскольку не представлено документов, подтверждающих полную занятость и нагрузку связанных непосредственно с образовательным процессом. Специальный стаж истицы составил 23 года 04 месяцев 25 дней.

Согласно п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Положениями ст. 66 Трудового Кодекса РФ установлено, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника. На это же указано в Постановлении Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках» и в п.6 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления пенсий», утвержденных Постановлением правительства РФ от 24.07.2002 года № 555.

Из трудовой книжки ФИО1 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ она принята на должность учителя <данные изъяты><данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ присвоена высшая квалификационная категория по должности «Учитель» (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая квалификационная категория по должности <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность <данные изъяты> (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

С ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Работает по настоящее время (л.д. 18-25).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, установлено, что в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список).

Таким образом, к периоду работы истицы ФИО1 применяется Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 в разделе "Наименование должностей" были предусмотрены должности - учитель, заместитель директора, в разделе "Наименование учреждений" – школы всех наименований.

Подпунктом «а» пункта 8 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, установлено, в стаж работы засчитывается работа в должности директора (начальника, заведующего) учреждений, указанных в пунктах 1.1, 1.2 и 1.3 (кроме детских домов, в том числе санаторных, специальных (коррекционных) для детей с отклонениями в развитии) и пунктах 1.4 - 1.7, 1.9 и 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, за период до 1 сентября 2000 г. независимо от ведения преподавательской работы. Указанная работа за период начиная с 1 сентября 2000 г. засчитывается в стаж работы при условии ведения преподавательской работы в том же или в другом учреждении для детей в объеме не менее 6 часов в неделю (240 часов в год), а в учреждениях среднего профессионального образования, указанных в пункте 1.10 раздела "Наименование учреждений" списка, - при условии ведения преподавательской работы в объеме не менее 360 часов в год.

На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 переведена с должности «<данные изъяты>» на должность «<данные изъяты>, количество ставок: <данные изъяты>, постоянно с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 41).

Приказом №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена нагрузка с ДД.ММ.ГГГГ следующая нагрузка <данные изъяты> часов: физика – <данные изъяты> часов; информатика-<данные изъяты> часов, факультатив-<данные изъяты> час, заместитель директора по ВР-<данные изъяты> ст. (л.д. 42).

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной <данные изъяты>, следует, что ФИО1 работает с ДД.ММ.ГГГГ (согласно тарификации) по настоящее время в должности <данные изъяты> с педагогической нагрузкой <данные изъяты> ставка и учителя с педагогической нагрузкой <данные изъяты> ставки (<данные изъяты> часов).

Работа ФИО1 составляла:

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с педагогической нагрузкой <данные изъяты> ставки и учителя с педагогической нагрузкой <данные изъяты> ставки (<данные изъяты> часов)

С ДД.ММ.ГГГГ (согласно тарификации) по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с педагогической нагрузкой <данные изъяты> ставки и учителя с педагогической нагрузкой <данные изъяты> ставки (<данные изъяты> часов)

С ДД.ММ.ГГГГ (согласно тарификации) по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с педагогической нагрузкой <данные изъяты> ставки и учителя с педагогической нагрузкой <данные изъяты> ставки (<данные изъяты> часов)

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> с педагогической нагрузкой <данные изъяты> ставки и учителя с педагогической нагрузкой <данные изъяты> ставки (<данные изъяты> часов).

Отпуска без сохранения содержания, учебные отпуска, отпуска по уходу за ребенком – не предоставлялись. На курсы повышения квалификации с отрывом от основной работы не направлялась (л.д. 39-40).

Таким образом, к доводам ответчика о том, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> по воспитательной работе в <данные изъяты> ФИО1 выполняла трудовую деятельность с нагрузкой менее установленной правилами исчисления периодов работы, в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", суд относится критически, поскольку при разрешении настоящего спора установлено, что ФИО1 в указанный период осуществляла педагогическую деятельность с нагрузкой не менее <данные изъяты> часов в неделю.

При таких обстоятельствах, поскольку в спорный период ФИО1 осуществляла свою деятельность в должностях учителя и заместителя директора в государственных образовательных учреждениях с полной нагрузкой, что предусмотрено Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781, суд приходит к выводу о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и учителя <данные изъяты> в <данные изъяты> подлежит включению в специальный трудовой стаж ФИО1

С учетом засчитанного периода работы специальный стаж истицы составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней (<данные изъяты> года <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней - засчитанные периоды + период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней)).

По изложенным основаниям суд приходит к выводу об обязании ГУ - Главное управление Пенсионного Фонда РФ № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента постановки на учет в Управление Пенсионного Фонда, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к ГУ - Главное Управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области о зачете в специальный трудовой стаж периода работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости – удовлетворить.

Зачесть ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> и <данные изъяты> в <данные изъяты>

Обязать ГУ - Главное управление ПФР № 6 по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом подлежащего к зачету в специальный стаж указанного периода.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2017 года