Постановление № 5-257/2017 от 11 апреля 2017 г. по делу № 5-257/2017

Дело № 5-257/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Ярославль 12 апреля 2017 года

Судья Фрунзенского районного суда г. Ярославля Жданов Д.К.,

при секретаре Балябиной О.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3,

инспектора ОМВ ОМВД России по Фрунзенскому городскому району ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО3 <данные изъяты>

у с т а н о в и л:

Гражданин Республики Узбекистан ФИО3, въехавший в РФ ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, имевший патент, оформленный УФМС России по Ярославской области ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданный ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, срок действия которого в соответствии с ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 357-ФЗ от 24.11.2014 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты» и в соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, по истечении этого срока не выехал за пределы РФ, и с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА до выявления его сотрудниками полиции ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в 08 часов 30 минут у <адрес> в соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» незаконно находился на территории РФ, так как уклонился от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и не имеет документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал. Пояснил, что незаконно находится на территории РФ более двух лет. Когда срок действия выданного ему в ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА патента закончился, то он не обращался в компетентные органы для оформления нового патента либо иных документов для легализации своего пребывания в РФ, так как боялся, что его депортируют. По этой же причине он самостоятельно не выезжал из РФ в Узбекистан. В течение более года проживает на <адрес> в <адрес> с гражданской женой ФИО2, у них имеется общий ребенок. Не вписан отцом ребенка, так как после расторжения брака ФИО2 с ее последним мужем прошел небольшой период времени. Работает неофициально подсобным рабочим на стройке, имеет среднемесячный доход около <данные изъяты>., содержит гражданскую жену и ребенка. Родственников в РФ не имеет, в Узбекистане проживают его родители и младший брат.

Свидетель ФИО2 показала в суде, что в течение более года проживает с гражданским мужем ФИО3, у них есть общий ребенок. ФИО3 их содержит, работает по ремонту домов, квартир. Недавно развелась с бывшим мужем, и, так как с этого момента не прошло 300 дней, тот вписан отцом ее и ФИО3 ребенка. Она не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, является сиротой.

Заслушав участников процесса, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ст. 13.3 Федерального закона «О правом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ от 25.07.2002 (в ред. Федерального закона от 24.11.2014 №357-ФЗ) патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

Пунктом 5 ст. 13.3 указанного Федерального закона (в ред. Федерального закона от 19.05.2010 № 86-ФЗ) предусматривалось, что патент выдается на срок от одного до трех месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период не более трех месяцев. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Согласно ч. 3 ст. 6 Федерального закона № 357-ФЗ от 24.11.2014 «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты» патенты, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (т.е. до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА), подтверждают право законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, осуществлять трудовую деятельность по найму у граждан Российской Федерации на основании трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) для личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и продолжают действовать в течение срока, на который они были выданы, либо до их аннулирования. При этом срок действия патента продлению не подлежит.

Виновность ФИО3 в инкриминируемом ему административном правонарушении, подтверждается его показаниями в суде и материалами дела: протоколом об административном правонарушении НОМЕР; рапортом инспектора ОИК УМВД России по Ярославской области о выявлении ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА ФИО3 у <адрес> без документов, подтверждающих законность нахождения на территории РФ, и доставлении его в отдел полиции; объяснениями ФИО3, аналогичными по содержанию его показаниям в суде; сведениями ЦБДУИГ ФМС Росси на ФИО3, где имеются сведения о его въезде в РФ ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, оформлении и выдаче ему патентов, в том числе последний раз ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА; копиями национального паспорта на имя ФИО3, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина и иными материалами дела.

Судом установлено, что ФИО3 въехал в РФ ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА и после этого из РФ не выезжал. Срок действия патента, выданного ФИО3 ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, а срок действия патента, выданного в 2014 году, истек ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, следовательно, с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он является незаконно находящимся на территории Российской Федерации, так как не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и уклоняется от выезда из РФ.

Деяние ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания ФИО3 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

ФИО3 совершил правонарушение в области защиты государственной границы РФ и обеспечения режима пребывания иностранных граждан или лиц без гражданства на территории РФ, имеет место жительства, ранее к административной ответственности не привлекался, не трудоустроен, работает неофициально.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. Смягчающим административную ответственность обстоятельством является признание вины. Учитывает суд в качестве смягчающего обстоятельства и оказание ФИО3 материальной помощи ФИО2, участие в воспитании и содержании ее малолетних детей.

Изучение всех обстоятельств дела, данных о личности ФИО3 приводит суд к убеждению в том, что ему должно быть назначено наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание, что ФИО3 изъявил желание добровольно выехать из РФ за счет собственных средств, имеет источник дохода, что подтверждено свидетелем, суд в соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ считает возможным назначить ему обязательное дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы России в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В силу ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ ФИО3 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу настоящего постановления.

В соответствии с ч. 7 ст. 32.10 КоАП РФ исполнение постановления в части административного выдворения ФИО3 за пределы Российской Федерации в форме его контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на УВМ УМВД России по Ярославской области.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: получатель – УФК по Ярославской области (для УВМ УМВД России по Ярославской области) ИНН <***> р/счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Ярославской области, г. Ярославль, БИК – 047888001, Код ОКТМО – 78701000, КПП 760401001, КБК – 18811640000016020140; тип платежа – административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г.Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.К. Жданов