Решение № 12-154/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 12-154/2021

УИД Номер обезличена

Дело Номер обезличена


РЕШЕНИЕ

Дата обезличена ......

Судья Елабужского городского суда Республики Татарстан Хуснетдинова Л.М., при секретаре судебного заседания Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Г. на постановление начальника отделения ОГИБДД отдела МВД России по ...... от Дата обезличена по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Номер обезличена начальника отделения ОГИБДД отдела МВД России по ...... ФИО4 от Дата обезличена Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.23 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 7 000 рублей.

Не согласившись с постановлением начальника отделения ОГИБДД должностное лицо общества с ограниченной ответственностью «ТРАНСПОРТНО-ЭК (далее по тексту – ООО») Г. обратился в суд с жалобой, в которой просил постановление от Дата обезличена о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 11.23 КоАП РФ, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

В обоснование требований указал, что является должностным лицом – начальником автоколонны », он выпустил автомашину под управлением водителя Р., который нарушил установленный режим труда и отдыха, время управления автомашиной составило 6 часов 28 минут, чем нарушил требования Приказа Минтранса РФ от Дата обезличена. Дата обезличена в отношении Г. был составлен протокол о том, что он, будучи должностным лицом, не обеспечил соблюдение установленного нормами нормативно-правовых актов режима труда и отдыха водителя Р., привлечен к административной ответственности на основании части 3 статьи 11.23 КоАП РФ в виде штрафа в размере 7 000 рублей. Считает, что вмененное в вину Г. как должностному лицу не обеспечение соблюдения установленного нормами нормативно-правовых актов режима труда и отдыха водителем Р. является неправомерным, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 11.23 КоАП РФ, у него ответственность может возникнуть лишь в случае, если он фактически установил водителю время управления транспортным средством и время отдыха с несоблюдением требований нормативных правовых актов Росиийской Федерации. Но ему такие действия не вменены, он не является работодателем водителя Р., установление режима труда и отдыха не относится к числу его должностных обязанностей.

Г., представитель ОГИБДД отдела МВД России по ...... в судебное заседание не явились, о времени и месте извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии с частью 3 статьи 11.23 КоАП РФ несоблюдение установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации норм времени управления транспортным средством и отдыха либо нарушение установленного нормативными правовыми актами Российской Федерации режима труда и отдыха водителей в части времени управления транспортным средством и времени отдыха - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от семи тысяч до десяти тысяч рублей; на индивидуальных предпринимателей - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно примечанию к части 3 статьи 11.23 КоАП РФ, за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, юридические лица и должностные лица несут ответственность в случае, если это правонарушение совершено в результате фактического установления ими для водителей времени управления транспортным средством и отдыха с несоблюдением требований нормативных правовых актов Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что старшим госинспектором ИДПС ОГИБДД отдела МВД России по ...... А. составлен протокол в отношении Г., с указанием того, что он, будучи должностным лицом, выпустил автомашину Номер обезличена под управлением водителя Р., который нарушил установленный режим труда и отдыха, время управления автомашиной составило 6 часов 28 минут, чем нарушил требования Приказа Минтранса РФ от Дата обезличена, ответственность за совершение которого предусмотрена частью 3 статьи 11.23 КоАП РФ. Постановлением от Дата обезличена начальника отделения ОГИБДД ОМВД России по ...... Г. привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 11.23 КоАП РФ в виде штрафа в размере 7 000 рублей, мотивируя тем, что Г., будучи должностным лицом, выпустил автомашину Мерседес Бенц государственный регистрационный знак Номер обезличена под управлением водителя Р., который нарушил установленный режим труда и отдыха, время управления автомашиной составило 6 часов 28 минут, в нарушение приказа Минтранса РФ от Дата обезличена.

Согласно пункту 11 Положения об особенностях режима рабочего времени и отдыха для водителей автомобилей в утвержденного указанной организацией, при достижении времени управления автомобилем – 10 часов водитель вправе увеличить это время, но не более, чем на 2 часа, в целях завершения перевозки и (или) следования к месту стоянки.

По части 3 статьи 11.23 КоАП РФ должностное лицо будет являться субъектом данного административного правонарушения, если им в пределах его полномочий для водителей будет установлено время управления транспортным средством и время отдыха с несоблюдением требований нормативно-правовых актов. Постановлением начальника отделения ОГИБДД таких действий Г. не вменено, время управления транспортным средством и время отдыха в нарушение требований действующего законодательства для водителей ООО «ТЭК «ОЛИМП» он не устанавливал, установление режима труда и отдыха не относится к числу его должностных обязанностей, следовательно, в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 11.23 КоАП РФ.

На основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

На основании изложенного суд считает, что постановление от Дата обезличена о привлечении Г. к административной ответственности подлежит отмене, производство по делу об административном правонарушении в отношении Г. подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 ст.24.5 КоАП РФ – в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

отменить постановление начальника отделения ОГИБДД отдела МВД России по ...... от Дата обезличена о привлечении Г. к административной ответственности по части 3 статьи 11.23 КоАП РФ.

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 11.23 КоАП РФ, в отношении Г. в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Верховный Суд Республики Татарстан через Елабужский городской суд Республики Татарстан со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елабужского городского

суда Республики Татарстан Л.М. Хуснетдинова