Решение № 2-827/2019 2-827/2019~М-235/2019 М-235/2019 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-827/2019

Дело № 2-827/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2019 г. Кировский районный суд г. Перми в составе председательствующего судьи Терентьевой М.А., при секретаре Шадриной М.В., с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2, представителя ответчика УПФР по Кировскому району г. Перми ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми о признании решения незаконным, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Предметом рассмотрения являются уточненные требования ФИО1 к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г. Перми о признании незаконным решения УПФ по Кировскому району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж периода работы в должности заместителя директора в МАОУ «Средняя образовательная школа №» <адрес>, включении в специальный стаж периодов нахождения в ученических отпусках и периодов работы в должности заместителя директора по воспитательной работе в МАОУ «Средняя образовательная школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований истица указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в Кировском районе г. Перми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в назначении страховой пенсии, в связи с отсутствием специального стажа 25 лет. Считает, что поскольку периоды нахождения в ученическом отпуске приравниваются к работе, во время исполнения которой работник направлялся на их прохождение, то исчисление стажа в указанные периоды времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность. Осуществление истцом преподавательской деятельности в спорные периоды доказана. Период работы в должности заместителя директора по воспитательной работе в МАОУ «Средняя образовательная школа №» <адрес> подлежит включению в специальный стаж, поскольку ее увольнение признано судом незаконным и она восстановлена в должности.

В судебном заседании истец и ее представитель настаивали на исковых требованиях.

Представитель ответчика с исковыми требованиями не согласилась.

Из представленного отзыва следует, что ответчик признает право на включение в специальный стаж истца периодов нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, указанные периоды не были включены, поскольку истцом на момент обращения были представлены документы, содержащие иную информацию. В специальный стаж ФИО1 частично не включен период работы в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> в качестве заместителя директора по воспитательной работе, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Данный периоды на индивидуальном лицевом счете отражен работодателем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без кода льготы. Сведения о стаже и начисленных взносах работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сданы. Справка, уточняющая условия работы от ДД.ММ.ГГГГ, содержит информацию о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Однако учитывая имеющиеся в распоряжении Управления копии приказов о приеме, об увольнении, о восстановлении на работе, решение ....... городского суда ....... от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в спорные периоды истец не выполняла работу, связанную с педагогической деятельностью в течение полного рабочего дня. Кроме того, спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(11дней) включен в специальный стаж ФИО1, в связи с ее работой в ЧОУ «.......» учителем начальных классов. На основании изложенного, оснований для включения спорных периодов в специальный стаж истца нет.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1). В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях).

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Однако, в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 данного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФР по Кировскому району г. Перми с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

Решением УПФР по Кировскому району г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 отказано в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет (л.д. 6-9).

В специальный стаж включено 20 лет 8 месяцев 16 дней.

В пределах заявленных истцом уточненных исковых требований судом установлено, что в специальный страховой стаж не включен период работы в должности заместителя директора по воспитательной работе в МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Из пояснений ответчика и решения об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(11дней) включен в специальный стаж ФИО1 в связи с ее работой в ЧОУ «.......» учителем начальных классов.

Также включен в специальный стаж истца период работы в ГКУ СО Пермского края «.......» воспитателем с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (за исключением отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(01день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(01 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.(16 дней)).

Из чего следует, что в рамках периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчиком не включены в специальный стаж истца следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки уточняющей условия работы Муниципального автономного общеобразовательного учреждения средняя общеобразовательная школа № <адрес> следует, что ФИО1 работала заместителем директора по воспитательной работе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, утвержденного Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 985н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Закона N 400-ФЗ необходимы документы, подтверждающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно Порядку подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, утвержденному Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Не принимая указанную справку ответчик указывает, что исходя из имеющихся в материалах пенсионного дела документов, истцом не подтверждено, что она выполняла работу, связанную с педагогической деятельностью в течение полного рабочего дня. Данный период на индивидуальном лицевом счете отражен работодателем, начиная с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без кода льготы, сведения о стаже и начисленных взносах работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сданы.

Судом установлено, что на основании приказа МБОУ средняя общеобразовательная школа № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была уволена в связи с возникновением установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности.

Решением ....... городского суда ....... по делу № от ДД.ММ.ГГГГ указанный приказ отменен, ФИО1 восстановлена на работе в должности заместителя директора по воспитательной работе МБОУ средняя общеобразовательная школа №.

Нарушение работодателем трудовых прав истца, выразившиеся в незаконном увольнении и несдача сведений о стаже и начисленных взносах не может повлечь для нее негативные последствия в виде ограничения ее прав на социальное обеспечение, поскольку не может быть оправдано ни одной из целей, указанных в ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина, только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Соответственно, спорный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Требование о включении в специальный стаж периодов нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом представленных в суд документов, ответчиком не оспаривается.

Однако на момент обращения в пенсионный орган, указанные документы отсутствовали, в связи с чем, отказ в этой части, не может быть признан незаконным.

Периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж истца.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Кировском районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж ФИО1 периода работы в должности заместителя директора по воспитательной работе в МАОУ «Средняя образовательная школа №» <адрес>.

Включить в специальный стаж ФИО1 периоды нахождения в ученических отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ и периоды работы в должности заместителя директора по воспитательной работе в МАОУ «Средняя образовательная школа №» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.

Решение в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в окончательной форме месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кировский районный суд г. Перми в апелляционном порядке.

Судья Терентьева М.А.