Решение № 2-450/2020 2-450/2020~М-424/2020 М-424/2020 от 24 сентября 2020 г. по делу № 2-450/2020

дело № 2-450/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 25 сентября 2020 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Новиковой И.М.,

при секретаре Кошелевой М.А.,

с участием третьего лица ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о признании права собственности по праву приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с указанным иском к администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о признании права собственности по праву приватизации. В обоснование исковых требований указала, что на основании договора социального найма от 23 сентября 2016 года она владеет и пользуется жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Она обратилась в администрацию МО Кувандыкский городской округ с целью приватизации данного жилого помещения, однако у нее имеются периоды времени, в течение которых она не была зарегистрирована по месту жительства. Она представила в администрацию МО Кувандыкский городской округ копию домовой книги, архивную справку о периодах работы от 06.11.2018 г. №, копию решения Кувандыкского районного суда о 02.03.199 г., справку с МАОУ «СОШ № 5» о периодах работы ее дочери. Однако представить документы, подтверждающие период пребывания на территории <адрес> с 16.12.1998 г. по 03.05.1999 г. она не смогла. Ранее она в приватизации не участвовала, поэтому считает, что имеет право на приватизацию жилого дома.

Просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> по праву приватизации.

Истец ФИО2, представитель ответчика в судебное заседание не явились, в письменном заявлении просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель ответчика в письменном отзыве на иск просил рассмотреть дело в его отсутствие, с иском не согласен, так как считает, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора и отсутствует письменный отказ в приватизации.

На основании ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Третье лицо ФИО1 с иском согласилась. Пояснила, что с мамой ФИО2 они всю жизнь проживали в <адрес>, в другой населенный пункт не уезжали.

Суд, выслушав третье лицо, свидетелей, исследовав документы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, проводится за счет средств собственников жилых помещений, осуществляющих их передачу.

Таким образом, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Согласно ст. 4 названного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Статьей 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Частью 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Установлено, что 23 сентября 2016 года между администрацией муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области (наймодатель) и ФИО2 (наниматель) заключен договор социального найма, по которому наймодатель передал нанимателю и его членам семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности - квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Согласно п. 2 указанного договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются члены семьи: дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

19 марта 2020 года ФИО1 не возражала против приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на имя ФИО2 и отказалась от приватизации указанной квартиры, что подтверждается заявлением об отказе от участия в приватизации квартиры, заверенное нотариусом Е.М.

Выпиской из реестра муниципальной собственности (казны) муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области № от 13 июля 2020 года, подтверждается, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> числится в реестре муниципальной собственности муниципального образования Кувандыкский городской округ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 27 июля 2020 года, <адрес> имеет площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, правообладателем является муниципальное образование Кувандыкский городской округ Оренбургской области.

Как следует из служебной записки председателя Комитета по управлению имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ от 14 июля 2020 года, в администрацию муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области обращался М.Н. как представитель ФИО2 по вопросу «Оформления документов на передачу квартиры в собственность граждан (приватизация жилья) по многоквартирным и одноквартирным домам», расположенной по адресу: <адрес>, которому была дана консультация по исчерпывающему перечню документов, необходимых и обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации для представления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем, способы их получения заявителем, порядок и представления. Заявления на передачу квартиры в собственность от ФИО2 не поступало.

Обращаясь в суд с требованиями о признании права собственности на квартиру, истец ФИО2 указала на то, что при обращении в администрацию муниципального образования Кувандыкский городской округ для приватизации указанной квартиры выяснилось, что у нее имеются периоды времени, в течение которых она не была зарегистрирована по месту жительства. Однако представить документы, подтверждающие период пребывания на территории <адрес> с 16.12.1998 г. по 03.05.1999 г. она не смогла.

В обоснование своих доводов, истец ФИО2 представила архивную справку администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ № от 06.11.2018 г. о том, что имеются сведения о начислении заработной платы ФИО2 <данные изъяты> за июнь 1997 г. – декабрь 1998 г., копию домовой книги о ее регистрации в <адрес>, а также решение (выписка) Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 2 марта 1999 года по жалобе ФИО2, по которому на директора <данные изъяты> Н.И. возложена обязанность зарегистрировать ФИО2 с несовершеннолетними детьми по месту пребывания по <адрес> Таким образом, представленные истцом ФИО2 документы подтверждают факт ее проживания на территории <адрес>.

При таких обстоятельствах, установлено из показаний третьего лица ФИО1, свидетелей, материалов дела, что истец ФИО2 право на приватизацию не использовала, <адрес> занимает на законных основаниях, несет бремя по ее содержанию, она приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма с момента вселения в спорную квартиру, право приватизации не использовала, поэтому истец имеет право на приватизацию данной квартиры.

Довод представителя ответчика администрации муниципального образования Кувандыкский городской округ Оренбургской области о том, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора и отсутствует письменный отказ в приватизации, является несостоятельным, поскольку необходимость соблюдения досудебного или претензионного порядка разрешения споров может быть установлена действующим законодательством, либо в силу действия принципа диспозитивности, самими сторонами в заключаемом ими договоре.

Между тем, действующим гражданским законодательством для требований о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров.

С учетом выше изложенного, суд приходит к выводу, что истец, фактически пользующийся жилым помещением на условиях социального найма, не использовавший право бесплатной приватизации имеет право на признание за ним права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации.

Таким образом, исковые требования ФИО2 следует удовлетворить и признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>

В силу п.5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, по праву приватизации.

Решение суда является основанием для государственного кадастрового учёта (учёта изменений сведений ЕГРН) и государственной регистрации за ФИО2 права собственности на квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.М. Новикова