Решение № 3А-46/2017 3А-46/2017~М-27/2017 М-27/2017 от 21 августа 2017 г. по делу № 3А-46/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 августа 2017 года, город Калуга

Калужский областной суд в составе:

председательствующего судьи Власова Е.В.,

при секретаре Деминой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ООО «Строй-Инвест» об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков,

у с т а н о в и л :

ООО «Строй-Инвест» обратилось в суд с административным исковым заявлением к Министерству экономического развития Калужской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области (далее - Управление Росреестра по Калужской области) об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков.

Уточнив при рассмотрении дела требования, административный истец просил установить кадастровую стоимость земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных в районе <адрес>, в размере их рыночной стоимости по состоянию на 01 января 2012 года с учетом выводов, содержащихся в отчетах оценщика - ИП ФИО1 Бюро оценки «Август».

В обоснование поданного иска указано на то, что ООО «Строй-Инвест» на праве собственности принадлежат вышеуказанные земельные участки, кадастровая стоимость которых, определенная методом массовой оценки земли, по состоянию на 01 января 2012 года в соответствии с приказом Министерства экономического развития Калужской области от 14 февраля 2014 года № 199-п составляет 3 846 785 руб. 98 коп., 2 167 784 руб. 27 коп., 3 494 765 руб. 38 коп., 5 824 608 руб. 96 коп., 75 998 570 руб. 59 коп., что превышает рыночную стоимость этих земельных участков, которую и просит установить в качестве кадастровой административный истец, определенную оценщиком по заказу ООО «Строй-Инвест» в размере 1 225 000 руб., 1 149 000 руб., 1 838 000 руб., 3 789 000 руб., 24 061 000 руб. Следствием этого является уплата истцом обязательных платежей за земельные участки в повышенном размере, что нарушает его права.

Судом к участию деле в качестве заинтересованного лица привлечена администрация города Боровска Калужской области.

При рассмотрении дела представитель истца ФИО2 просила требования иска удовлетворить с учетом заявления об уточнении требований.

В судебное заседание представители от Министерства экономического развития Калужской области, от Управления Росреестра по Калужской области, от администрации города Боровска Калужской области не явились.

Возражения против административного иска со стороны Министерства экономического развития Калужской области, Управления Росреестра по Калужской области, администрации города Боровска Калужской области не поступили.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ООО «Строй-Инвест» на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимости:

земельный участок с кадастровым номером №, расположенный на землях населенных пунктов, предоставленный для размещения объектов производственного назначения, площадью 32339 кв.м, адрес (местонахождение): <адрес>;

земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и обслуживания здания цеха № 3 (строение 2), общая площадь 1600 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>;

земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и обслуживания здания цеха № 3 (строение 2), общая площадь 2400 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>;

земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства производственного помещения, общая площадь 1500 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>;

земельный участок с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства кондитерского цеха, общая площадь 4000 кв.м, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> (л.д.<данные изъяты>).

Министерством экономического развития Калужской области 14 февраля 2014 года издан приказ № 199-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории Боровского района Калужской области и среднего уровня кадастровой стоимости земель населенных пунктов по Боровскому району Калужской области».

Содержанием данного документа предусмотрено следующее:

1. Утвердить результаты определения кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов на территории Боровского района Калужской области по состоянию на 1 января 2012 года:

1.1. Кадастровую стоимость земельных участков из состава земель населенных пунктов Боровского района Калужской области (приложение № 1).

1.2. Удельные показатели кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов Боровского района Калужской области в разрезе кадастровых кварталов (приложение № 2).

2. Утвердить средний уровень кадастровой стоимости земельных участков из состава земель населенных пунктов по Боровскому району Калужской области (приложение № 3).

3. Данный Приказ вступил с 1 января 2015 года (л.д.<данные изъяты>).

Как следует из представленных документов, принадлежащие истцу земельные участки были включены в сформированный перечень объектов оценки и согласно приложению № 1 к указанному приказу Министерства экономического развития Калужской области от 14 февраля 2014 года № 199-п их кадастровая стоимость, определенная методом массовой оценки, составила:

для земельного участка с кадастровым номером № - 3 846 785 руб. 98 коп.;

для земельного участка с кадастровым номером № - 2 167 784 руб. 27 коп.;

для земельного участка с кадастровым номером № - 3 494 765 руб. 38 коп.;

для земельного участка с кадастровым номером № - 5 824 608 руб. 96 коп.;

для земельного участка с кадастровым номером № - 75 998 570 руб. 59 коп. (л.д.<данные изъяты>).

В силу положений статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости.

В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Основанием для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости является, в том числе, установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Установлено, что ООО «Строй-Инвест» обращалось 13 марта 2017 года в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калужской области с заявлениями по вопросу установления кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости в отношении вышеуказанных земельных участков.

Рассмотрев эти заявления, указанная комиссия 28 марта 2017 года приняла решения №№ 103, 104, 105, 106, 107 об их отклонении (л.д.<данные изъяты>).

После этого, 24 мая 2017 года ООО «Строй-Инвест» обратилось в суд с рассматриваемым заявлением, представив в рамках настоящего дела требуемые в соответствии с положениями части 2 статьи 246 КАС Российской Федерации документы.

В частности, ООО «Строй-Инвест» представлены суду отчеты, составленные 07 марта 2017 года оценщиком ФИО1, содержащие сведения о рыночной стоимости объектов недвижимости по состоянию на 01 января 2012 года:

- отчет об оценке № 10/03-2017, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 24 061 000 руб. (л.д.<данные изъяты>);

- отчет об оценке № 6/03-2017, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 225 000 руб. (л.д.<данные изъяты>);

- отчет об оценке № 8/03-2017, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 838 000 руб. (л.д.<данные изъяты>);

- отчет об оценке № 7/03-2017, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 1 149 000 руб. (л.д.<данные изъяты>);

- отчет об оценке № 9/03-2017, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № составляет 3 789 000 руб. (л.д.<данные изъяты>).

При рассмотрении настоящего дела судом установлено, что представленные в материалы дела отчеты в полной мере соответствуют требованиям Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и действующих стандартов оценки. Оценка стоимости объектов оценки произведена компетентным лицом - оценщиком, являющимся членом Общероссийской общественной организации «Российское общество оценщиков», имеющим значительный стаж работы по предмету профессиональной деятельности.

Данными, которые бы ставили под сомнение правильность определения стоимости вышеуказанных земельных участков в представленных суду отчетах в размерах 24 061 000 руб., 1 225 000 руб., 1 838 000 руб., 1 149 000 руб., 3 789 000 руб. на вышеуказанную дату, суд не располагает. Таким образом, у суда нет оснований, чтобы сомневаться в сведениях отчетов оценщика - ИП ФИО1 Бюро оценки «Август».

С учетом установленных по делу обстоятельств и на основании вышеуказанных нормативных положений суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Поскольку ранее ООО «Строй-Инвест» обращалось с заявлениями в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Калужской области, датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков следует считать 13 марта 2017 года - дату обращения в эту комиссию.

Руководствуясь статьями 175-180, 248, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, расположенного на землях населенных пунктов, предоставленного для размещения объектов производственного назначения, адрес (местонахождение): <адрес> размере его рыночной стоимости в сумме 24 061 000 руб. по состоянию на 01 января 2012 года;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и обслуживания здания цеха № 3 (строение 2), адрес (местонахождение) объекта: <адрес> в размере его рыночной стоимости в сумме 1 225 000 руб. по состоянию на 01 января 2012 года ;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и обслуживания здания цеха № 3 (строение 2), адрес (местонахождение) объекта: <адрес> в размере его рыночной стоимости в сумме 1 838 000 руб. по состоянию на 01 января 2012 года;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства производственного помещения, адрес (местонахождение) объекта: <адрес> в размере его рыночной стоимости в сумме 1 149 000 руб. по состоянию на 01 января 2012 года;

установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для строительства кондитерского цеха, адрес (местонахождение) объекта: <...> в размере его рыночной стоимости в сумме 3 789 000 руб. по состоянию на 01 января 2012 года.

Датой подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости вышеуказанных земельных участков считать 13 марта 2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Власов