Постановление № 5-298/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 5-298/2019

Дело № 5-298 /2019 г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

06 июня 2019 года г. Лениногорск РТ

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи В.В.Иваничева,

при секретаре Манеровой В.Е.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ) в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистан, гражданина Казахстана, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, со слов инвалидности не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности.

Положения статей 25.1, 25.5, 29.3, 30.1, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 51 Конституции Российской Федерации разъяснены,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут в ходе проверки адреса: <адрес>, установлено, что ФИО1, являющийся гражданином Казахстана, прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ и проживает по адресу: РТ, <адрес> без постановки на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушил статью 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, ст.25.10.ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. На гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и он был подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 5000 рублей, то есть он совершил повторное нарушение в течение одного года.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал пояснив, что не успел оформить документы, что живет с женой и пятерыми детьми, которые также являются гражданами Республики Казахстан.

Суд, выслушав ФИО1, представителя Отдела по вопросам миграции отдела МВД России по Лениногорскому району, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно примечанию к ст. 18.8 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 4 настоящей статьи.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений части 1 статьи 22 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

Иностранный гражданин, не соблюдающий законные условия пребывания в Российской Федерации, не может считаться законно пребывающим на территории Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 20 часов 30 минут в ходе проверки адреса: <адрес>, было установлено, что ФИО1, являющийся гражданином Казахстана, прибыл в Российскую Федерацию, со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, проживает по адресу: РТ, <адрес> без постановки на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно по истечении срока пребывания ФИО1 не выехал за пределы Российской Федерации и не встал на миграционный учет, то есть находился на территории Российской Федерации с нарушением сроков пребывания. На гражданина ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был составлен административный протокол по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и он был подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В связи с установленным нарушением в отношении гражданина Казахстана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 КоАП РФ, а именно повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ.

Факт совершения указанного правонарушения ФИО1 подтверждается представленными материалами об административном правонарушении: протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями ФИО1, копиями вступивших в законную силу постановлений Лениногорского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Казахстан, материалами СПО «Мигрант-1» (досье), рапортом сотрудника полиции ОВ ППСП ОМВД РФ.

В суд документов, подтверждающих законное право ФИО1 на пребывание (проживание) в РФ не представлено, таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 длительное время пребывает на территории Российской Федерации без документов, никаких мер по легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, по месту пребывания не зарегистрирован, не работает, источника дохода не имеет.

При таких обстоятельствах судья считает необходимым назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, исходя на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, частью 5 статьи 3.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л :

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Узбекистан, гражданина Казахстана, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, женатого, со слов инвалидности не имеющего, ранее привлекавшегося к административной ответственности, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном частью 4 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 5 статьи 3.10 КоАП РФ, до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, ФИО1 содержать в Центре временного содержания Управления Министерства внутренних дел России по городу Набережные Челны.

Оплату административного штрафа производить по следующим реквизитам: получатель – Получатель: УФК по РТ (ОМВД России по Лениногорскому району); ИНН – <***> КПП – 164901001; Расчетный счет № <***>; Банк – Отделение – НБ Республика Татарстан г. Казань; БИК банка – 049205001; ОКТМО – 92636101.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Верховный Суд Республики Татарстан, через Лениногорский городской суд Республики Татарстан.

Судья Лениногорского городского суда РТ В.В. Иваничев

Копия верна : судья

Постановление вступило в законную силу ______________________

Секретарь ___________________

Подлинник данного документа подшит в деле №- / 2019, хранящегося в Лениногрском городском суде РТ