Решение № 2-39/2018 2-39/2018 ~ М-44/2018 М-44/2018 от 6 июня 2018 г. по делу № 2-39/2018

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 июня 2018 г. г. Майкоп

Майкопский гарнизонный военный суд в составе председательствующего Марголина А.В., при секретаре судебного заседания Меретуковой Н.Г. с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище лётчиков имени Героя Советского Союза ФИО2» Министерства обороны Российской Федерации (далее – КВВАУЛ) к курсанту этого училища <данные изъяты> ФИО3 о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку,

УСТАНОВИЛ:

начальник КВВАУЛ обратился в Майкопский гарнизонный военный суд с исковым заявлением, в котором просил взыскать с ФИО3 в пользу КВВАУЛ 646236 рублей 67 копеек в качестве средств федерального бюджета, затраченных на повторную военную подготовку ответчика.

В обоснование таких требований начальник КВВАУЛ указал, что 1августа 2013 г. ФИО3 зачислен на первый курс федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Военно-воздушных сил «Военно-воздушная академия имени профессора Н.Е. Жуковского и Ю.А. Гагарина» (г. Воронеж) (далее – ВУНЦ) для обучения в филиале ВУНЦ (г. Краснодар). 1 октября ФИО3 заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения и пять лет после его окончания, при этом обязался возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную подготовку из расчёта 775484 рубля за каждый год обучения в случае нарушения условий указанного контракта. 5 июня 2015 г. ФИО3 отчислен из числа курсантов филиала ВУНЦ (г. Краснодар) по недисциплинированности – в связи с исполнением им обязанностей военной службы в состоянии алкогольного опьянения. Приказом Министра обороны РФ от 2 августа 2016 г. № 529 ФИО3 с 1 августа 2016 г. вновь зачислен на первый курс КВВАУЛ, после чего ему были зачтены лишь результаты обучения на первом курсе обучения в филиале ВУНЦ (г. Краснодар), в связи с чем ФИО3 повторно обучался на втором курсе КВВАУЛ.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал заявленный иск и настаивал на его полном удовлетворении. При этом он уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика указанную в иске сумму, рассчитанную за период обучения ответчика с 1 августа 2014 г. по 5 июня 2015 г., то есть за тот период обучения, по результатам которого ответчик был отчислен из военного образовательного учреждения, а не за повторное обучение в этом учреждении, как указано в исковом заявлении.

Ответчик ФИО3, будучи надлежащим образом извещённым о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в связи с чем на основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотрение гражданского дела в его отсутствие.

При этом в направленных в суд ходатайствах от 1 июня 2018 г., а также в письменных возражениях от 6 июня 2018 г. ФИО3 указал на непризнание им исковых требований в связи с отсутствием оснований применения при расчёте иска указанного в контракте фиксированного значения средств, затраченных на его военную подготовку, поскольку за время обучения с 1августа 2013 г. по 5 июня 2015 г. он изучал лишь теоретические предметы по специальности «Лётная эксплуатация и применение авиационных комплексов», а не по специальности «Применение подразделений истребительной авиации», при этом вооружение, специальные тренажёры и иная техника, учтённые при расчёте фиксированного значения средств, затраченных на военную подготовку, при обучении его на 2-ом курсе не использовались. В связи с этим, ссылаясь на правовую позицию, изложенную в определении Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2011 г. № 129-О-О, ФИО3 полагал возможным взыскание с него лишь 24264 рублей, рассчитанных исходя из фактических затрат на его обучение в период с 1 августа 2014 г. по 5 июня 2015 г.

Оценив доводы сторон и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Приказом Министра обороны РФ от 31 июля 2013 г. № 606 ФИО3 зачислен на первый курс филиала ВУНЦ (г. Краснодар) для обучения по воинской специальности «Применение подразделений истребительной авиации», что подтверждается копией такого приказа.

17 июля 2014 г. Главнокомандующим Военно-Воздушными силами утверждён расчёт фиксированного значения размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета в размере 775484 рубля в год, затраченных на военную подготовку по специальности «Применение подразделений истребительной авиации»

Из выписки из приказа начальника филиала ВУНЦ (г. Краснодар) от 20 октября 2014 г. № 204 и копии контракта о прохождении военной службы от 20 октября 2014г. видно, что ФИО3 1 октября 2014 г. заключил контракт о прохождении военной службы, согласно которому взял на себя обязательство в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе», возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку, в размере 775484 рублей за каждый год обучения.

Согласно выписке из приказа начальника филиала ВУНЦ (г. Краснодар) от 22июня 2015 г. № 111 ФИО3, досрочно отчисленный из училища по недисциплинированности приказом начальника ВУНЦ от 5 июня 2015 г. № 43, с 23июня 2015 г. исключён из списков личного состава. При этом подлежащая возврату сумма, затраченная на его воинскую подготовку в филиале ВУНЦ, составляет 1421720 рублей 67 копеек.

Согласно выписке из приказа Министра обороны РФ от 2августа 2016 г. № 529 ФИО3 с 1 августа 2016 г. вновь зачислен на первый курс обучения в КВВАУЛ и с этого числа полагается заключившим контракт о прохождении военной службы на время обучения и на пять лет военной службы после получения высшего образования.

Приказом начальника КВВАУЛ от 23октября 2017 г. № 1582 изменена подлежащая взысканию с ФИО3 сумма средств, затраченные на его военную подготовку за обучение на втором курсе – на 646236 рублей 67 копеек, поскольку приказом начальника КВВАУЛ ответчик в 2016 г. переведён на второй курс, то есть обучение ранее на первом курсе ему было зачтено.

Сумма задолженности ФИО3 за обучение на втором курсе с 1 августа 2014 г. по 5 июня 2015 г. подтверждается подписанной врио начальника КВВАУЛ справкой-расчётом (775484/12х10 = 646236,67). Правильность такого расчёта сомнения у суда не вызывает, в связи с чем такой расчёт суд кладёт в обоснование принимаемого решения.

В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, отчисленные из военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную подготовку.

Порядок исчисления размера возмещаемых средств определён утверждённой постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 г. N 402 Методикой исчисления размера подлежащих возмещению денежных средств федерального бюджета, затраченных на военную (специальную) подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования. Этой методикой в качестве механизма определения размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, предусмотрен расчёт фиксированного значения суммы этих средств. При этом правом определять методику расчёта и размер фиксированного значения суммы, подлежащей включению в контракт о прохождении военной службы, наделён федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы.

Приказом Министра обороны РФ от 8 августа 2008 г. N 434 утверждены Методики расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации.

Таким образом, к условиям, при наличии которых гражданин, обучающийся в военном образовательном учреждении профессионального образования, привлекается к возмещению средств федерального бюджета, затраченных на его военную подготовку, относятся: наличие в контракте о прохождении военной службы условия о возмещении средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку; указание в контракте о прохождении военной службы конкретно определённого размера подлежащих возмещению указанных средств; совершение виновных действий, связанных с его отчислением из военного образовательного учреждения профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо в иных случаях, указанных в ст. 35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе».

Поскольку предусмотренные законодательством условия привлечения ответчика к указанному виду финансовой ответственности соблюдены, а не возмещение ответчиком денежных средств, затраченных на его военную подготовку в период с 1 августа 2014 г. по 5 июня 2015 г., причинило материальный ущерб КВВАУЛ, заявленные последним исковые требования подлежат удовлетворению.

Мнение ответчика об отсутствии оснований применения при расчёте иска фиксированного значения суд находит необоснованным, поскольку при заключении контракта о прохождении военной службы ФИО3 добровольно принял на себя предусмотренные этим контрактом обязанности, обусловленные спецификой обучения в военном образовательном учреждении, в том числе обязательство возместить средства федерального бюджета в оговоренном в контракте размере 775484 рублей в год, затраченные на его военную подготовку. При этом доказательств наличия в расчёте фиксированного значения каких-либо арифметических ошибок ответчиком не представлено.

Довод ФИО3 о том, что при обучении его на 2 курсе в период с 1 августа 2014 г. по 5 июня 2015 г. не использовались все виды вооружения и техники, учтённые при расчёте фиксированного значения средств, затраченных на военную подготовку, является беспредметным, поскольку исходя из методики расчёта, указанное фиксированное значение определяет не фактическую, а среднюю стоимость обучения курсантов по конкретной специальности, поскольку указанное значение подлежит определению до заключения контракта и не меняется в дальнейшем в зависимости от курса обучения и перечня осваиваемых при этом предметов обучения.

При этом фиксированное значение средств, затраченных на военную подготовку, определяется исходя из фактических затрат на полный курс обучения по специальностям по ценам, существующим на дату, предшествующую дате заключения контрактов о прохождении военной службы, что не противоречит правовой позиции, изложенной в определении Конституционного Суда РФ от 8 февраля 2011 г. № 129-О-О. В данном случае при толковании законодательства ФИО3 не учтена специфика финансовой ответственности, к которой он подлежит привлечению, а его довод о необходимости исходить из реального размера вреда основан на принципах гражданских деликтных обязательств, которые к спорному правоотношению применению не подлежат.

При этом утверждение ответчика о том, что в период с 1 августа 2014 г. по 5 июня 2015 г. он не обучался по специальности «Применение подразделений истребительной авиации», поскольку осваивал специальность «Лётная эксплуатация и применение авиационных комплексов», опровергается содержанием приказа Министра обороны РФ от 31 июля 2013 г. № 606.

Учитывая, что ФИО3 имеет постоянный доход в виде денежного довольствия военнослужащего и не имеет на иждивении лиц, суд не находит оснований для уменьшения размера возмещения вреда.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище лётчиков имени героя Советского Союза ФИО2» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3 удовлетворить.

Взыскать с ФИО3 в пользу федерального государственного казённого военного образовательного учреждения высшего образования «Краснодарское высшее военное авиационное училище лётчиков имени героя Советского Союза ФИО2» Министерства обороны Российской Федерации 646236 (шестьсот сорок шесть тысяч двести тридцать шесть) рублей 67 копеек, затраченных на военную подготовку должника на втором курсе обучения с 1 августа 2014 г. по 5 июня 2015 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда через Майкопский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий А.В. Марголин