Решение № 2-998/2018 2-998/2018~М-990/2018 М-990/2018 от 1 октября 2018 г. по делу № 2-998/2018

2-998/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск 02 октября 2018 года

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе: председательствующего судьи Яскиной Т.А.,

при секретаре Горбуновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Читинского межрайонного природоохранного прокурора в интересах Российской Федерации и Забайкальского края к ФИО1 ФИО6 о признании действия незаконным, взыскании ущерба, причиненного животному миру в результате незаконной охоты,

УСТАНОВИЛ:

Читинский межрайонный природоохранный прокурор обратился в суд с указанным иском ссылаясь на следующее.

По результатам проверки установлено, что 19.04.2018 в 20 часа 35 минут ФИО1, находясь на <данные изъяты> путем использования огнестрельного оружия марки <данные изъяты> калибра 12 №, с целью охоты добыл одного чирка-селезня (самца). Охоту производил в закрытые для охоты сроки, без документов на оружие и разрешения на добычу (охоту), ресурсов, чем нарушил требования ч. 1 и ч. 2 ст. 29, ч. 3 ст. 23 № 209-ФЗ, причинив охотничьим ресурсам ущерб в виде уничтожения одного чирка-селезня (самца), стоимостью 1 800 рублей.

Ссылаясь на нормы ст. 1064 ГК РФ, Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» прокурор просит суд: признать действия ФИО1 по добыче 19.04.2018 самца чирка-селезня в черте <данные изъяты> незаконной охотой, взыскать с ФИО1 ущерб причиненный животному миру РФ в результате незаконной охоты, путем отстрела самца чирка- селезня в черте <данные изъяты>, в общей сумме 1 800 руб. в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» по следующим реквизитам: наименование получателя: <данные изъяты>

В судебном заседании помощник Краснокаменского межрайонного прокурора Казанцева Е.А. исковые требования полностью поддержала.

Ответчик ФИО1, будучи уведомленный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, посредством телефонной связи просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, пояснив, что исковые требования признает.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – Министерство природных ресурсов Забайкальского края о рассмотрении дела уведомлено надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили, о причинах неявки суду не сообщили.

В связи с надлежащим уведомлением сторон, суд на основании ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ пришел к выводу о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся ответчика и представителя третьего лица.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, в том числе материалам административного производства Министерства природных ресурсов Забайкальского края 19.04.2018 в 20 часа 35 минут ФИО1, находясь на <данные изъяты> путем использования огнестрельного оружия марки <данные изъяты> калибра 12 №, с целью охоты добыл одного чирка-селезня (самца). Охоту производил в закрытые для охоты сроки, без документов на оружие и разрешения на добычу (охоту), ресурсов.

Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19.04.2018 № протоколом изъятия от 19.04.2018, постановлением мирового судьи судебного участка № 40 Краснокаменского судебного района Забайкальского края от 10.05.2018 о назначении административного наказания ФИО1 по ч.1.2 ст. 8.37 КоАП РФ за осуществление охоты с нарушением установленных правилами охоты сроков охоты.

Согласно ч. 1 и ч. 3 ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» право на добычу охотничьих ресурсов возникает у физических лиц и юридических лиц по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом (ч. 1), в том числе с момента выдачи разрешения на их добычу (ч. 3).

Любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (ч. 1 и ч. 2 ст. 29 № 209 - ФЗ). Бланки разрешений на добычу охотничьих ресурсов являются документами строгой отчетности, имеют учетные серию и номер (ч. 3 ст. 29 № 209 - ФЗ).

В соответствии со ст. 30 № 209 - ФЗ и Порядка выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов и формы бланка разрешения на добычу охотничьих ресурсов, утвержденного приказом Минприроды России от 23.04.2010 г. № 121 в разрешении на добычу охотничьих ресурсов указываются, в том числе вид охоты, который предполагается осуществлять, сведения о добываемых охотничьих ресурсах, количество добываемых охотничьих ресурсов, сроки охоты и места охоты.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 12 № 209-ФЗ, в соответствии с целевым назначением могут осуществляться несколько видов охоты посредством отлова или отстрела охотничьих ресурсов, из них: промысловая охота - осуществляется в закрепленных охотничьих угодьях и общедоступных охотничьих угодьях юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными в РФ (ч. 1 ст. 13 № 209-ФЗ); любительская и спортивная охота - осуществляется физическими лицами, указанными в ч. 1 ст. 20 настоящего Федерального закона, в закрепленных охотничьих угодьях и общедоступных охотничьих угодьях (ч. 1 ст. 14 № 209 - ФЗ).

К охоте, также приравнивается нахождение в охотничьих угодьях физических лиц с орудиями охоты и (или) продукцией охоты, собаками охотничьих пород, ловчими птицами (ч. 2 ст. 57 № 209 - ФЗ).

Из смысла ст. 20 № 209-ФЗ следует, что охотником признается физическое лицо, сведения о котором содержатся в государственном охотхозяйственном реестре, или иностранный гражданин, временно пребывающий в РФ и заключивший договор об оказании услуг в сфере охотничьего хозяйства (ч. 1), а также к охотнику приравнивается работник юридического лица или индивидуального предпринимателя, выполняющий обязанности, связанные с осуществлением охоты и сохранением охотничьих ресурсов, на основании трудового или гражданско-правового договора (ч. 2).

Основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты (ч. 1 ст. 23 № 209 - ФЗ). Правила охоты обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства (ч. 3 ст. 23 № 209 - ФЗ).

Лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 57 № 209 - ФЗ).

Возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии - исходя из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов (ст. 58 № 209-ФЗ, ст. 56 Федеральный закон от 24.04.1995 №52-ФЗ «О животном мире»).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1, при осуществлении охоты с использованием огнестрельного оружия нарушил требования ч. 1 и ч. 2 ст. 29, ч. 3 ст. 23 № 209-ФЗ, причинив охотничьим ресурсам ущерб в виде уничтожения одного чирка-селезня (самца).

Согласно приложения № 1 Методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды России от 08.12.2011 № 948 (далее - Методика исчисления) такса за 1 особь утки, для исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам составляет 600 рублей.

В соответствии с приложением № 2 Методики исчисления значения пересчетного коэффициента «к» при уничтожении самца охотничьих ресурсов коэффициент составляет - 3.

Таким образом, согласно Методики исчисления в результате незаконной охоты, совершенной ФИО1 причинен ущерб охотничьим ресурсам в сумме 1 800 рублей.

Указанный размер причиненного ущерба также подтверждается расчетом Министерства.

Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов Забайкальского края, утвержденного Постановлением Правительства Забайкальского края от 27.12.2016 № 503 Министерство является исполнительным органом государственной власти Забайкальского края, осуществляющим функции по федеральному государственному надзору, функции по предоставлению государственных услуг и управление в области охраны и использования объектов животного мира, а также в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в том числе осуществляющим полномочия, переданные Российской Федерацией.

В соответствии со ст. 4 Федеральный закон от 24.04.1995 № 52 - ФЗ «О животном мире» животный мир в пределах территории Российской Федерации является государственной собственностью. Российская Федерация обладает суверенными правами и осуществляет юрисдикцию на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации в отношении объектов животного мира в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормами международного права. Вопросы владения, пользования, распоряжения животным миром на территории Российской Федерации относятся к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Животный мир является достоянием народов Российской Федерации, неотъемлемым элементом природной среды и биологического разнообразия Земли, возобновляющимся природным ресурсом, важным регулирующим и стабилизирующим компонентом биосферы, всемерно охраняемым и рационально используемым для удовлетворения духовных и материальных потребностей граждан Российской Федерации.

Статьей 42 Конституции РФ гарантированно, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. Данное право обеспечивается мерами по сохранению её объектов, а также недопущению угрозы причинения нового вреда окружающей природной среде, в данном случае животному миру.

Согласно ч.1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

Иск прокурором предъявлен в пределах полномочий, определенных ст. 45 ГПК РФ.

Принимая во внимание, что ответчиком в соответствии с положениями ст. 56 ГПК РФ, п. 3 ст. 1064 ГК РФ доказательств его невиновности в причинении вреда охотничьим ресурсам по делу представлено не было, суд приходит к выводу о виновности ответчика в причинении вреда заявленного истцом.

Возражений относительно правильности расчета размера ущерба ответчик суду не представил.

Суд принимает представленный истцом расчет ущерба, причиненного ФИО1 животному миру, так как он основан на приведенных выше нормах закона, а также на количестве незаконно уничтоженных ФИО1 объектах животного мира.

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд приходит к выводу о том, действия ФИО1 по добыче 19.04.2018 самца чирка-селезня носили незаконный характер, а его действиями, связанными с незаконной охотой причинен ущерб Российской Федерации в сумме 1 800 рублей, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика ФИО1 в бюджет муниципального району подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать действия ФИО1 ФИО7 по добыче 19.04.2018 самца чирка-селезня в черте г. Краснокаменска Забайкальского края незаконной охотой.

Взыскать с ФИО1 ФИО8 ущерб причиненный животному миру Российской Федерации в результате незаконной охоты, путем отстрела самца чирка-селезня в черте г. Краснокаменска Забайкальского края, в сумме 1 800 (одна тысяча восемьсот) рублей в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» по следующим реквизитам: наименование получателя: <данные изъяты>

Взыскать с ФИО1 ФИО9 в бюджет муниципального района «Город Краснокаменск и Краснокаменский район» Забайкальского края государственную пошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.