Решение № 2-1452/2019 2-1452/2019~М-1262/2019 М-1262/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2-1452/2019

Дело № 2-1452/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июля 2019 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Казаковой О.Н.

при секретаре Коротовской Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане дело по иску ФИО3 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений. В обоснование указала, что ДД.ММ.ГГГГ умер ее сын ФИО2 При жизни из его заработной платы производились отчисления на накопительную часть трудовой пенсии по старости. Воспользоваться правом получения накоплений он не успел, т.к. пенсионером ко дню смерти не являлся. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, но получила отказ, т.к. пропустила установленный срок. Полагает, что срок пропущен по уважительной причине, т.к. не знал, что выплата накопительной части трудовой пенсии в случае смерти застрахованного лица может быть получена правопреемником. Узнала об этом только в июне 2019. Просит восстановить пропущенный срок.

В судебном заседании ФИО3 поддержала исковые требования по доводам, изложенным выше, настаивала на их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что не получала уведомлений из пенсионного фонда.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ в г. Биробиджане ЕАО (межрайонное) в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без их участия, о чем указано в соответствующем заявлении.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения извещена надлежащим образом.

Суд, с учетом мнения заявителя, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса и, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

В силу статьи 5, пункта 11 части 3 статьи 6 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов). В специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица, в том числе, указываются сведения о правопреемниках умершего застрахованного лица и произведенных им выплатах средств пенсионных накоплений.

Статьей 8.1 названного Федерального закона предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, обязанность по ведению индивидуального лицевого счета, в том числе его специальной части, предусматривающей необходимость отражения сведений о правопреемниках умершего застрахованного лица, сбору сведений о застрахованных лицах действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно абзацам 1, 2, 5 части 1 статьи 8 Федерального закона № 27-ФЗ, сведения о застрахованных лицах представляются страхователями.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения (за исключением сведений о сумме заработка (дохода), на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, сумме начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в составе расчета по страховым взносам в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Пенсионный фонд Российской Федерации, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с данным Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 1183 ГК РФ, право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начисленные суммы страховой пенсии, причитавшиеся пенсионеру и оставшиеся не полученными в связи с его смертью выплачиваются членам его семьи, указанным в ч. 2 ст. 10 названного Федерального закона, к которым относятся дети, братья, сестры, внуки, родители, супруг, дедушка и бабушка умершего, при условии их совместного проживания с пенсионером на день его смерти, если обращение за недополученными суммами пенсии последовало не позднее, чем до истечения шести месяцев со дня смерти пенсионера. В случае если перечисленные выше члены семьи отсутствуют или ими не предъявлены соответствующие требования в установленный шестимесячный срок, суммы пенсии, не полученные пенсионером в связи со смертью, по истечении указанного срока включаются в состав наследства и выплачиваются наследникам умершего пенсионера на основании свидетельства о праве на наследство, выданного нотариусом.

В силу части шестой статьи 7 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ "О накопительной пенсии", вступившего в силу с 01.01.2015, выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Пункт 3 статьи 38 Федерального закона № 111-ФЗ также устанавливает правопреемникам умершего застрахованного лица шестимесячный срок для обращения в Пенсионный фонд России за выплатой средств пенсионных накоплений.

С 01.01.2015 вступили в силу Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2014 № 711.

Правила определяют порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, сроки выплат, порядок расчета сумм, а также определяют понятие "правопреемников", разделяя их на правопреемников по закону и правопреемников по заявлению.

Правопреемниками по заявлению являются лица, указанные при жизни самим застрахованным лицом в поданном в территориальный орган Фонда по своему месту жительства заявлении о распределении средств пенсионных накоплений на случай его смерти.

Правопреемники по закону - это родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности в установленной Правилами последовательности.

Пунктом 9 Правил предусмотрена обязанность территориального органа Пенсионного фонда по месту жительства умершего застрахованного лица при получении документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица, известить правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица.

В отношении правопреемников по закону такая обязанность пенсионного органа предусмотрена при наличии информации о них.

Извещение правопреемников осуществляется заказным письмом с уведомлением о вручении не позднее 10 дней со дня получения документа, содержащего сведения о смерти застрахованного лица. Форма извещения правопреемников утверждается Министерством труда и социальной защиты РФ.

Действующее законодательство представляет застрахованному лицу право определить правопреемников путем подачи соответствующего заявления, в случае отсутствия заявления об определении правопреемников они определяются в соответствии с Правилами, для чего не требуются обращения в Пенсионный фонд Российской Федерации как застрахованного лица, так и самих правопреемников. При этом обязанность извещения правопреемников (как по заявлению, так и по закону) о возможности получения средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица действующим законодательством возложена на Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденной постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05.12.2008, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

При этом какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Судом установлено, что ФИО3 является матерью ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

На дату смерти застрахованного лица, сумма средств пенсионных накоплений составила 28 631 руб. 20 коп.

В материалы дела представлено информационное письмо от ДД.ММ.ГГГГ на имя правопреемников умершего ФИО2, в котором разъяснено право на получение вышеуказанных денежных средств путем подачи соответствующего заявления в любой территориальный орган ПФ РФ, независимо от места жительства. Названное письмо направлено по месту проживания истицы простым почтовым отправлением, не требующим указания почтового идентификатора. Сведений о его получении ответчиком не представлено.

Оценивая установленные в судебном заседании доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению, что ответчик ненадлежащим образом исполнил свою обязанность по контролю за извещением истца о наличии средств пенсионных накоплений на лицевом счете ее сына, о возможности реализации ею права на их получение, что и явилось причиной пропуска срока для обращения за указанной выплатой к страховщику.

Учитывая, что все юридически значимые обстоятельства установлены на основании имеющихся материалов дела, суд приходит к убеждению о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных ФИО3 требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО3 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджане Еврейской автономной области (межрайонное) о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица – удовлетворить.

Восстановить ФИО3 <данные изъяты>, срок для обращения в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Биробиджану Еврейской автономной области (межрайонное) с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного лица ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области через Биробиджанский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья О.Н. Казакова