Решение № 12-67/2020 от 10 сентября 2020 г. по делу № 12-67/2020

РЕШЕНИЕ

г. Новопавловск 10 сентября 2020 года

Кировский районный суд Ставропольского края в составе председательствующего судьи Кошкидько Г.В., при секретаре Сушко А.И., с участием представителя ООО «Кавказ» ФИО2, государственного инспектора отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного и растительного мира министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление о назначении административного наказания,

установил:

Постановлением государственного инспектора отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного и растительного мира министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края от 17.07.2020 ООО «Кавказ» признано виновным по ч. 1 ст. 7.5 закона Ставропольского края №20-кз от 10.04.2008 года «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», с назначением наказания штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись постановлением, ООО «Кавказ» обратилось в суд с жалобой, в которой указало, что в период, указанный в постановлении ООО «Кавказ» не осуществляло сельскохозяйственные работы, связанные с уничтожением грызунов, в связи с чем, не доказана вина сельхозпредприятия.

В судебном заседании представитель заявителя ООО «Кавказ» доводы жалобы поддержал.

В судебном заседании государственный инспектор ФИО1 пояснил, что в связи с массовой гибелью голубей на полях вблизи <адрес> была образована комиссии, в составе представителей местного охотничьего общества и специалистов в области ветеринарии. Вместе с членами комиссии он выехал на поле, на котором обнаружены трупы голубей. По результатам осмотра, на поле обнаружены трупы голубей и зерно пшеницы, которое было разбросано по всему полю. В целях установления причины гибели голубей были взяты пробы зерна и трупы голубей. Место отбора проб было установлено с помощью геолокации, а сведения о координатах использованы для определения кадастрового номера земельного участка. В дальнейшем, по кадастровому номеру участка было установлено, что земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № и соседние земельные участки находятся в аренде ООО «Кавказ»

Выслушав пояснения процессуальных участников, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 7.5 закон Ставропольского края от 10.04.2008 N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае" установлена административная ответственность за осуществление сельскохозяйственных, промышленных и водохозяйственных производственных процессов с нарушением установленных органами исполнительной власти Ставропольского края требований по предотвращению гибели объектов животного мира.

Как установлено государственным инспектором отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного и растительного мира министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств,

года, в 15 часов 10 минут на территории охотничьего угодья № «Третий Кировский», в <адрес>, на земельном участке сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № используемым ООО «Кавказ» установлен факт осуществления сельскохозяйственных процессов с нарушениями требований при осуществление сельскохозяйственных, промышленных и водохозяйственных производственных процессов на территории <адрес>, утвержденных постановлением правительства Ставропольского края от 17.07.2010 года №214-п, а именно использования зооцидов способами, не исключающими доступ животных и других живых организмов.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ООО «Кавказ» подтверждены совокупностью доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении; актом от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему, результатами исследований от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и

года, актами отбора проб от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением свидетелей ФИО4 и ФИО5, выпиской из ЕГРП от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, государственный инспектор пришел к обоснованному выводу о виновности ООО «Кавказ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.5 закон Ставропольского края от 10.04.2008 N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".

При рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Совершенное ООО «Кавказ» деяние верно квалифицировано по части 1 статьи 7.5 закон Ставропольского края от 10.04.2008 N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае".

Судом не принимаются доводы представителя ООО «Кавказ» о том, что зооциды обнаружены на поле, которое не находится в аренде ООО «Кавказ», как не подтвержденные доказательствами. Из пояснений государственного инспектора и свидетеля ФИО4 в судебном заседании следует, что принадлежность поля, на котором были разбросаны зооциды (протравленная пшеница) определена первоначально с помощью геолокации, с использованием системы координат, то есть, определено местонахождение комиссии, а затем определен номер кадастровый участка. В дальнейшем, получены сведения о нахождении этого земельного участка в аренде ООО «Кавказ»

Судом не принимаются доводы представителя ООО «Кавказ» о том, что сельхозпредприятием в феврале не выполнялись работы по уничтожению грызунов, а весной 2020 года был закуплен и использовался для этой цели иной препарат, поскольку эти доводы противоречат совокупности исследованных доказательств, из которой следует, что в ходе административного расследования достоверно установлен факт применения зооцидов на земельном участке,

который находится в аренде ООО «Кавказ». В судебном заседании заявителем не предоставлено доказательств выполнения этих работ иным арендатором.

Судом не принимаются доводы представителя ООО «Кавказ» о том, что государственный инспектор нарушил правила подведоственности рассмотрения дела, поскольку по делу проводилось административное расследование. Суд находит, что эти доводы основаны на неверном толковании главы 11 закона Ставропольского края от 10.04.2008 N 20-кз (ред. от 03.07.2020) "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", которая предоставляет право рассмотрения таких дел указанному должностному лицу.

Административное наказание в виде штрафа назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 7.5 Закона Ставропольского края от 10.04.2008 N 20-кз "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", срок давности и порядок привлечения к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора отдела охраны, контроля и надзора за использованием объектов животного и растительного мира министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, о признании виновным ООО «Кавказ» по ч. 1 ст. 7.5 закона Ставропольского края №20-кз от 10.04.2008 года «Об административных правонарушениях в <адрес>», с назначением штрафа в размере 50 000 рублей оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кировский районный суд в течение 10 дней.

Г.В. Кошкидько