Решение № 2-2860/2017 2-2860/2017~М0-1685/2017 М0-1685/2017 от 16 марта 2017 г. по делу № 2-2860/2017





РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17.03.2017 года Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Андреева А.П.,

при секретаре Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела № по заявлению Прокурора г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:


Прокурор г. Тольятти в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением, в котором просил признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование своих требований Прокурор г. Тольятти указал, что Прокуратурой г. Тольятти, в ходе мониторинга сети Интернет при осуществлении надзорных полномочий в сфере регулирования деятельности по организации и проведению азартных игр, выявлен сайт <данные изъяты>, на страницах которого организованы азартные игры в форме Интернет-казино.

Представитель заявителя в судебное заседание исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица – Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что требования Прокурора г. Тольятти основаны на законе и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что Прокуратурой г. Тольятти, в ходе мониторинга сети Интернет при осуществлении надзорных полномочий в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр, выявлен сайт <данные изъяты>. Вход на указанный сайт свободный. На странице данного сайта пользователю предлагается зарегистрировать свой счет. Для регистрации счета, необходимо заполнить соответствующую форму и сделать депозит. Процедура регистрации фактически анонимна, пользователю предлагается ввести любое имя, фамилию – user name. После регистрации чета и создания депозита открывается доступ к азартным играм.

Согласно ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание, национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно- телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ч. 1 и ч. 6 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание, национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьей 171.2 Уголовного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N63-ФЗ установлена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», а также средств связи в том числе подвижной связи, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, сопряженные с извлечением дохода в крупном размере.

Кроме того, статьей 14.1.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за организацию и /или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том силе сети «Интернет», а также средств связи, в том числе подвижной связи.

Статьей 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В ходе проверки установлено, что в сети Интернет на сайте <данные изъяты>, организованы азартные игры.

Пунктом 3 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ предусмотрено освобождение от гражданско-правовой ответственности за распространение ограниченной или запрещенной федеральными законами информации лиц, оказывающих услуги либо по передаче информации, предоставленной другим лицом, при условии ее передачи без изменений и исправлений; либо по хранению информации и обеспечению доступа к ней при условии, что это лицо не могло знать о незаконности распространения информации.

При этом освобождение законом от гражданско-правовой ответственности как одной из форм государственного принуждения, состоящей во взыскании судом с правонарушителя в пользу потерпевшего имущественной санкций, и направленной на восстановление нарушенной имущественной сферы потерпевшего, не исключает возможность применения к ответчику иных мер государственно-принудительного порядка, не обладающих признаками гражданско-правовой ответственности.

Согласно ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Обеспечение доступа к Интернет-сайтам, на которых организованы азартные игры, способствует развитию у Интернет пользователей, посещающий данный ресурс, игровой зависимости, которая представляет собой психическое расстройство, заключающееся в патологическом стремлении к участию в азартной игре при одновременном снижении у субъекта социальных, профессиональных, материальных и семейных ценностей.

Таким образом, суд полагает, что в целях восстановления нарушенных прав граждан и во исполнение действующего законодательства, доступ к Интернет-сайту <данные изъяты> следует ограничить.

Руководствуясь ст. 9 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст. 192-198 ГПК РФ суд,

решил:


Признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет, на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в течение месяца со дня его принятия в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти.

Судья А.П. Андреев



Суд:

Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область) (подробнее)

Иные лица:

Федеральная служба по надзору в сфере связи,информационных технологий и массовых коммуникаций (подробнее)

Судьи дела:

Андреев А.П. (судья) (подробнее)