Решение № 12-545/2017 от 29 ноября 2017 г. по делу № 12-545/2017

Дело № 12-545/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев жалобу

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

В поданной жалобе должностное лицо ФИО1 ставит вопрос об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 3 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба мотивирована тем, что постановление является незаконным, дело об административном правонарушении подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Протокол об административном правонарушении составлен ДД.ММ.ГГГГ в ее отсутствие, извещение о вызове для составления протокола получила позднее ДД.ММ.ГГГГ. С данным протоколом заявитель не была ознакомлена, его копию не получала.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ все учредительные, финансово-хозяйственные, бухгалтерские и иные документы <данные изъяты> были похищены неизвестными лицами. По данному факту ДД.ММ.ГГГГ подано заявление о возбуждении уголовного дела.

В судебном заседании представитель заявитель ФИО2 просил отменить постановление мирового судьи судебного участка № 3 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, изложенным в жалобе.

Представитель Государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии, извещенный о времени и месте рассмотрения жалобы в установленном порядке, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению жалобы по существу.

Выслушав пояснения представителя заявителя, изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связаны доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с частью 3, частью 4 статьи 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Согласно отчету об отслеживании отправления «Почта России» извещение о составлении протокола об административном правонарушении с присвоенным уникальным почтовым идентификатором № отправлено ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заказным письмом, которое получено адресатом ДД.ММ.ГГГГ.

Однако из материалов дела об административном правонарушении следует, что протокол № об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> ФИО1 составлен без ее участия ДД.ММ.ГГГГ.

По смыслу части 1 статьи 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Составление протокола об административном правонарушении в отсутствие ФИО1 лишило ее возможности воспользоваться процессуальными правами, предоставленными частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло за собой существенное нарушение права на защиту.

С учётом изложенного, судья приходит к выводу о том, что мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1 нарушил принципы полноты, всесторонности и объективности, предусмотренные КоАП РФ, не дал правильную оценку всем обстоятельствам дела и вынес незаконное и необоснованное постановление по данному делу.

В соответствии пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Учитывая, что в настоящее время сроки привлечения к административной ответственности истекли, производство по делу подлежит прекращению.

При изложенных обстоятельствах жалоба заявителя подлежит удовлетворению, а постановление по делу об административном правонарушении подлежит отмене с прекращением производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Московского района г.Чебоксары Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, а производство по делу прекратить.

В соответствии с требованиями статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики лишь в порядке надзора.

Судья А.Е. Иванов