Решение № 2-269/2024 2-7668/2023 от 16 января 2024 г. по делу № 2-269/2024

Дело № 2-1-269/2024 УИД: 64RS0047-01-2023-003351-35


Решение

Именем Российской Федерации

17.01.2024 г. г. Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Оситко И.В.,

при секретаре судебного заседания Панктратовой Ю.А.,

с участием представителя истца ФИО1 доверенности ФИО8, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> по доверенности ФИО6,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным отказа, признании права, обязании включить периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии,

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (далее по тексту – ОСФР) о признании незаконным отказа, признании права, обязании включить периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии.

Требования с учетом уточнений мотивированы тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости как лицо, прибывшее из Республики ФИО2, в соответствии с Соглашением о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ и ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту – Закон № 400-ФЗ). По расчетам ответчика страховой стаж истца на момент обращения за назначением пенсии составил 22 года 11 месяцев 2 дня. В общий трудовой и страховой стаж ответчик не включил период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо ШУ РГП «ФИО2», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Локомотив» филиал Шуское электроэксплуатационное локомотивное депо. ДД.ММ.ГГГГ истец направил ответчику заявление с просьбой учесть в общем трудовом и страховом стаже указанный период и произвести перерасчет пенсии, приложив архивные справки из КГУ «Государственный архив <адрес>» управления культуры, архивов и документации акимата № № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, однако ответчик не принял во внимание архивную справку в качестве документа, подтверждающего заработную плату. Ответом от ДД.ММ.ГГГГ ответчик сообщил истцу о том, что спорные периоды работы не могут быть включены в общий трудовой и страховой стаж истца, поскольку в ответ на запрос ОСФР по <адрес> из Республики ФИО2 не поступили сведения, оговоренные в Соглашении о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ). Данное обстоятельство послужило основанием для отказа истцу во включении спорных периодов в общий трудовой и страховой стаж истца. С отказом ОСФР истец не согласен. Считая нарушенными свои права, истец просит суд с учетом уточнений признать незаконным отказ ОСФР в части не включения в общий трудовой и страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо ШУ РГП «ФИО2», а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Локомотив» филиал Шуйское электроэксплуатационное локомотивное депо, признать за истцом право на включение в общий трудовой и страховой стаж указанных периодов работы, обязать ответчика включить в общий страховой и трудовой стаж истца указанные периоды работы, произвести истцу перерасчет страховой пенсии с учетом включения указанных периодов с даты назначения пенсии.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по доводам письменных возражений на исковое заявление, согласно которым решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу бессрочно назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ В общий трудовой и страховой стаж истца не включены следующие периоды работы на территории Республики ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо ШУ РГП «ФИО2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Локомотив» филиал Шуское электроэксплуатационное локомотивное депо, так как данные периоды не подтверждены в установленном порядке компетентными органами Республики ФИО2. С ДД.ММ.ГГГГ действует новое правовое регулирование по вопросам пенсионного обеспечения трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза (<адрес>, Кыргызская Республика, Республика ФИО2), закрепляющее основные положения, касающиеся определения права на пенсию. Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан – членов урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ Положениями ст. 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены переходные положения, которые будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы, приобретенный на территории государств-членов до ДД.ММ.ГГГГ За стаж работы, приобретенный до вступления в силу соглашения, пенсия назначается и выплачивается с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ (далее по тексту – Соглашение СНГ), за стаж работы, приобретенный после вступления в силу соглашения, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен стаж. При установлении пенсии в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ периоды стажа, приобретенные на территории РФ, а также на территории бывшего СССР, подтверждаются в порядке, установленном законодательством РФ. Статья 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ не содержит положений относительно определения права на пенсию. Указанная статья до определенного периода регулирует только распределение финансовой ответственности государств-членов за назначение и выплату пенсии за стаж, приобретенный до и после ДД.ММ.ГГГГ С ДД.ММ.ГГГГ право на пенсию следует определять в соответствии со ст. 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с Порядком взаимодействия в целях реализации прав трудящихся, компетентные органы государств-членов обеспечивают взаимодействие, осуществляют обмен соответствующими формулярами, в том числе для подтверждения стажа работы на территории другого государства-члена после ДД.ММ.ГГГГ, и, при необходимости, представляют дополнительные документы и формуляры, подтверждающие стаж до ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 9 и 10 Порядка взаимодействия). В Республике ФИО2 согласно Порядку взаимодействия компетентным органом является АО «Единый накопительный пенсионный фонд», при этом архивные учреждения и иные организации Республики ФИО2, в которые ранее территориальный органы пенсионного фонда России направляли запросы о подтверждении стажа в рамках Соглашения СНГ, не являются компетентными органами в рамках реализации Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и не уполномочены для осуществления сотрудничества в соответствии с Порядком взаимодействия. По этой причине архивная справка КГУ «Государственный архив <адрес>» ДД.ММ.ГГГГ о заработной плате за 1992-2003 г., выданная лично истцу, не может быть принята к рассмотрению. В АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики ФИО2 направлен формуляр «Запрос» о подтверждении периодов работы истца на территории Республики ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по <адрес> поступил отрицательный ответ АО «Единый накопительный пенсионный фонд» Республики ФИО2 о невозможности предоставления ответа на запрос. Поскольку в настоящее время спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подтверждены надлежащим образом ответом уполномоченного органа, то они обоснованно не включены ОСФР в общий трудовой и страховой стаж истца при назначении пенсии. Периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики ФИО2 могут быть учтены только в страховой стаже при определении права на страховую пенсию в случае подтверждения уплаты взносов в соответствующие органы Республики ФИО2. Исчисление размера пенсии граждан, переселившихся из государств- участников СНГ, с учетом взносов, уплаченных с ДД.ММ.ГГГГ в компетентные органы этих государств, российским законодательством не предусмотрено, так как после ДД.ММ.ГГГГ расчетный пенсионный капитал и размер пенсии определяются исходя из общей суммы страховых взносов, начисленных в СФР за застрахованное лицо. Учитывая, что спора о наличии права истца на пенсию по старости нет, включение в страховой стаж истца периодов работы после ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики ФИО2 на размер пенсии не повлияет. В материалах пенсионного дела, в материалах гражданского дела отсутствуют сведения Государственной Корпорации «Правительство для граждан» о подтверждении уплаты обязательных пенсионных взносов. Просит в иске отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в следующем размере по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 11 ГК РФ суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Исходя из вышеназванных положений закона, сторона по делу самостоятельно определяет характер правоотношений, и если считает, какое-либо ее право нарушено, то определяет способ его защиты в соответствии со ст. 12 ГК РФ, а суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных прав.

Статьей 56 ГПК РФ определено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (ст. 7 ч. 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ст. 39 (ч. 2) Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Положения ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст.ст. 18, 19 и ч. 1 ст. 55 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

С ДД.ММ.ГГГГ трудовые пенсии устанавливались в строгом соответствии с Законом № 173-ФЗ, с 01.01.2015 г. ранее назначенные пенсии пересмотрены по нормам Закона № 400-ФЗ, со дня вступления в силу Закона № 400-ФЗ не применяется Закон № 173-ФЗ, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Законом № 400-ФЗ в части, не противоречащей Закону № 400-ФЗ.

Согласно ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств;

Согласно п. 2 ст. 3 Закона № 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации.

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные Федеральным законом «О страховых пенсиях», применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Закона № 400-ФЗ).

Данное положение полностью соответствует Конституции РФ, п. 4 статьи 15 которой устанавливает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. При этом, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора. Тем самым, Конституция России включает общепризнанные принципы и нормы международного права, а также закрепляет примат международного договорного права над внутригосударственным. При этом, приоритет по отношению к Российскому законодательству имеют не только международные договоры, но и указанные принципы и нормы.

При помощи международного договора пенсионные права, приобретенные на территории одного государства, могут учитываться при установлении пенсии на территории другой страны.

Судом установлено, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ рождения, обратился в ОСФР с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ

Решением ОСФР от ДД.ММ.ГГГГ истцу бессрочно назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ В общий трудовой и страховой стаж истца не включены следующие периоды работы на территории Республики ФИО2: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо ШУ РГП «ФИО2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АО «Локомотив» филиал Шуское электроэксплуатационное локомотивное депо, так как данные периоды не подтверждены в установленном порядке компетентными органами Республики ФИО2.

Истец считает не включение вышеуказанных периодов работы на территории Республики ФИО2 незаконным.

ДД.ММ.ГГГГ государствами - участниками Содружества Независимых Государств, в том числе Российской Федерацией и Республикой ФИО2, подписано Соглашение СНГ.

В соответствии со ст. 1 указанного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст. 6 Соглашения СНГ определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Государства - участники Соглашения берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера (ст. 10 Соглашения СНГ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 этого Закона, за пределами территории РФ, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством РФ или международными договорами РФ, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ».

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории РФ (в данном случае в Республике ФИО2) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ. Периоды работы граждан, прибывших в РФ из государств-участников Соглашения СНГ, и имевших место за пределами РФ до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в РФ из государств – участников Соглашения СНГ, за пределами РФ после ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства – участника Соглашения СНГ должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

К документам, подтверждающим периоды работы и (или) иной деятельности (страховой стаж), в том числе периоды работы граждан на территории государств – участников Соглашения СНГ, также относятся справки, оформленные компетентными учреждениями (органами), справки, выданные организациями, учреждениями, предприятиями, на которых осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность, архивные справки, выданные в соответствии с требованиями законодательства государства – участника Соглашения СНГ. Эти документы должны быть представлены гражданином в подлинниках или в копиях, удостоверенных в установленном законом порядке. При этом орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений, в том числе путем направления запросов в компетентный орган государства-участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документов о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичные нормы содержала и ст. 39 КЗоТ РСФСР.

Распоряжением Правления Пенсионного Фонда России от ДД.ММ.ГГГГ №р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в РФ из государств – республик бывшего СССР» приняты Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в РФ из государств – республик бывшего СССР.

В соответствии с п. 4 указанных рекомендаций, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств – участников Соглашений, принимаются на территории РФ без легализации

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, документом, подтверждающим периоды работы, является трудовая книжка установленного образца. Записи в трудовых книжках работников должны быть оформлены в строгом соответствии с требованиями инструкции о порядке ведения трудовых книжек. Пенсионный фонд вправе и обязан провести проверку представленных документов и оценить наличие у гражданина права на назначение страховой пенсии, определить ее размер.

В п. 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств – участников Соглашения СНГ, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

Трудовой стаж, имевший место в государствах – участниках Соглашения СНГ, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

При этом периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (после вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ») могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства- участника Соглашения СНГ подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно п. 9 указанных Рекомендаций, в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц путем конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в общий трудовой стаж засчитываются периоды работы в государствах – участниках Соглашения СНГ до ДД.ММ.ГГГГ.

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии гражданам государств – участников Соглашения СНГ производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж (п. 11 Рекомендаций).

Суд учитывает, что истец как гражданин РФ, имеет право на социальное обеспечение. При этом, при назначении истцу пенсии периоды работы и иной деятельности, выполняемой им за пределами РФ включаются в страховой стаж и устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

Периоды работы истца, прибывшего в РФ из государства – участника Соглашения СНГ, имевших место за пределами до ДД.ММ.ГГГГ должны быть учтены при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

С ДД.ММ.ГГГГ действует новое правовое регулирование по вопросам пенсионного обеспечения трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза (<адрес>), закрепляющее основные положения, касающиеся определения права на пенсию.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан – членов урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ

Положениями ст. 12 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены переходные положения, которые будут применяться государствами-членами до того момента, пока у трудящегося будет иметься стаж работы, приобретенный на территории государств-членов до ДД.ММ.ГГГГ

За стаж работы, приобретенный до вступления в силу соглашения, пенсия назначается и выплачивается с применением Соглашение СНГ, за стаж работы, приобретенный после вступления в силу соглашения, пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен стаж.

При установлении пенсии в соответствии с Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ периоды стажа, приобретенные на территории РФ, а также на территории бывшего СССР, подтверждаются в порядке, установленном законодательством РФ.

В соответствии с Порядком взаимодействия в целях реализации прав трудящихся, компетентные органы государств-членов обеспечивают взаимодействие, осуществляют обмен соответствующими формулярами, в том числе для подтверждения стажа работы на территории другого государства-члена после ДД.ММ.ГГГГ, и, при необходимости, представляют дополнительные документы и формуляры, подтверждающие стаж до ДД.ММ.ГГГГ (п.п. 9 и 10 Порядка взаимодействия).

В Республике ФИО2 согласно Порядку взаимодействия компетентным органом является АО «Единый накопительный пенсионный фонд».

Согласно трудовой книжке истца, истец в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Локомотивном депо ШУ РГП «ФИО2», а в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в АО «Локомотив» филиал Шуское электроэксплуатационное локомотивное депо (л.д. 14-18).

Так же данные периоды работы истца подтверждаются архивными справками КГУ «Государственный архив <адрес>» управления культуры, архивов и документации акимата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (за 1992-2003 г.г.), от ДД.ММ.ГГГГ (за 1998-2003 г.), (л.д. 28-31), справками АО «Локомотив» филиал Шуское электроэксплуатационное локомотивное депо (за 2004 г. по март 2008 г. включительно (л.д. 32-33).

При таких обстоятельствах, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо ШУ РГП «ФИО2», подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж, независимо от уплаты страховых взносов.

Факт уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в Республике ФИО2 подтверждается за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, соответствующими справками (л.д. 32-33).

Учитывая изложенное, периоды работы истца на территории Республики ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, подлежит включению в общий трудовой и страховой стаж истца, поскольку суду представлены доказательства перечисления страховых взносов в указанные периоды.

При этом, доводы ответчика о том, что периоды работы истца могут быть подтверждены только по формуляру компетентного органа государства-участника Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, не принимаются судом во внимание, поскольку отсутствие таких документов не должно повлечь неблагоприятные последствия для истца в виде не включения периода работ в страховой стаж, при наличии записей в трудовой книжке, оформленной в соответствии с требованиями закона, надлежащим образом заверенных архивных справок об указанных периодах работы истца на территории Республики ФИО2, справок о заработной плате за спорные периоды и сведений об уплаченных страховых взносах.

Не поступление надлежащего ответа на запрос ОСФП из Республики ФИО2 не является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований истца в части, поскольку факт работы истца подтверждается совокупностью представленных суду доказательств и не опровергается иными доказательствами.

С учетом изложенного, на ответчика должна быть возложена обязанность произвести перерасчёт пенсии истцу с учетом указанных периодов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 67, 194–198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области о признании незаконным отказа, признании права, обязании включить периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии, - удовлетворить в части.

Признать незаконным отказ Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области в части не включения в общий трудовой и страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо ШУ РГП «ФИО2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в АО «Локомотив» филиал Шуское электроэксплуатационное локомотивное депо.

Признать за ФИО3 право на включение в общий трудовой и страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Локомотивном депо ШУ РГП «ФИО2», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в АО «Локомотив» филиал Шуское электроэксплуатационное локомотивное депо и обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить ФИО1 в общий трудовой и страховой стаж указанные периоды работы.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Саратовской области произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии с учетом включения этих периодов работы.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, апелляционного представления через Энгельсский районный суд.

Председательствующий: (подпись).

Верно.

Судья И.В. Оситко

Секретарь Ю.А. Панкратова