Решение № 12-746/2017 от 15 ноября 2017 г. по делу № 12-746/2017

Дело №12-746/2017


Р Е Ш Е Н И Е

16 ноября 2017 года г.Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Замалетдинов Д.З., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в том, что он ДД.ММ.ГГГГ в нарушение пункта 1.3 статьи 16 Правил благоустройства территории г. Альметьевска Альметьевского муниципального района РТ, а именно допустил сбор и несвоевременный вывоз отходов (мусора) образующихся в результате деятельности индивидуального предпринимателя по адресу: <адрес> и на основании ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 15000руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой на данное постановление, просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Заявитель в судебное заседаниене явился, извещен надлежащим образом.

Представитель административной комиссии извещеннадлежащим образом,не явился.

Представитель заявителя ФИО2 в судебном заседании не оспаривая виновность доверителя, просил ограничиться предупреждением, указав, что ФИО1 ранее как ИП к административной ответственности не подвергался.

Выслушав объяснения представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Часть 1 ст.3.6 КоАП РТ предусматривает ответственность за нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно пункту 1.3 статьи 16 Правил благоустройства территории г.АльметьевскаАльметьевского муниципального района РТ, утвержденных решением Альметьевского городского Совета от 06.10.2016 №47,содержание зданий, сооружений и земельных участков, на которых они расположены, включает в себясбор и вывоз отходов производства и потребления, образующихся в результате деятельности граждан, организаций и индивидуальных предпринимателей.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ специалистом общего отдела Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района ФИО в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, составлен протокол по ч.1 ст. 3.6 КоАП РТ, согласно которому ФИО1, будучи должностным лицом, нарушил Правила благоустройства территории г.АльметьевскаАльметьевского муниципального района РТ, а именнодопустил сбор и несвоевременный вывоз отходов (мусора), образующихся в результате деятельности индивидуального предпринимателя, по адресу: <адрес>

Указанные обстоятельства фактически не оспариваются заявителем и подтверждаются копиями протокола об административном правонарушении, а также фотоматериалами. Вместе с тем представитель заявителя полагает, что наказание необоснованно сурово.

Согласно ст.4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектам малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьейКоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч.2 ст.3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст.4.1.1 КоАП РФ.

Материалы дела не содержат доказательств того, что в результате действий ФИО1 был причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также возник имущественный ущерб.

Согласно данным, полученным из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, который опубликован на официальном сайте Федеральной налоговой службы РФ по адресу WWW.nalog.ru, индивидуальный предприниматель ФИО1 относится к категории субъектов малого предпринимательства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 совершил административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления муниципального контроля, впервые, на основании ст.4.1.1 КоАП РФ назначенный ему в качестве административного наказания административный штраф подлежит замене на предупреждение, которое не предусмотрено санкцией ч.1 ст.3.6 КоАП РТ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

Руководствуясь ст.30.6, п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ изменить, назначив административное наказание в виде предупреждения, жалобу ФИО1 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья:

Копия верна

Судья Альметьевского городского суда : Д.З.Замалетдинов