Постановление № 5-453/2018 от 1 июля 2018 г. по делу № 5-453/2018

Дело № 5-453/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Кингисепп 02 июля 2018 года

Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Захаров В.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты> регистрации и определенного места жительства на территории Российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инструктором разведывательно-поисковой группы оперативно-розыскного отдела (с дислокацией в п. Усть-Луга) Службы в гор. Сосновый Бор Пограничного управления ФСБ РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области,

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в период с <данные изъяты>, въехал и находился в районе <адрес>, расположенной в пограничной зоне, в соответствии с приказом ФСБ РФ от 02.06.2006 № 239 «О пределах пограничной зоны на территории Ленинградской области», где был задержан пограничным нарядом «Дозор», без документов дающих право въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания и передвижения в пограничной зоне, чем он нарушил п.п. «в» п. 3 р. 1 Приказа ФСБ России от 07.08.2017 № 454 «Об утверждении Правил пограничного режима», ст. 17 Закона Российской Федерации от 01.04.93 № 4730-1 «О Государственной границе Российской Федерации» (далее по тексту Закон), то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 в присутствии переводчика, после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ правонарушение не оспаривал и раскаялся в его совершении. Показал, что не знал о расположении <адрес> в пограничной зоне и отсутствии у него документов дающих право нахождения в пограничной зоне. Сообщил об отсутствии у него на территории Российской Федерации близких родственников и членов семьи граждан Российской Федерации, а также возможности для выезда из Российской Федерации за счет родственников.

Свидетель Свидетель №1 после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.6 КоАП РФ пояснил, что является родственником ФИО1, для которого приобрел авиабилет для выезда Российской Федерации по маршруту следования <адрес> - <данные изъяты> на ДД.ММ.ГГГГ, который предоставил суду.

Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового, признается совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, нарушения пограничного режима в пограничной зоне - нарушение правил въезда (прохода) в пограничную зону, временного пребывания, передвижения лиц и (или) транспортных средств в пограничной зоне.

Согласно ст. 16 Закона, пограничный режим служит исключительно интересам создания необходимых условий охраны Государственной границы и включает правила въезда (прохода), временного пребывания, передвижения лиц и транспортных средств в пограничной зоне;

пограничная зона устанавливается в пределах территории поселений и межселенных территорий, прилегающих к Государственной границе на суше, морскому побережью Российской Федерации, российским берегам пограничных рек, озер и иных водных объектов и в пределах территорий островов на указанных водных объектах;

пределы пограничной зоны определяются и изменяются, предупреждающие знаки устанавливаются решениями федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области безопасности.

В силу ст. 17 Закона, въезд (проход) лиц и транспортных средств в пограничную зону осуществляется по документам, удостоверяющим личность, индивидуальным или коллективным пропускам, выдаваемым пограничными органами на основании личных заявлений граждан или ходатайств предприятий и их объединений, организаций, учреждений и общественных объединений.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, установлена и доказана протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ (л.д. 3-4);

рапортами сотрудников пограничной службы (л.д. 5-6, 8-9);

схемой пределов пограничной зоны Кингисеппского района Ленинградской области, согласно которой <адрес> данного района находится в пограничной зоне (л.д. 13);

выпиской из приказа ФСБ России от 02.06.2006 № 239 «О пределах пограничной зоны на территории Ленинградской области» (л.д. 12);

объяснениями ФИО1 об отсутствии у него документов на право нахождения в пограничной зоне (л.д. 14-19), а так же иными материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, из представленных материалов дела следует, что ФИО1, являясь иностранным гражданином, находился в пограничной зоне без пропуска, дающего право на въезд (проход), временное пребывание и передвижение в пограничной зоне Российской Федерации, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.2 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность отношу, раскаяние лица совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа и учитывая отсутствие у него постоянного места пребывания на территории Российской Федерации, повышенной опасности совершенного административного правонарушения, а так же обстоятельств производства по делу, связанных с наличием у него возможности самостоятельного выезда из Российской Федерации (билета с датой вылета из Российской Федерации на ДД.ММ.ГГГГ), приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1, наказания так же с административным выдворением из Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить, что:

административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Реквизиты для оплаты штрафа.

ИНН <***>, КПП 472643001, БИК 044106001, УФК по Ленинградской области (ОФК-16 Служба в г. Сосновом Бору, л/с <***>), р/с <***> в ГРЦК ГУ Бакн России по Ленинградской области г. Санкт-Петербург, КБК 189 1 16 090 00 01 0000 140, код ОКТМО 41754000.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья