Решение № 2А-932/2019 2А-932/2019~М-624/2019 М-624/2019 от 16 июня 2019 г. по делу № 2А-932/2019

Мотивированное
решение составлено 17 июня 2019 года

Дело № 2а-932/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Никулиной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Ярославле

10 июня 2019 года

административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по обязательным платежам,

у с т а н о в и л:

Межрайонная ИФНС России № 7 по Ярославской области обратилась в суд с заявлением, просила взыскать с административного ответчика ФИО1 задолженность по налогам за 2015-2016 гг. и соответствующим пеням в общей сумме 3950,72 руб., а именно:

- по земельному налогу за 2015 год в размере 194,00 руб.,

- по земельному налогу за 2016 год в размере 1166,00 руб.,

- пени по земельному налогу в размере 43,60 руб.,

- по транспортному налогу за 2016 год в размере 1967,00 руб.,

- пени по транспортному налогу в размере 37,60 руб.,

- по налогу на имущество за 2015 год в размере 42,00 руб.,

- по налогу на имущество за 2016 год в размере 498,00 руб.,

- пени по налогу на имущество в размере 2,52 руб..

Административный истец в суд своего представителя не направил, о месте и времени судебного заседания извещен надлежаще. И.о. начальника МИФНС ФИО2 просила рассмотреть дело в отсутствие представителя, требования поддерживает (л.д. 42).

Административный ответчик ФИО1 в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежаще, возражений по иску не представила.

Исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 286 КАС РФ предусмотрено право налогового органа обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного иска о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве (абз. 1 и 2 п. 2, абз. 1 п. 3 ст. 48 НК РФ). Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 этого же Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Размер транспортного налога установлен Законом Ярославской области от 05.11.2002 г. №71-з «О транспортном налоге в Ярославской области».

В силу статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения, в числе прочего имущества, признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 НК РФ (п. 1 ст. 390 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (п. 1 ст. 391 НК РФ).

Налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей долевой собственности (п. 1 ст. 392 НК РФ).

Согласно п. 7 ст. 396 НК РФ в случае возникновения (прекращения) у налогоплательщика в течение налогового (отчетного) периода права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) исчисление суммы налога (суммы авансового платежа по налогу) в отношении данного земельного участка производится с учетом коэффициента, определяемого как отношение числа полных месяцев, в течение которых этот земельный участок находился в собственности (постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении) налогоплательщика, к числу календарных месяцев в налоговом (отчетном) периоде.

Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно или прекращение указанного права произошло после 15-го числа соответствующего месяца, за полный месяц принимается месяц возникновения (прекращения) указанного права.

Если возникновение права собственности (постоянного (бессрочного) пользования, пожизненного наследуемого владения) на земельный участок (его долю) произошло после 15-го числа соответствующего месяца или прекращение указанного права произошло до 15-го числа соответствующего месяца включительно, месяц возникновения (прекращения) указанного права не учитывается при определении коэффициента.

На основании абз. 3 п. 1 ст. 397 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с ч. 1 ст. 399 Налогового кодекса РФ налог на имущество физических лиц (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1).

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог на имущество физических лиц подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации). Однако в ряде случаев (при уплате имущественных налогов налогоплательщиками - физическими лицами) обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52). В процессе реализации указанных норм обязанность по уплате налога не может возникнуть у налогоплательщика ранее даты получения им налогового уведомления, что прямо следует из пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Статьей 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации установлена обязанность лиц, участвующих в деле, доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен эти же Кодексом.

Согласно сведениям, представляемым органами, осуществляющими государственную регистрацию недвижимого имущества и транспортных средств, налогоплательщик имеет в собственности объекты налогообложения, указанные в налоговом уведомлении (земельный участок, жилой дом и транспортное средство). В установленный законом срок налоги, начисленные в налоговом уведомлении, налогоплательщик не уплатил. Расчет налогов по каждому объекту налогообложения с указанием объекта, налоговой базы, налогового периода, налоговых ставок приведен в Налоговом уведомлении № 71299672 от 21.09.2017 г. (л.д. 7). В случае неуплаты гражданином налога, Инспекция в соответствии со ст. 69 НК РФ направляет требование об уплате налога. В соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога может быть передано физическому лицу лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.

В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Документы, используемые налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, налогоплательщикам - физическим лицам, получившим доступ к личному кабинету налогоплательщика, на бумажном носителе по почте не направляются (ст. 11.2 НК РФ).

Должнику по почте были направлены требования об уплате налога (л.д. 9-10, 11—12, 13-14):

- от 20.11.2017 г. № 8702 на сумму налогов 236,00 руб., а также пеней в размере 23,83 руб., начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 01.05.2017 по 19.11.2017 на недоимку по налогам со сроком исполнения до 17.01.2018 г.,

- от 13.02.2018 г. № 1084 на сумму налогов 1664,00 руб., а также пеней по земельному налогу в размере 22,29 руб., начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 на недоимку по налогам со сроком исполнения до 27.03.2018 г.;

- от 13.12.2018 г. № 1007 на сумму налогов 1967,00 руб., а также пеней в размере 37,60 руб., начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 на недоимку по налогам со сроком исполнения до 27.03.2018 г..

Указанное требование в добровольном порядке налогоплательщик не исполнил.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (п. 2 ст. 48 НК РФ).

В целях взыскания числящейся задолженности инспекция обращалась в судебный участок № 1 Ярославского судебного района Ярославской области с заявлением о вынесении судебного приказа № 6649 (л.д. 28).

Мировым судьей судебного участка № 3 Ярославского судебного района Ярославской области 11.09.2018 г. вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности за 2015-2016 гг. по земельному и транспортному налогам, по налогу на имущество физических лиц, а также соответствующим пеням в общей сумме 13950,72 руб. (л.д. 26).

Оспаривая законность и обоснованность судебного постановления и заявленных требований, 09.01.2019 г. ФИО1 в судебный участок поданы письменные возражения относительно исполнения указанного судебного приказа.

Определением от 10.01.2019 г. мировой судья судебного участка № 1 Ярославского судебного района Ярославской области судебный приказ отменил.

После отмены судебного приказа сумма налогов и пени административным ответчиком не уплачены.

01 марта 2019 г. Межрайонная ИФНС России № 7 направила административное исковое заявление с приложением документов ФИО1, которое получено ею 15.03.2019 г.

Межрайонная ИФНС России № 7 обратилась с указанным административным иском в Ярославский районный суд 10.04.2019 г.., также не нарушив шестимесячный срок.

Оснований ставить под сомнение правильность расчета суммы налогов и пеней у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что административный ответчик обязан уплатить правомерно исчисленные транспортный и земельный налоги, а также налог на имущество физических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Размер государственной пошлины, подлежащий взысканию с ответчика в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, составляет 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 174-178, ст. 290 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 7 по Ярославской области задолженность по налогам за 2015-2016 гг. и соответствующим пеням в общей сумме 3950,72 руб., а именно:

- по земельному налогу за 2015 год в размере 194,00 руб.,

- по земельному налогу за 2016 год в размере 1166,00 руб.,

- пени по земельному налогу в размере 43,60 руб.,

- по транспортному налогу за 2016 год в размере 1967,00 руб.,

- пени по транспортному налогу в размере 37,60 руб.,

- по налогу на имущество за 2015 год в размере 42,00 руб.,

- по налогу на имущество за 2016 год в размере 498,00 руб.,

- пени по налогу на имущество в размере 2,52 руб..

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья А.Ш. Сайфулина