Решение № 2-1396/2019 2-1396/2019~М-820/2019 М-820/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-1396/2019

Дело № 2-1396/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

22 мая 2019 года г. Златоуст

Златоустовский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего Феофиловой Л.В.,

при секретаре Шевченко В.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом» о прекращении права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом», в котором просит прекратить право собственности муниципального образования Златоустовский городской округ на нежилые помещения с кадастровыми номерами №, площадью 26,5 кв.м.; №, площадью 11,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>; погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации права собственности муниципального образования Златоустовский городской округ на вышеуказанные нежилые помещения.

В обоснование своих требований сослалась на то, что на основании свидетельств о государственной регистрации права является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> является председателем совета указанного многоквартирного дома. В 2017-2018 годах в данном жилом доме проводился капитальный ремонт по замене инженерных сетей холодного, горячего водоснабжения и теплоснабжения, в результате которого в соответствии с требованиями энергосбережения и оптимального управления коммунальными ресурсами, поступающими на жилой дом в целях комфортного и безопасного проживания, в помещениях с кадастровым номером № площадью 26.5 кв.м и кадастровым номером №, площадью 11,6 кв.м, были установлены узлы учета тепловых ресурсов, горячего и холодного водоснабжения, планируется также установление бойлеров из средств на текущий ремонт для перевода открытой системы горячего водоснабжения на закрытую, что потребовало места для установки этих технологических узлов именно в цокольном помещении, поскольку вводы тепловых инженерных сетей, горячего и холодного водоснабжения расположены по внешней границе данных помещений. Подвала под вышеуказанными помещениями не имеется. Иного технического решения проектной и экспертной организациями действующих по заданию Регоператора по проведению капитального ремонта в силу архитектурных особенностей указанного жилого дома, не имеется. В спорных помещениях расположены коммуникации, санитарно-техническое оборудование, предназначенное для обслуживания всего жилого дома. Ранее ответчиком предпринимались меры для снятия с регистрационного учета данных помещений, однако в удовлетворении требований было отказано. В связи с тем, что тепловой пункт, инженерные коммуникации систем холодного и горячего водоснабжения, центрального отопления, расположенные в вышеуказанных помещениях представляют собой единую инженерную систему, техническая возможность вынести их за пределы нежилых помещений и разместить их в иных доступных для постоянной эксплуатации и ремонта местах, при условии, что не будет нарушено нормальное инженерное обеспечение других помещений жилого дома, отсутствует.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика ОМС «КУИ ЗГО» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом (л.д. 141).

Руководствуясь положениями ст.ст. 2, 61, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в целях правильного и своевременного рассмотрения и разрешения настоящего дела, учитывая право сторон на судопроизводство в разумные сроки, суд полагает возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Из материалов дела следует, что истец является собственником квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (л.д. 19, 111).

На основании протокола № общего собрания собственников в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме заочного голосования, ФИО1 избрана председателем совета многоквартирного дома, собственниками жилых помещений ей выдана доверенность на представление их интересов, в том числе право обращения с иском в суд (л.д. 20-27).

Согласно пункта 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Аналогичным образом часть 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации включает в состав общего имущества механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Из содержания приведенных норм следует, что оборудование, находящееся в многоквартирном доме, может быть отнесено к общему имуществу только в случае, если оно обслуживает более одного жилого или нежилого помещения.

Согласно Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность», в состав общего имущества включаются в том числе, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование);

Как следует из материалов дела в многоквартирном <адрес> в <адрес> имеется цокольный этаж, в котором расположены нежилые помещения с кадастровыми номерами №, площадью 26, 5 кв.м. и №, площадью 11,6 кв.м. На основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности муниципального образования Златоустовский городской округ на указанные нежилые помещения (л.д. 28-30, 32-37).

Из технического паспорта на жилой дом и земельный участок по <адрес> следует, что нежилые помещения с кадастровыми номерами № площадью 26, 5 кв.м. и №, площадью 11,6 кв.м., расположенные в цокольном этаже дома, используются как технические помещения, предназначенные для обслуживания данного жилого дома.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в помещении с площадью 14,3 кв.м. находится ввод горячей воды, узел учета тепловой энергии, в помещении с площадью 12,2 кв.м. установлена разводка тепла, в помещении с площадью 11,1 кв.м. находится ввод холодной воды и планируется установка бойлера.

Пояснения истца подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Златсеть» были выданы технические условия на установку теплообменников для обеспечения ГВС жилого <адрес> в <адрес> (л.д. 55) со сроком действия - 2 года.

Из акта обследования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что комиссией в составе руководителя ОМС «КУИ ЗГО», начальника сектора доходов ОМС «КУИ ЗГО», главного инженера МУП «Водоснабжение ЗГО», директора управляющей компании ООО «ТД Стройдом», с участием представителей собственников многоквартирного дома, проведено обследование нежилых помещений под номерами 5,6,7 на техническом плане Технического паспорта на жилой дом и земельный участок по <адрес>, расположенные в цокольном этаже по адресу: <адрес> на предмет места расположения ввода системы холодного водоснабжения в МКД, имеющего 33 квартиры, на 100 % находящихся в собственности граждан. В результате обследования и на основании технического плана ввода холодного водоснабжения и фактического его местаположения, комиссией установлено, что ввод системы холодного водоснабжения находится по внешней стене, расстояние от угла дома до места ввода составляет 13,5 метров, что соответствует плану системы ввода инженерной сети холодного водоснабжения, имеющегося в МУП «Водоснабжение», и приходится на помещение №, площадью 11,6 кв.м., находящегося в цокольном помещении МКД 11. Подвального помещения под цокольным этажом не имеется. Иного места расположения для размещения теплообменника (бойлера) в доме не имеется, так как в помещениях № площадью 12,1 кв.м и №, площадью 14 кв.м. расположены система горячего водоснабжения, от которой идет разводка для обеспечения всего жилого дома горячей водой, и узел учета тепловой энергии, обеспечивающей теплом жилой дом, включая иные нежилые помещения, не имеется. Все три указанных помещения, обозначенные в Техническом паспорте на жилой дом и земельный участок по адресу: <адрес>, имеют все признаки общедомового имущества, предназначенного для жизнеобеспечения жилого дома в целом, так как в них установлены в рамках проведения капитального ремонта, и оборудование для комфортного и безопасного проживания собственников помещений (л.д. 97).

Наличие в спорных жилых помещениях инженерных коммуникаций, предназначенных для обслуживания всего многоквартирного дома, подтверждается также представленными истцом фотоматериалами (л.д. 103-109).

На основании пункта 9 статьи 29 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», с 1 января 2022 года использование централизованных открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) для нужд горячего водоснабжения, осуществляемого путем отбора теплоносителя на нужды горячего водоснабжения, не допускается.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, было принято решение по установке теплообменника (бойлера) во исполнение законодательства по переводу открытой системы горячего водоснабжения на закрытую из средств, имеющихся на счету управляющей компании ООО «ТД Стройдом» (л.д. 128-130).

На основании пунктов 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу указанных правовых норм прекращение права собственности на объект недвижимости возможно исключительно по волеизъявлению собственника или по основаниям, указанным в законе. Иное толкование данных норм означает нарушение принципа неприкосновенности собственности, абсолютного характера правомочий собственника, создает возможность прекращения права собственности по основаниям, не предусмотренным законом.

Как следует из материалов дела, решением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении исковых требований ОМС «КУИ ЗГО» к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области, о признании отсутствующим права собственности Муниципального образования Златоустовский городской округ в том числе, на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, было отказано, по причине того, что с указанным иском вправе обращаться собственники помещений многоквартирных домов, в которых расположены спорные нежилые помещения (л.д. 142-143).

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии с Положением о комитете по управлению имуществом Златоустовского городского округа, утвержденного решением Собра6ния депутатов ЗГО от 10 марта 2011 года, следует, что ОМС «КУИ ЗГО» осуществляет приобретение в муниципальную собственность имущества за счет средств местного бюджета, управляет и распоряжается имуществом, находящимся в муниципальной собственности. Орган местного самоуправления выступает от имени муниципального образования Златоустовский городской округ заявителем при обращении за государственной регистрацией прав на недвижимое имущество.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что спорное нежилое помещение с кадастровым номером №, расположенное в цокольном этаже <адрес> в <адрес>, фактически не имеет самостоятельного назначения, поскольку предназначено для установки и обслуживания инженерного оборудования всего жилого дома,, в нежилом помещении с кадастровым номером № по данному адресу ведутся работы по установке бойлера в целях реализации Федерального Закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении», иное нежилое помещение, которое возможно использовать в данных целях, в многоквартирном доме отсутствует, что ответчиком не оспаривалось (акт, л.д. 97), спорно имущество обладает признаками, установленными ст. 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации и на него распространяется режим общей долевой собственности всех собственников помещений в многоквартирном жилом доме.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению право собственности муниципального образования Златоустовский городской округ на указанные нежилые помещения - прекращению.

Определением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству истца приняты меры по обеспечению иска в виде запрета на совершение регистрационных действий Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами №, площадью 26,5 кв.м, №, площадью 11,6 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В целях процессуальной экономии суд считает необходимым при вынесении решения суда отменить меры по обеспечению иска, поскольку исполнение принятого решения предполагает проведение регистрационных действий в отношении спорных объектов недвижимости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право собственности Муниципального образования Златоустовский городской округ на нежилое помещение, с кадастровым номером №, площадью 26,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации права собственности Муниципального образования Златоустовский городской округ на нежилое помещение, с кадастровым номером №, площадью 26,5 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Прекратить право собственности Муниципального образования Златоустовский городской округ на нежилое помещение, с кадастровым номером №, площадью 11,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Погасить в Едином государственном реестре недвижимости запись о регистрации права собственности Муниципального образования Златоустовский городской округ на нежилое помещение, с кадастровым номером №, площадью 11,6 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

Отменить меры по обеспечению иска, наложенные определением Златоустовского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета на совершение регистрационных действий Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в отношении нежилых помещений с кадастровыми номерами №, площадью 26,5 кв.м, №, площадью 11,6 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Златоустовский городской суд.

Председательствующий Л.В.Феофилова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ