Решение № 12-44/2019 от 26 февраля 2019 г. по делу № 12-44/2019

к делу № 12-44/19


РЕШЕНИЕ

ст. Северская Краснодарского края 27 февраля 2019 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Кеда Е.В.,

при секретаре Сухомлиновой С.А.,

с участием лица, привлекаемого

к административной ответственности ФИО1,

представителя администрации

Афипского городского поселения ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении № <...> от 12.12.2018г. в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Афипского городского поселения Северского района № <...> от 12.12.2018г., ФИО1 признана виновной в нарушении правил по благоустройству территории Афипского городского поселения Северского района, утвержденных решением Совета Афипского городского поселения № <...> от 15.02.2018г. и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 руб.

Не согласившись с постановлением административной комиссии Афипского городского поселения № <...> от 12.12.2018г., ФИО1 подала жалобу, в которой просил отменить указанное постановление, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения, а также недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В обоснование жалобы указано, что она привлечена к административной ответственности неправомерно, поскольку строительные материалы (упаковки газоблоков и песок) были завезены ей поставщиком 15.10.2018г. в 09 часов 00 минут, что подтверждается накладной <...> и полностью убраны на территорию ее домовладения до 20 часов 00 минут. Складирование строительных материалов на улицах и во дворах многоквартирных домов Афипского городского поселения ФИО1 не осуществляла, так как на территории ее домовладения велись строительные работы и газоблоки, а также песок были использованы в производстве работ. Произвести выгрузку строительных материалов непосредственно на территории ее домовладения не представлялось возможность, так как конструкция навеса не позволяла произвести въезд спецтехники на территорию домовладения и произвести разгрузку строительных материалов с использованием крана в пределах территории домовладения. Строительные материалы были выгружены в пределах закрепленной придомовой территории, помех для пешеходов и транспорта не создавали, указанные действия не представляли собой общественную опасность, имущественный ущерб никому не причинен, угроза причинения вреда жизни и здоровью людей не возникла. Акт и протокол об административном правонарушении были составлены в ее отсутствие, объяснение по существу вменяемого правонарушения у нее не было отобрано, при том, что 15.10.2018г. она находилась дома. О необходимости убрать строительный материал должностное лицо административной комиссии 15.10.2018г. ее не предупреждало. Полагает, что выгрузка строительного материала и временное нахождение его в пределах придомовой территории в течение нескольких часов не может рассматриваться в качестве основания привлечения ее к административной ответственности за допущение складирования строительного материала на территории общего пользования. В материалах дела отсутствуют какие-либо сведения, подтверждающие то обстоятельство, что строительный материал она складировала и хранила на улицах и во дворах многоквартирных домов Афипского городского поселения.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1 на удовлетворении жалобы настаивала, просила суд постановление административной комиссии Афипского городского поселения № <...> от 12.12.2018г. отменить, производство по делу прекратить.

Представитель администрации Афипского городского поселения ФИО2 в судебном заседании просила постановление административной комиссии Афипского городского поселения № <...> от 12.12.2018г. оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

Согласно названной норме, при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Как усматривается из постановления по делу об административном правонарушении № <...> от 12.12.2018г. и подтверждается материалами дела, совершение ФИО1 административного правонарушения выразилось в том, что 15.10.2018г. рабочей группой администрации Афипского городского поселения было установлено, что возле домовладения по адресу: <...> было допущено складирование строительного материала, собственником домовладения является ФИО1, таким образом, ФИО1 нарушила правила по благоустройству территории Афипского городского поселения Северского района от 15.02.2018г. № <...> запрещающие складирование и хранение строительных материалов, грунта на территории общего пользования, чем совершила административное правонарушение, за которое ч. 1 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При таких обстоятельствах, административная комиссия Афипского городского поселения, действующая на основании решения Совета Афипского городского поселения Северского района № <...> от 30.10.2014г. с изменениями от 19.07.2018г. № <...> правильно пришла к выводу о том, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ.

При определении размера наказания, административной комиссией Афипского городского поселения обоснованно приняты во внимание степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя и степень ее вины, и с учетом этого ей назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ.

Доводы ФИО1 о том, что при привлечении ее к административной ответственности административной комиссией Афипского городского поселения была нарушена сама процедура привлечения к ответственности, отсутствует событие административного правонарушения, не могут быть судом приняты во внимание, поскольку не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Постановление и протокол по делу об административном правонарушении вынесены в соответствии с требованиями ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ, в котором указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе место совершения самого административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Афипского городского поселения № <...> от 12.12.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23.07.2003г. № 608-КЗ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Северский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья

Северского районного суда Е.В. Кеда