Решение № 2-2328/2019 2-2328/2019~М-2005/2019 М-2005/2019 от 15 июля 2019 г. по делу № 2-2328/2019

2-2328/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«15» июля 2019 года

Новочеркасский городской суд Ростовской области

в составе:

судьи ФИО1,

при секретаре Зыбиной Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: ФИО3, ФИО4, о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности в порядке наследования,

УСТАНОВИЛ:

Истица обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на то, что собственником земельного участка и жилого дома литер «А» по адресу: <адрес> является бабушка истицы - М. на основании договора купли № от <дата>., договора купли № от <дата>., договора купли № от <дата>., договора купли-продажи земельного участка от <дата>. Здание литер «А» учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 66,5 кв.м, назначение: жилой дом. По данным кадастрового учета, земельный участок с кадастровым номером № сформирован, вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома.

М. <данные изъяты>.

Истица в установленные законом сроки обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. Однако, в выдаче свидетельства о праве на наследство истице было отказано в связи с установлением факта, что имеются выполненные работы по перепланировке и переустройству без соответствующего разрешения органа местного самоуправления.

По данным технического паспорта от <дата> общая площадь жилого дома литера «А» составляет – 75,3 кв.м., в т.ч. жилая – 42,8 кв.м.

Истицей получено экспертное заключение о соответствии выполненных работ требованиям СНиП и отсутствии в связи с проведенными работами угрозы жизни и здоровью граждан.

Обратившись в Администрацию г. Новочеркасска Ростовской области с целью согласования произведенной перепланировки с переустройством, истица получила отказ с разъяснением, что сохранить жилой дом в перепланированном и переустроенном состоянии возможно на основании решения суда.

На основании изложенного, истица просила суд сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом литер «А» по адресу: <адрес>, общей площадью 75,3 кв.м (площадь всех частей здания – 82,7 кв.м), признать за ней право собственности на указанный дом в порядке наследования, исключив из числа собственников М.

Истица ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель истицы ФИО5, действующая на основании доверенности, доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, на удовлетворении иска настаивала.

Представитель ответчика Администрации г. Новочеркасска – ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила в иске отказать по основаниям, изложенным в приобщенных возражениях на исковое заявление, в том числе полагала, что орган местного самоуправления является ненадлежащим ответчиком.

Третье лицо: ФИО4 в судебное заседание явилась, просила исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Привлеченная судом в качестве третьего лица ФИО3 в судебное заседание не явилась, ее местонахождение не известно. Согласно информации отдела адресно-справочной работы ГУ МВД России по Ростовской области, ФИО3 зарегистрированной на территории Ростовской области не значится.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Согласно ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

При призвании наследника к наследованию одновременно по нескольким основаниям (по завещанию и по закону или в порядке наследственной трансмиссии и в результате открытия наследства и тому подобное) наследник может принять наследство, причитающееся ему по одному из этих оснований, по нескольким из них или по всем основаниям.

Из смысла ст. 1153 ГК РФ следует, что принятие наследства осуществляется подачей заявления о принятии наследства или о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо совершение действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

В силу ст. 1154 ГК РФ, наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В соответствии с пунктом 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Как установлено в судебном заседании, жилой дом литер «А» принадлежит на праве собственности М. на основании договора купли-продажи от <дата>. № (л.д.25), договора купли-продажи от <дата>. № (л.д.26), договора купли-продажи доли дома от <дата>. № (л.д. 27), право собственности зарегистрировано надлежащим образом, что подтверждается справкой МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска № от <дата>.

Кроме того, установлено, что здание литер «А» по спорному адресу учтено в ЕГРН с кадастровым номером №, площадью 66,5 кв.м, назначение – жилой дом (л.д. 68).

Также судом установлено, что по указанному адресу сформирован земельный участок с кадастровым номером №, вид разрешенного использования – для эксплуатации жилого дома, собственником земельного участка является М. на основании постановления Администрации г.Новочеркасска от <дата> № «<данные изъяты>» (л.д.19-21), Договора купли-продажи земельного участка собственнику строений № от <дата>., что подтверждается соответствующим Свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 36), выпиской из ЕГРН (л.д. 86-90).

<данные изъяты> (л.д.24).

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В судебном заседании ФИО4 просила исковые требования ФИО2 удовлетворить в полном объеме.

<данные изъяты>

Из пояснений третьего лица – ФИО4 усматривается, что ФИО3 на дом не претендует, так как много лет назад уехала в Латвию, проживает там по настоящее время.

Таким образом, так как в судебном заседании установлено, <данные изъяты>, то суд приходит к выводу о возможности признания за истицей права собственности в порядке наследования на жилой дом литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, исключив из числа собственников М.

Согласно имеющимся в материалах дела техническому паспорту, справке МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска, в спорной жилом доме произведена самовольная перепланировка с переустройством.

Обращаясь с исковыми требованиями, истцовая сторона пояснила, что указанные работы произведены в целях улучшения жилищных условий за счет собственных средств.

Согласно пункту 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со статьей 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно техническому паспорту по состоянию на <дата>, жилой дом литер «А» по <адрес> состоит из следующего набора помещений: кухня № 1 площадью 10,4 кв.м, санузел № 2 площадью 3,7 кв.м, жилая комната № 3 площадью 12,7 кв.м, жилая комната № 4 площадью 9,8 кв.м, санузел № 5 площадью 2,3 кв.м, коридор № 6 площадью 8,9 кв.м, жилая комната № 8 площадью 9,2 кв.м, жилая комната № 9 площадью 11,1 кв.м, коридор № 10 площадью 0,9 кв.м. Кроме того, подвал площадью 6,3 кв.м, остекленная веранда № 7 площадью 7,4 кв.м. Площадь всех частей здания составляет 82,7 кв.м, общая площадь жилого помещения составляет 75,3 кв.м, в том числе жилая – 42,8 кв.м, вспомогательная – 32,5 кв.м, помещений вспомогательного использования –7,4 кв.м (л.д. 10-18). При этом разрешение на перепланировку не предоставлено.

В материалах дела имеется заключение специалиста НП «Саморегулируемая организация судебных экспертов» от 28.03.2019 г., согласно выводам которого выполненное переоборудование (перепланировка и переустройство) жилого дома литер «А» с пристройками литеры «А1», «А2», «а2», «а4» по адресу: <адрес>, в результате которого площадь жилого дома составила 75,3 кв.м (площадь всех частей здания – 82,7 кв.м) произведено с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не влияет на несущую способность, пространственную жесткость и целостность здания и прочность отдельных несущих конструкций здания, не ведет к нарушению в работе инженерных систем и/или/ установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств, не ухудшает условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан квартиры и не угрожает жизни и здоровью граждан. Изменения, произведенные в помещениях, не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности, не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, не требуют разрешение на строительство, согласно части 4 статьи 17 Градостроительного кодекса РФ (л.д.37-67).

Также, согласно заключению, конструктивное решение жилого дома литера «А» с пристройками по спорному адресу выполнено согласно СП 55.13330.2016 и соответствует типовому строению, описанному в таблицах №№ 8а, 11в, 90в сборника № 4 УПВС. Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.1.4 и соответствуют требованиям Федерального закона № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений».

Как следует из заключения и подтверждается пояснениями, данными истцовой стороной в судебном заседании, общая площадь дома, учтенная в ЕГРН с площадью 66,5 кв.м указана без учета площадей помещений, расположенных в неотапливаемых (холодных) пристройках и подвальных помещений. В настоящее время в составе площадей жилого дома учтены ранее существовавшие подвальные помещения: подвал № 1 площадью 6,3 кв.м, и помещения, находившиеся в неотапливаемых (холодных) пристройках: остекленная веранда № 7 площадью 7,4 кв.м, расположенная в пристройке литера «а2» и часть кухни № 1, ранее учтенная в составе пристройки литера «а».

Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки.

Суд усматривает, что предоставленная по судебному запросу выписка из ЕГРН на земельный участок (л.д.86-90) содержит сведения о наличии зарегистрированного ограничения права на земельный участок, предусмотренный статьями 56, 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации.

При этом судом установлено, что в заключении специалиста от 28.03.2019 г. данный вопрос исследован, экспертом установлено, что строительных работ в пределах охранной зоны не производилось (л.д.45).

Доводы представителя Администрации г.Новочеркасска о том, что они являются ненадлежащим ответчиком по настоящему делу основаны на неверном понимании норм права.

Так частью 1 статьи 7 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

Поскольку проект перепланировки жилого дома у истцовой стороны отсутствует, разрешение не получалось, то истица обратилась в Администрацию г.Новочеркасска по вопросу возможности сохранения жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии, однако лицу было рекомендовано обратиться в суд для решения этого вопроса. Данный ответ, по сути, является отказом в удовлетворении заявления обратившегося лица, что буквально следует из разъяснения лицу права на обращение в суд (л.д. 71).

При этом, давая оценку доводам Администрации г.Новочеркасска, которые изложены в приобщенных к материалам дела возражениях на иск, суд, исследовав материалы дела, учитывает их в совокупности.

Таким образом, суд приходит к выводу, что перепланировка с переустройством спорного объекта выполнена в целях улучшения жилищных условий проживающих в нем граждан с соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не создает угрозу жизни граждан и не нарушает их законные интересы.

В настоящее время истица просит суд сохранить спорный дом в перепланированном и переустроенном состоянии.

Поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что произведенные в спорном объекте недвижимого имущества работы выполнены в целях улучшения жилищных условий, с соблюдением всех необходимых строительных норм и правил, требований СанПиН, пожарных норм и правил, не создает угрозу жизни граждан и не нарушает их законные интересы, то исковые требования о сохранении жилого дома в перепланированном и переустроенном состоянии подлежат также удовлетворению.

При указанных выше обстоятельствах, суд находит исковые требования истицы обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Сохранить в перепланированном и переустроенном состоянии жилой дом литер «А», общей площадью 75,3 кв.м, площадью всех частей здания – 82,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО2 право собственности в порядке наследования на жилой дом литер «А», общей площадью 75,3 кв.м, площадь всех частей здания – 82,7 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, исключив М. из числа собственников.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – 19.07.2019 г.

Судья:

Мотивированное решение суда изготовлено 19.07.2019 г.