Постановление № 5-235/2021 от 6 июня 2021 г. по делу № 5-235/2021

УИД № 31RS0024-01-2021-000883-42 Ад. дело № 5- 235 /2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

«07» июня 2021 года город Шебекино

Судья Шебекинского районного суда Белгородской области Туранова Л. А.,

При секретаре судебного заседания Сбоевой М.В.

с участием представителя юридичесокго лица ФИО1 (по доверенности), должностного лица Колесникова А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Ю Би Си Кул-Б» <данные изъяты> местонахождение <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

16.03.2021 г. в 09 час. 39 мин. декларантом ООО «Ю Би Си Кул-Б» ФИО2 на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни (107140, г. <данные изъяты> в соответствии с избранной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» подана в электронном виде декларация на товары № <данные изъяты>.

16.03.2021 года в 16 часов минут на постоянной зоне таможенного контроля Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни, расположенной на территории склада временного хранения ООО «ТЛТ Шебекино», по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, в границах земель ЗАО «Заря» в ходе таможенного контроля при проведении досмотра установлено, что фактическое количество товара № 1 «закрывающий механизм, стальной, левый, пружинного типа, предназначенный для автоматического закрытия дверей промышленных холодильных шкафов-витрин», на 496 шт. больше, чем заявлено в <данные изъяты>. Таким образом, декларантом ООО «Ю Би Си Кул-Б» при заявлении сведений <данные изъяты> не были задекларированы следующие товары: «закрывающийся механизм, стальной, левый, пружинного типа, предназначенный для автоматического закрытия дверей промышленных холодильных шкафов-витрин» 496 шт., т.е. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель юридического лица ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, при том указал, что юридическое лицо не знало о том, что поставщиком был отгружен дополнительный товар. Умысла на совершение административного правонарушения у юридического лица не имелось. Просят назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Должностное лицо старший уполномоченный по ОВД отделения административных расследований Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Колесников А.В. в судебном заседании указал, что вина ООО «Ю Би Си Кул-Б» полностью установлена в ходе административного расследования, поскольку юридическое лицо проявляя заботливость и осмотрительность могло осмотреть товар и установить расхождения между фактическим товарам и сведениям, имеющихся в документах.

Выслушав представителя юридического лица, должностное лицо, исследовав представленные доказательства, дело об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что вина ООО «Ю Би Си Кул-Б» в совершении указанного административного правонарушения установлена.

ООО Ю Би Си Кул-Б» является юридическим лицом, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, свидетельством о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации, свидетельством о внесении записи в Единый госреестр юридически лиц (л.д.60), Уставом ООО «Ю Би Си Кул-Б».

В судебном заседании установлено, что 15 марта 2021 года в постоянную зону таможенного контроля Шебекинского таможенного поста имени В.А. Данкова Белгородской таможни, расположенную на территории склада временного хранения ООО «ТЛТ Шебекино» по адресу: Белгородская область, Шебекинский район, в границах земель ЗАО «Заря», перевозчиком EMINUS SIA, г. Рига, на автомобиле Вольво государственный регистрационный знак № полуприцеп государственный регистрационный знак № были доставлены товары: 1. «закрывающий механизм», 2000 шт., код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8302600009, вес брутто 235 кг., стоимость - 7600 Евро; 2. «ручка полиамидная», 5000 шт., код по ТН ВЭД ЕАЭС - 26300000, вес брутто - 130 кг., стоимость - 1050 Евро.

Отправитель товара - REHAU AG+CO, DE, 95111 REHAU, ОТТО-HAHN, STR.2; получатель товара - ООО «Ю Би Си Кул-Б».

Указанные товары были ввезены на территорию Евразийского экономического союза алее - ЕАЭС) 13.03.2021 г. в регионе деятельности таможенного поста Каменный Лог Республики Беларусь и перевозились в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по транзитной декларации №, CMR № А18773-2 от 12.03.202 г.1, инвойсам № от 01.03.2021 г., № 7022745367 от 01.03.2021 г..

15.03.2021 г. в 14 часов 16 минут Шебекинским таможенным постом имени В.А. Данкова зарегистрировано подтверждение о прибытии №

16.03.2021 г. декларантом ООО «Ю Би Си Кул-Б» ФИО2 на Центральный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной электронной таможни (107140, <...> в соответствии с избранной таможенной процедурой «выпуск для внутреннего потребления» подана в электронном виде декларация на товары (далее – ДТ).

Данная декларация была принята 16.03.2021г. в 09 час. 39 мин. и зарегистрирована за номером №

В ДТ № № декларантом товара ООО «Ю Би Си Кул-Б» заявлен товар № 1: «закрывающий механизм», 2000 шт., код по ТН ВЭД ЕАЭС - 8302600009, вес брутто- 235 кг., стоимость - 7600 Евро.

При совершении таможенных операций связанных с выпуском заявленного в ДТ товара, в установленном порядке по применению системы управления рисками, применяемыми таможенными органами, был выявлен автоматический профиль риска, в котором одной из мер по минимизации являлось применение формы таможенного контроля - таможенный досмотр.

В ходе проведения таможенных операций и фактического таможенного контроля товара при проведении таможенного досмотра по ДТ, по поручению на досмотр №, было установлено, что фактическое количество товара №1 «закрывающийся механизм, стальной, левый, пружинного типа, предназначенный для автоматического закрытия дверей промышленных холодильных шкафов-витрин» на 496 шт. больше, чем заявлено в №, что подтверждается актом таможенного досмотра № и фототаблицей к нему.

Свидетель ФИО7 чьи объяснения оглашены в соответствии со ст. ст. 26.2, 29.7 КоАП РФ, ознакомлен с правами, предусмотренными ст. 25.6 КоАП РФ, и предупрежден об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, показал, что 16.03.2021 года в ходе проведения таможенных операций и фактического таможенного контроля товара при проведении таможенного досмотра по ДТ, по поручению на досмотр № в отношении ООО «Ю Би Си Кул-Б» было установлено, что фактическое количество товара №1«закрывающийся механизм, стальной, левый, пружинного типа, предназначенный для автоматического закрытия дверей промышленных холодильных шкафов-витрин» 496 шт. больше, чем заявлено в ДТ № №

Показания свидетеля судья признает допустимым доказательством по делу, так как они согласуются с показаниями представителя ООО «Ю Би Си Кул-Б» и подтверждаются другими исследованными доказательствами.

Протоколом изъятия вещей от 19.03.2021 года, товар «закрывающийся механизм, стальной, левый, пружинного типа, предназначенный для автоматического закрытия дверей промышленных холодильных шкафов-витрин» в количестве 496 шт. изъят.

Протоколом о взятии проб и образцов от 19.03.2021 г. в качестве проб и образцов взяты:

Изъятый товар в виде «закрывающийся механизм, стальной, левый, пружинного типа, предназначенный для автоматического закрытия дверей промышленных холодильных шкафов-витрин» в количестве 495 шт. помещен в камеру хранения вещественных доказательств.

Согласно заключению эксперта № от 08.04.2021 года, проведенного ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г.Брянска экспертно-исследовательского отделения № 1 (г.Белгород) свободная (рыночная) стоимость предъявленного на исследование товара сложившаяся на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 16.03.2021 года составляет 100192 руб.

Выводы эксперта научно-обоснованы, даны на основании визуального осмотра товара, с использованием метода прямого сравнительного анализа продаж. Оснований не доверять выводам эксперта у суда не имеется.

Оценивая изложенные доказательства, каждое из них признается имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм кодекса РФ об административных правонарушениях.

Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ст.9) (далее ТК ЕАЭС).

При этом товаром признается любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу (п.45 ч.1 ст.2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В силу п.п.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС "таможенное декларирование" - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Подпункт 32 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС "таможенная декларация" - таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п.п.1, 2, 3 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме.

Согласно п.п. 1 п.1 ст.105 ТК ЕАЭС декаларация на товары является видом таможенной декларации при таможенном декларировании.

В силу п.3 ст.105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита,

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС определено, что в декларации на товары подлежат указанию, наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности; происхождение товаров; наименование страны отправления и страны назначения; производитель товаров; товарный знак; наименование места происхождения товара, являющееся объектом интеллектуальной собственности, включенным в единый таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности государств-членов и (или) национальный таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности, который ведется таможенным органом государства-члена, таможенному органу которого подается декларация на товары; описание упаковок; цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения; таможенная стоимость товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров); статистическая стоимость.

С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение (пункт 8 статьи 111 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 84 Таможенного кодекса ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ним грузовые операции.

Согласно п.п.1 п.2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров.

В силу п.3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таким образом, судьей установлено, что перемещаемый ООО «Ю Би Си Кул-Б» товар «закрывающийся механизм, стальной, левый, пружинного типа, предназначенный для автоматического закрытия дверей промышленных холодильных шкафов-витрин» в количестве 496 шт. должен был быть задекларирован по установленной таможенным законодательством Союза форме, но последний от обязанности, возложенной на него законом, уклонился.

Оценивая изложенные доказательства, суд признает каждое из них имеющим юридическую силу, поскольку они получены с соблюдением норм Кодекса РФ об административных правонарушениях, и достоверными, а совокупность их - достаточной для вывода о виновности ООО «Ю Би Си Кул-Б» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

ООО «Ю Би Си Кул-Б» до подачи его специалистом по таможенному оформлению декларации на товары таможенному органу с целью декларирования товара в полном объеме имело возможность проверить все сведения о товаре, то есть возможность для соблюдения правил и норм, таможенного законодательства. Однако, Обществом не были приняты все зависящие от него меры по их надлежащему соблюдению. То есть, Общество ненадлежащим образом исполнило возложенные на него таможенным законодательством обязанности по декларированию товаров, так как не действовало с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него для соблюдения требований закона.

Общество, осуществляя предпринимательскую деятельность на свой страх и риск, должно было знать требования действующего таможенного законодательства, регламентирующего порядок таможенного декларирования товаров.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

ООО «Ю Би Си Кул-Б»» совершило административное правонарушение в области таможенного дела, посягающее на экономическую безопасность Российской Федерации, является коммерческой организацией, ранее приклекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Обстоятельств, смягчающих наказание ООО «Ю Би Си Кул-Б», судьей не установлено.

К отягчающим наказание обстоятельствам судья относит повторное совершение однородного правонарушения.

С учетом изложенного, считаю возможным назначить ООО «Ю Би Си Кул-Б» административное наказание в виде конфискации товара, поскольку данный вид наказания будет способствовать предупреждению новых правонарушений со стороны правонарушителя.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

п о с т а н о в и л:

Признать общество с ограниченной ответственность «Ю Би Си Кул-Б» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара: «закрывающийся механизм, стальной, левый, пружинного типа, предназначенный для автоматического закрытия дверей промышленных холодильных шкафов-витрин» в количестве 496 шт., хранящегося в камере хранения вещественных доказательств МАПП Шебекино.

Суммы, полученные от реализации конфискованного товара, следует перечислять по следующим реквизитам в валюте РФ: получатель УФК по белгородской области (ТУРосимущества в Белгородской области), Банк получателя отделение Белгород г.Белгород, <данные изъяты> (средства от распоряжения и реализации прочего движимого конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность РФ (в части реализации основных средств по указанному имуществу), назначение платежа: средства от реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход РФ в отношении ООО «Ю Би Си Кул-Б».

Постановление может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Шебекинский районный суд Белгородской области.

Судья Л. А. Туранова

Постановление15.06.2021