Решение № 2-5540/2019 2-5540/2019~М-5225/2019 М-5225/2019 от 7 ноября 2019 г. по делу № 2-5540/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 ноября 2019 года г. Нижневартовск

Нижневартовский городской суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры Тюменской области в составе председательствующего судьи Атяшева М.С., помощник судьи Шамиева Т.М., при секретаре Морозовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5540/2019 по иску казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» к ФИО1 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

КУ ХМАО-Югры «Центр социальных выплат» обратилось в суд с указанным иском, мотивируя свои требования тем, что 05 октября 2011 года ФИО1, обратился в Управление социальной защиты населения по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району с заявлением и необходимыми документами на установление региональной социальной доплаты к пенсии за период с 01.05.2012 по 31.08.2018 в сумме 120 575 рублей 33 копеек.

Требования иска мотивирует тем, что 05.10.2011 года ФИО1 обратился в Управление социальной защиты населения по г. Нижневартовску и Нижневартовскому району с заявлением и необходимыми документами на установление региональной социальной доплаты к пенсии. Согласно п. 5 ст. 12.1 Федерального закона «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 года № 178-ФЗ региональная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту его пребывания, превышающем величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Согласно ст. 5.1. Закона Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 24.12.2007 года №197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа-Югры право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют пенсионеры при отсутствии работы и (или) иной деятельности, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации. По данному заявлению принято решение о назначении региональной социальной доплаты с 01.11.2011 года по 21.05.2023 года. Выплата произведена по 21.01.2019 года ФИО1 обратился в филиал казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «Центр социальных выплат» с заявлением на установление региональной социальной доплаты к пенсии и удержание излишне выплаченной суммы доплаты из сумм последующих выплат в размере 100 процентов, представив копию трудовой книжки, согласно которой, в период с 23.04.2012 года по 21.08.2018 года он осуществлял трудовую деятельность в ООО «ЛМКстрой», следовательно, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии у ответчика утрачено с 01.05.2012 года. В соответствии с п. 2.16 Положения выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостанавливается, если общая сумма материального обеспечения пенсионера, которому установлена региональная социальная доплата к пенсии, достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной на территории автономного округа. Так как сумма Вашего материального обеспечения, составляющего 13272,44 рубля (государственная пенсия 10682,20 рубля + ЕДВ 2590,24 рублей) достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленного в автономном округе на момент обращения в размере 12176 рублей, выплата региональной социальной доплаты к пенсии приостановлена с 01.01.2019 года следовательно, произвести удержание излишне выплаченной суммы доплаты из последующих выплат не представляется возможным. Согласно п. 2.18 Положения о порядке и выплате региональной социальной доплаты к пенсии, правил обращения за ней, утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа-Югры от 17.11.2009 года № 300-п, пенсионер обязан сообщить в Филиал в течение 5 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Ответчик не уведомил филиал о своем трудоустройстве, поэтому ему излишне выплачена региональная социальная доплата к пенсии за период с 01.05.2012 года по 31.08.2018 года в сумме 120 575 рублей 33 копейки. Согласно п. 4.1 Положения при прекращении предоставления региональной социальной доплаты к пенсии Центр социальных выплат в течение 5 рабочих дней со дня их прекращения направляет уведомление о необходимости возврата излишне выплаченных сумм в добровольном порядке в течение 1 месяца со дня получения уведомления. Срок добровольного возврата по заявлению гражданина, поданному в многофункциональный центр либо почтовым отправлением в Центр социальных выплат, продлевается до 12 месяцев при наличии задолженности, превышающей величину прожиточного минимума. В случае отказа получателя от добровольного возврата излишне выплаченных сумм, в том числе невозврата в течение сроков, предусмотренных настоящим пунктом, излишне выплаченных сумм, - взыскиваются в судебном порядке. 04.03.2019 года ФИО1 было направлено уведомление с предложением в добровольном порядке возместить необоснованно полученную сумму компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в течение 30 календарных дней с даты получения уведомления. До настоящего времени излишне выплаченная сумма не возвращена. Просит взыскать с ответчика сумму излишне выплаченной доплаты к пенсии.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, от представителя истца по доверенности ФИО2 поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, на исковых требованиях настаивает.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, подтверждается материалами дела, что 05 октября 2010 года ФИО1 обратился в КУ «Центр социальных выплат» с заявлением на установлении региональной социальной доплаты к пенсии (из средств бюджета автономного округа), в котором указал, что обязуется своевременно в течение 5 рабочих дней извещать орган социальной защиты населения по месту получения региональной социальной доплаты к пенсии о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, и наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты.

По данному заявлению принято решение о назначении региональной социальной доплаты к пенсии с 01 ноября 2011 года бессрочно. Данное пособие выплачивалось ответчику по 31 декабря 2018 года.

В соответствии с п. 1 ст. 3 Закона ХМАО - Югры от 24.12.2007 года № 197-оз «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» получателями государственной социальной помощи за счет средств бюджета автономного округа являются малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, проживающие на территории автономного округа, которые по не зависящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре, действующего на момент обращения малоимущих граждан в органы социальной защиты населения. Государственная социальная помощь, предусмотренная настоящим Законом, оказывается в виде денежной выплаты (социального пособия).

Пунктом 2 статьи 5.1 названного Закона ХМАО - Югры от 24.12.2007 года № 197-оз установлено, что право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют пенсионеры при отсутствии работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

В целях реализации Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры «О государственной социальной помощи и дополнительных мерах социальной помощи населению Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» Правительство автономного округа утвердило Положение о порядке установления, определения условий установления, выплаты и категориях получателей региональной социальной доплаты к пенсии, правил обращения за ней (прилагается).

В соответствии с п. 2.18 указанного Положения 2.18 пенсионер обязан сообщить в течение 5 рабочих дней со дня наступления обстоятельств, влекущих изменение размера региональной социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты, в Центр социальных выплат.

В заключительных положениях указано, что суммы региональной социальной доплаты к пенсии, излишне выплаченные гражданину по его вине, возмещаются гражданином добровольно, а в случае отказа взыскиваются в судебном порядке.

Истцом в материалы дела представлен расчет, который ответчик не оспаривал, из которого следует, что за период с 01 мая 2012 года по 31 августа 2018 года ответчику произведена выплата региональной социальной доплаты к пенсии в сумме 120 575 рублей 33 копейки.

Как следует из трудовой книжки ФИО1 в период с 23 апреля 2012 года по 21 августа 2018 года осуществлял трудовую деятельность в ООО «МЛК строй» в должности сторожа-вахтера.

Следовательно, ФИО1 в период времени с 23 апреля 2012 года по 21 августа 2018 года осуществлял деятельность, в период которой подлежал обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем в данный период времени не имел право на получение мер социальной поддержки в виде региональной социальной доплаты к пенсии.

Принимая во внимание, что ответчик своевременно не известил органы социальной защиты о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты пособия, суд полагает, что исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Оснований для применения срока исковой давности суд не усматривает, так как истец обратился в суд с иском в течение года, когда выяснил о неправомерности начисления прибавки к пенсии ответчика.

На основании ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в бюджет города Нижневартовска, в размере 3611,51 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать со ФИО1 в пользу казенного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры «Центр социальных выплат» филиал в городе Нижневартовске денежные средства в размере 120 575 рублей 33 копейки.

Взыскать со ФИО1 в доход бюджета муниципального образования город Нижневартовск государственную пошлину в размере 3 611 рублей 51 копейку.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, через Нижневартовский городской суд.

Председательствующий М.С. Атяшев