Постановление № 5-151/2019 от 14 марта 2019 г. по делу № 5-151/2019

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Республики Татарстан

И.о. судьи <адрес> городского суда Республики Татарстан ФИО1, при секретаре Степановой М.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № «Улыбка» <адрес> муниципального района Республики Татарстан», место нахождения - <адрес>, ОГРН №, ИНН №, КПП №

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 30 минут в Муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении «Детский сад общеразвивающего вида № «Улыбка» <адрес> муниципального района Республики Татарстан» (далее МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Улыбка» ЗМР РТ»), расположенном по адресу: <адрес>, при проведении осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов, установлено, что МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Улыбка» ЗМР РТ» осуществляет деятельность с нарушением санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, а именно при осмотре на стенах следы течи:

- в группе № на стене между раздевалкой и коридором с обеих сторон подсохшие следы течи общей площадью 1,0 кв.м.;

- в группе № в раздевалке группы подсохшие следы течи общей площадью 9,5-1.0 кв.м и со стороны коридора перед входом в группу подсохшие следы течи общей площадью 0,6 кв.м.;

- в коридоре около музыкального зала и кабинета татарского языка следы течи общей площадью 1,2-1.5 кв.м.;

- в коридоре около зимнего сада следы течи общей площадью 0,4 кв.м.

Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде в соответствии со ст.1 Федерального закона №52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований, т.е. обязательных требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и граждан, используемых ими территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, а в отношении безопасности продукции и связанных с требованиями к продукции процессов ее производства, хранения, перевозки, реализации, эксплуатации, применения (использования) и утилизации, которые устанавливаются документами, принятыми в соответствии с международными договорами Российской Федерации, и техническими регламентами, создает угрозу жизни или здоровью человека, угрозу возникновения и распространения заболеваний, что является нарушением статей 28.24 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 5.1 СанПиН 2.4.1.3049-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных организаций».

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> (Татарстан) в <адрес> ФИО2 в отношении МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Улыбка» ЗМР РТ» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д. 2-3).

Законный представитель МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Улыбка» ЗМР РТ» ФИО3 в судебном заседании с протоколом согласилась, указав, что в начале учебного года 2018-2019 были проведены косметические работы по устранению течи на стенах, так как необходим ремонт кровли и ливневки, в осенний дождь появились свежие следы течи на стенах. Детский сад в 2019 году закрывается на капитальный ремонт по республиканской программе.

Представитель Роспотребнадзора ФИО2 в суде подтвердила выявленные нарушения законодательства, с учетом выявленных нарушений полагала возможным назначить МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Улыбка» ЗМР РТ» наказание в виде штрафа, так как в 2019 году садик закрывается на капитальный ремонт.

Факт нарушения МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Улыбка» ЗМР РТ» вышеуказанного законодательства установлен в ходе проверки по письменному обращению, что зафиксировано в Протоколе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (л.д. 5 с оборотом), не оспаривается самим учреждением. Законность проведения проверки на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (л.д. 6) сомнений не вызывает.

Оснований подвергать сомнению имеющиеся в деле доказательства, а также процессуальных нарушений, влекущих признание их недопустимыми, не установлено.

Таким образом, факт нарушения МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Улыбка» ЗМР РТ» санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений установлен и доказан. Данное деяние квалифицируется по статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Достаточных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным не имеется.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых этим Кодексом предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что юридическим лицом до проведения проверки были приняты все зависящие от него меры по предотвращению нарушения законодательства не представлено.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Улыбка» ЗМР РТ» обстоятельствами являются привлечение к административной ответственности впервые, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, предотвращение лицом, совершившим административное правонарушение, вредных последствий административного правонарушения.

Отягчающих ответственность обстоятельств не имеется.

Как следует из положений части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая, что в 2019 году МБДОУ «Детский сад общеразвивающего вида № «Улыбка» ЗМР РТ» закрывается на капитальный ремонт, принимая во внимание характер допущенных нарушений законодательства, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, достаточных оснований для назначения ему наказания в виде административного приостановления деятельности не имеется, наказание в виде минимального штрафа является достаточным для достижения целей наказания.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

юридическое лицо - Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида № «Улыбка» <адрес> муниципального района Республики Татарстан» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 (десяти) тысяч рублей.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – Штраф подлежит уплате не позднее 60 суток со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: Получатель – УФК по РТ (Управление Роспотребнадзора по <адрес>), р/с 40№ в ГРКЦ НБ РТ_Банка России <адрес>, БИК 049205001, ИНН <***>, КПП 165501001, КБК 141 116 280 00016 000 140, ОКТМО 92 628 000, УИН 14№.

Платежный документ или его копию незамедлительно после уплаты штрафа любым доступным способом представить в <адрес> городской суд Республики Татарстан.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

И.о. судьи: