Решение № 2А-420/2017 2А-420/2017~М-274/2017 М-274/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-420/2017

Дело № 2а-420/17г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Рублевской С.В., при секретаре Валишевой Е.В.

с участием помощника прокурора Епишиной Н.А.,

адвоката Малкина Д.А., уд...... от ......, ордер ..... от ......,

рассмотрев в открытом судебном заседании в ..... 23 марта 2017 года

административное дело по заявлению начальника Управления МВД России по ..... об установлении административного надзора в отношении

ФИО1, родившегося ..... в ....., проживающего и зарегистрированного по адресу ..... не работающего, ..... осужденного ...... приговором Железнодорожного районного суда г.Новосибирска по п.«в,г» ч.2 ст.158, ч.4 ст.74, ст.70, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, освобожденного ..... по отбытию срока наказания,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления МВД России по ..... обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 Просит суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 2 года, и установить ему следующие административные ограничения: обязательная явка два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрет пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах и др.), где предлагаются к употреблению спиртные напитки.

Требования мотивировал тем, что ...... ФИО1 был осужден приговором Железнодорожного районного суда г.Новосибирска по п.«в,г» ч.2 ст.158, ч.4 ст.74, ст.70, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

..... административный ответчик ФИО1 был освобожден по отбытию срока наказания из исправительного учреждения ФКУ ИК-8 ГУФСИН РФ по ...... В настоящее время ответчик состоит на профилактическом учете как «формально подпадающий под административный надзор», т.к. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Судимость ФИО1 по приговору суда от ..... погашается ......

По адресу места проживания ....., административный ответчик ФИО1 участковым ФИО4 характеризуется удовлетворительно: в употреблении алкогольными напитками и наркотическими веществами не замечен, привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен.

В течение ..... годов административный ответчик ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

...... в 14.50 часов административный ответчик ФИО1, находясь в общественном месте, в помещении автовокзала по ....., распивал алкогольную продукцию, пиво «Аян», чем нарушил п.3 ст.16 Федерального закон № 171-ФЗ от 22.11.1995г., полицейским был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.20 ч.1 Кодекса РФ об АП. На основании данного протокола, зам.начальника отдела полиции «Куйбышевский» Управления МВД России по ..... было вынесено постановление от ...... и назначено административное наказание по ч.1 ст.20.20 Кодекса РФ об АП в виде административного штрафа в размере 500 рублей;

...... постановлением мирового судьи судебного участка №2 Новоильинского судебного района г.Новокузнецка ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КРФобАП, т.к. в установленный законом срок не оплатил штраф, назначенный постановлением зам.начальника ОП «Куйбышевский» УМВД России по ..... от ......, за совершение данного правонарушения, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Административный истец считает, что, поскольку административный ответчик ФИО1 приговором Железнодорожного районного суда г.Новосибирска Новосибирской области от ..... был осужден за тяжкое преступление по п.«в,г» ч.2 ст.158, ч.4 ст.74, ст.70, ч.2 ст.228 УК РФ, имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления, на основании ч.1 ст.3, п.2 ч.3 ст.3; ч.1, ч.2 ст.4; п.1 ч.1 ст.5 Федерального закон от 06.04.2011г. № 64-ФЗ, в отношении него необходимо установить административный надзор и административные ограничения.

Ограничение, в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания согласно части 2 статьи 4 Федерального закон от 06.04.2011г. № 64 – ФЗ, - является обязательным. Для достижения целей исправления административного ответчика ФИО1 необходимо установление ограничения в виде обязательной явки для регистрации два раза раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Кроме того, учитывая характеристику участкового уполномоченного полиции по месту жительства, специфику совершенных ответчиком административных правонарушений, склонность административного ответчика к употреблению спиртных напитков, необходимо установить такие ограничения как запрещение пребывания в определенных местах (кафе, барах, пивных павильонах и др.), где предлагаются к распитию спиртные напитки.

Представитель Управления МВД России по г.ФИО5, действующая на основании доверенности ..... от ......, в судебном заседании на административных исковых требованиях настаивала в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 пояснил, что проживает с ..... г.р., и престарелой ..... г.р. Мать ...... Просил установить административный надзор сроком один года, а также не устанавливать ограничение в виде запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах и др.), где предлагаются к употреблению спиртные напитки.

Помощник прокурора Епишина Н.А. в судебном заседании поддержала заявление Управления МВД России по г.Новокузнецку о назначении ФИО1 административного надзора и установлении в отношении него ограничений.

Защитник - адвокат Малкин Д.А. в судебном заседании поддержал доводы ФИО1, просил установить ФИО1 административный надзор сроком на один год и не возлагать на него ограничения в виде запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах и др.), где предлагаются к употреблению спиртные напитки.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст.3 ФЗ ..... «Об административном надзоре…», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи (ч.1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч.3).

В судебном заседании установлено, что ..... ФИО1 осужден приговором Куйбышевского районного суда г.Новокузнецка по ч.2 ст.228 УК РФ и назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы без штрафа, на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 3 года.

...... ФИО1 был осужден приговором Железнодорожного районного суда ..... по п.«в,г» ч.2 ст.158, ч.4 ст.74, ст.70, ч.2 ст.228 УК РФ к 3 годам 2 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

..... административный ответчик ФИО1 освобожден по отбытию срока наказания из исправительного учреждения ФКУ ИК-8 ГУФСИН РФ по Новосибирской области. В настоящее время ответчик состоит на профилактическом учете «формального подпадающий под административный надзор», т.к. имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Судом установлено, что ...... ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.20 КРФобАП, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Кроме того, ..... ФИО1 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КРФобАП, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент совершения преступления), судимость административного ответчика ФИО1 по приговору Железнодорожного районного суда г.Новосибирска Новосибирской области от ..... погашается по истечению 6 (шести) лет после отбытия наказания, т.е. ......

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ, тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Преступления по п.«в,г» ч.2 ст.158, ч.4 ст.74, ст.70, ч.2 ст.228 УК РФ, за которые ФИО1 был осужден относится к тяжкому преступлению, судимость за которое будет погашена – по истечению шести лет после отбытия наказания (т.е. 01.07.2022г.).

ФИО1 УУП ОП «Новоильинский» характеризуется удовлетворительно: в употреблении алкогольными напитками и наркотическими веществами не замечен, привлекался к административной ответственности, официально не трудоустроен.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, в отношении ФИО1 имеются предусмотренные ст.3 ФЗ основания для установления административного надзора.

В соответствии с ч.1 ст.5 ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: 1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; 2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; 3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом указанного Федерального закона, удовлетворительной характеристики на ФИО1, характера и степени общественной опасности совершенного преступления, судимость за которое не погашена, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1 сроком 2 (два) года.

В соответствии с ч.1,2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре…», 1. В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Согласно ч.1 ст.62 Кодекса административного судопроизводства РФ (КАС РФ), каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Суд, с учетом личности ФИО1, его поведения после освобождения из мест лишения свободы, его состояния здоровья, считает необходимым установить ему следующие ограничения: обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах и др.), где предлагаются к употреблению спиртные напитки.

Суд считает, что указанные ограничения в отношении ФИО1 позволят предупредить совершение им других преступлений и правонарушений, окажут на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, будут достаточными для контроля за ним.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО1, родившегося ..... в ....., административный надзор на срок 2 (два) года.

Установить ФИО1 ограничения:

-обязать ФИО1 являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания;

-запретить ФИО1 пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах и др.), где предлагаются к употреблению спиртные напитки.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия судом.

Судья: С.В. Рублевская