Решение № 2-2685/2018 2-94/2019 2-94/2019(2-2685/2018;)~М-2133/2018 М-2133/2018 от 20 января 2019 г. по делу № 2-2685/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года г. Иркутск

Куйбышевский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего судьи Красновой Н.С.,

при секретаре Лобачевой И.А.,

с участием помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска – Чебуниной А.А.

с участием истца (ответчика по встречному иску) ФИО1, представителя истца (ответчика по встречному иску) ФИО2, ответчика (истца по встречному иску) ФИО3, представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-94/2019 по иску ФИО1 к ФИО3, Администрации г. Иркутска о признании права пользования, признании заключенным договора социального найма, признании утратившим право пользования, снятии с регистрационного учета, взыскании судебных расходов, по встречному иску ФИО3 к ФИО1, Администрации г. Иркутска о признании неприобретшей право пользования, снятии с регистрационного учета, выселении,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском, в дальнейшем уточненном, в обоснование которого указала, что <дата> между МУПДЭЗ-7 в лице начальника <ФИО>3 (наймодатель) и <ФИО>4 (наниматель) был заключен договор <номер> социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда на основании ордера на жилое помещение АБ <номер> от <дата>. В соответствии с п. 1. и п. 2. Договора наймодатель – МУП ДЭЗ-7 обязался предоставить нанимателю и членам его семьи - ответчику ФИО3 жилое помещение, состоящее из 4-х комнат, общей площадью 60,9 кв.м., в том числе жилой 44,7 кв.м. по адресу: <адрес>. Ранее данная квартира принадлежала отцу нанимателя - <ФИО>5.

С 1996 года истец проживала в указанной квартире совместно с нанимателем. <дата> между ФИО1 и <ФИО>23 был заключен брак. С <дата> по настоящее время истец зарегистрирована в указанной квартире. Истец оплачивает коммунальные платежи, найм жилого помещения, что подтверждается квитанциями с подписью с 2000 года. Использовалось жилое помещение по назначению, делался текущий и капитальный ремонт, своевременно осуществлялась оплата коммунальных платежей.

<дата> нанимателя госпитализировали с диагнозом туберкулемы верхних долей легких в фазе распада и обсеменения. <дата> был выписан из стационара.

<дата><ФИО>4 умер.

За период совместного проживания, а именно 21 год, так же за время нахождения в стационаре <ФИО>4, ФИО3 никакой помощи отцу не оказывал. В квартире не проживал и не проживает, в 2011 году прожил несколько месяцев из-за сложных отношений с матерью. После этого с отцом практически не общался, коммунальные платежи, плату за жилое помещение за период с 2000 года по настоящее время никогда не вносил.

С момента смерти Нанимателя истец использует жилое помещение по назначению, осуществляет коммунальные платежи, содержит жилое помещение в надлежащем состоянии.

В настоящее время ФИО3 пытается выселить истца из спорного жилого помещения, указанная квартира является единственным жильем истца. В ордер истец не вписана, так как на момент заключения договора социального найма брак истца с <ФИО>4 еще не был зарегистрирован.

В несудебном порядке оформить договор социального найма не представляется возможным, так как для заключения договора социального найма необходимо согласие всех членов семьи нанимателя, а ФИО3 не дает свое добровольное согласие на заключение договора социального найма.

Личных вещей ответчика в квартире нет. Бремя содержания жилья ответчик никогда не нес. Не проживая в спорном жилом помещении, и сохраняя регистрацию, ответчик в данном случае, нарушает права и охраняемые законом интересы истца. Оснований для сохранения регистрации ответчика в спорном жилом помещении истец не усматривает.

На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд признать договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда <номер> от <дата>, заключенного между МУП ДЭЗ-7 и <ФИО>4 – прекращенным; признать за ФИО1 право пользования жилым помещением - четырехкомнатной квартирой, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 60,9 кв.м., в том числе жилой - 44,7 кв.м.; признать договор социального найма между Администрацией г. Иркутска и ФИО1 на жилое помещение - четырехкомнатную квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 60,9 кв.м., в том числе жилой - 44,7 кв.м. – заключенным; признать ФИО3, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> обязать Отделение № 1 по обслуживанию Правобережного округа и сопредельной территории Иркутского района отдела по вопросам миграции снять ФИО3 с регистрационного учета по адресу: <адрес>; отнести на ответчика расходы по оплате государственной пошлины.

Истец ФИО1, представитель истца <ФИО>14 в судебном заседании доводы искового заявления в уточненной редакции поддержали, настаивали на его удовлетворении.

Ответчик ФИО3, представитель ответчика ФИО4 против первоначальных исковых требований возражали, представили суду встречное исковое заявление, в обосновании которого указали, что на основании Договора <номер> социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от <дата>, <ФИО>4 и ФИО3 была предоставлена во временное владение и пользование квартира <адрес>.

В период с 1989 года по 1996 года <ФИО>4 отбывал наказание в исправительной колонии.

<дата> брак между <ФИО>4 и <ФИО>6 -матерью ФИО3 был расторгнут, совместные малолетние дети - <ФИО>7 <дата> г.р. и ФИО3 <дата> г.р. остались на воспитании матери, а в связи с расторжением брака и отбыванием <ФИО>4 наказания, выехали из квартиры.

Алименты <ФИО>4 не выплачивались, поскольку после отбывания наказания он практически не имел постоянного места работы. При этом, дети с отцом общались, вместе проводили праздники и выходные.

После окончания школы, ФИО3 поступил в высшее учебное заведение - ФГБОУ ВО «Иркутский государственный университет путей сообщения», по специальности «Электроснабжение железных дорог». <дата> обучение было завершено, получен диплом по квалификации «Инженер путей сообщения».

До окончания обучения, ФИО3 находился на иждивении матери, в связи с чем постоянно проживать совместно с отцом (отдельно от матери) не имел возможности. С 2008 года <ФИО>16 на непродолжительное время устраивался на работу - грузчиком, охранником, подсобным рабочим. Начиная с 2010-2011 годов ФИО3 предпринимал попытки совместного проживания с отцом и ФИО1, но был вынужден возвращаться к матери, поскольку кормить и содержать на иждивении ФИО3 до момента окончания его учебы, устройства на работу <ФИО>4 не мог.

Дочь <ФИО>4 - <ФИО>7 передавала отцу ежемесячно деньги на проживание, оплату коммунальных услуг, покупку лекарств.

С <дата> ФИО3 принят на работу в ФГБОУ ВО ИГМУ Минздрав России в административно-хозяйственную часть электромонтером по ремонту и обслуживанию электрооборудования.

Вместе с тем, условия, созданные ФИО1 в квартире, не позволяли там проживать. Так, в квартире за весь период времени ни разу не был сделан капитальный ремонт, а текущий ремонт ограничился однократным переклееванием обоев в двух комнатах из четырех. Квартира на протяжении всего времени была захламлена, загрязнена, ФИО1 и <ФИО>4 по квартире ходили в той же обуви, что и по улице.

Комната, предложенная ФИО3 для проживания, заставлялась коробками, ветошью, сломанной мебелью и т.д. Каждый раз при проживании с отцом, у ФИО3 начинались приступы астмы, поскольку квартира содержалась ФИО1 в антисанитарных условиях.

После смерти отца, ФИО3 заселился в квартиру, произвел текущий ремонт, содержит квартиру в чистоте, а также оплатил долг за коммунальные услуги, накопленный за предыдущие периоды.

Таким образом, в период с 1996 года (дата развода <ФИО>4 с <ФИО>6), по 2016 год, ФИО3 не имел реальной возможности постоянно проживать с отцом, поскольку находился на иждивении матери, а отец ФИО3 содержать не мог. Временно ФИО3 в квартиру заселялся.

В период с сентября 2016 года по декабрь 2017 года ФИО3 предпринимал попытки заселиться в квартиру, но проживание в ней становилось невозможным ввиду ее антисанитарного состояния (с учетом заболевания астмой), злоупотребления отцом алкоголем и морального давления со стороны ФИО1

В период с декабря 2017 по июнь 2018 года ФИО3 не мог проживать совместно с отцом, поскольку у последнего был диагностирован туберкулез верхних долей легких в фазе распада и обсеменения, который относится к социально-опасным заболеваниям и опасен для лиц, контактирующих с больным.

Поскольку ФИО3 вынужденно не проживал в квартире временно (до достижения совершеннолетия и финансовой самостоятельности), в квартире были созданы неприемлемые условия для проживания, права пользования иным жилым помещением не приобретено, а в настоящее время - проживает в квартире и несет бремя ее содержания, договор социального найма не может быть признан расторгнутым.

Регистрация ФИО1 по месту жительства в спорной квартире произведена в нарушение закона.

На момент регистрации ФИО1 по месту жительства, ФИО3 исполнилось 18 лет, в связи с чем <ФИО>4 не был вправе представлять его интересы в качестве законного представителя, заявлять о его согласии на регистрацию, а письменное согласие ФИО3 являлось обязательным.

Таким образом, регистрация ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес> была проведена в отсутствие согласия одного из нанимателей, и является незаконной.

Из изложенного следует, что ФИО1 не приобрела право пользования спорной квартирой, поскольку была вселена в квартиру с нарушением правил ст. 70 ЖК РФ.

На основании изложенного, истец по встречному иску ФИО3 просит суд признать ФИО1, не приобретшей права пользования квартирой <номер>, расположенной по <адрес>; обязать Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области снять ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>; выселить ФИО1 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1, ее представитель <ФИО>14 против удовлетворения встречного иска возражали, представили в суд письменные возражения относительно встречного искового заявления.

В свою очередь со стороны ответчика (истца по встречному иску) ФИО3 представлен отзыв на возражение на встречное исковое заявление

Представитель ответчика Администрация г. Иркутска извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, направил в суд отзыв на исковое заявление, просит о рассмотрении дела в отсутствии.

Представитель ответчика Отделение № 1 по обслуживанию Правобережного округа и сопредельной территории Иркутского района отдела по вопросам миграции, извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки суду не известна.

С учетом требований ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав, заключение помощника прокурора Куйбышевского района г. Иркутска Чебуниной А.А., полагавшей первоначальные исковые требования, не подлежащими удовлетворению, требования встречного искового заявления, подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, допросив свидетелей, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 5 ФЗ №189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 54 ранее действовавшего ЖК РСФСР наниматель вправе вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Гражданин, вселенный нанимателем в соответствии с правилами указанной статьи приобретает равное с нанимателем право пользования помещением, если он является или признается членом семьи нанимателя, и если при вселении не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

Статьей 53 ЖК РСФСР предусматривалось, что к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

По смыслу положений статей 43 и 54 Жилищного кодекса РСФСР, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи иные лица приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение иных лиц в качестве членов своей семьи.

Аналогичные положения содержат статьи 69 и 70 Жилищного кодекса Российской Федерации, введенного в действие с 01 марта 2005 года.

Судом установлено, что на основании решения исполнительного комитета Правобережного округа городского Совета народных депутатов <номер> от <дата><ФИО>4 предоставлена квартира <адрес> Состав семьи указан: ФИО3 – сын, указанные сведения подтверждаются ордером <номер>

<дата> между МУП ДЭЗ-7 г. Иркутска в лице начальника <ФИО>3, действующей на основании устава (наймодатель) и <ФИО>4 (наниматель) на основании ордера на жилое помещение <номер> серия АБ от <дата>, выданного Правобережным округом заключен договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда <номер>. В соответствии с настоящим договором наймодатель обязуется предоставить нанимателю и членам его семьи: <ФИО>4, ФИО3 за плату во владение и пользование пригодное для проживания изолированное жилое помещение муниципального жилищного фонда и обеспечить предоставление за плату коммунальных и иных услуг. Наниматель обязуется использовать жилое помещение по назначению и своевременно вносить плату за пользование им (раздел 1 договора).

Объектом найма является изолированное жилое помещение, состоящее из 4 комнат общей площадью 60,9 кв.м., в том числе жилой 44,7 кв.м. по адресу: <адрес> (раздел 2 договора).

Техническая характеристика квартиры усматривается из материалов инвентарного дела, представленного ОБГУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» по запросу суда (<номер> от <дата>), паспортом жилого помещения (приложение №1 к договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда).

Представленными фотографиями также подтверждается состояние квартиры, наличие ремонта.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии <номер> в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорную квартиру.

Согласно справке <номер> от <дата><ФИО>4 осужден <дата> Куйбышевским районным судом г. Иркутска, отбывал наказание в период с <дата> по <дата>.

<дата> расторгнут брак между <ФИО>6 и <ФИО>17, что подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о расторжении брака <номер>, а также исковым заявлением о расторжении брака, выпиской из решения от <дата> по делу <номер> с сопроводительным письмом от <дата>, определением от <дата> о судебном поручении, с сопроводительным письмом.

<дата><ФИО>4 и ФИО1 заключили брак, о чем составлена запись акта о заключении брака <номер> и подтверждается представленным в материалы дела свидетельством о заключении брака <номер><номер>.

Истец (ответчик по встречному иску) ФИО1 на основании заявления <ФИО>4 от <дата> зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждается паспортом ФИО1 серии <номер><номер> выданного Свердловским РУВД г. Иркутска <дата>, справкой <данные изъяты> от <дата> поквартирной карточкой. По указанному адресу также был зарегистрирован ФИО3, дата регистрации <дата>.

До <дата> истец ФИО1 была зарегистрирована по иному адресу (справка <номер> от <дата>).

Как усматривается из представленного ответа на судебный запрос УВМ ГУ МВД России по Иркутской области Управления по вопросам миграции <номер> от <дата>: ФИО3, <дата> г.р. зарегистрирован по месту жительства с <дата> по адресу: <адрес> ФИО1, <дата> г.р. была зарегистрирована по месту жительства: с <дата> по <дата> по адресу: <адрес>. <адрес> с <дата> по настоящее время зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>

Согласно сведениям ГУ МВД РФ по Иркутской области Межмуниципального управления МВД России «Иркутское» ОП-6 МУ МВД России «Иркутское» <номер>, по адресу: <адрес> в период времени с 1996 года по настоящее время проживает ФИО1 <дата> г.р. на основании регистрации.

Сведения о работе <ФИО>4 подтверждаются трудовой книжкой <номер>.

<дата> умер <ФИО>4, что подтверждается свидетельством о смерти <номер>.

Согласно выписки из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости <номер> от <дата> ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <номер> расположенного по адресу: <адрес>, собственником здания (жилое), расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый <номер> - доля в праве ?.

Согласно представленного ответа на судебный запрос в виде выписки из ЕГРН <номер> от <дата>, указано, что ФИО1 в настоящее время является собственником земельного участка и здания (жилое), расположенного по адресу: <адрес>.

В отношении здания (жилое), расположенного по адресу: <адрес> с ФИО1 заключено охранное обязательство <номер> от <дата>.

Как усматривается из справки сервисно-регистрационного центра г. Иркутска <номер> от <дата>, по адресу: <адрес> никто не зарегистрирован, указанные сведения подтверждаются также поквартирной карточкой на указанное помещение.

Уведомлением от <дата><номер> Управление Росреестра по Иркутской области сообщило об отсутствии зарегистрированных прав ФИО3 на объекты недвижимого имущества.

Согласно справке, выданной МУП БТИ г. Иркутска от <дата><номер> по данным МУП БТИ г. Иркутска сведения о регистрации за ФИО1, ФИО3 объектов недвижимого имущества отсутствуют.

Согласно справке ОГБУ «Центр государственной кадастровой оценки объектов недвижимости» <номер> от <дата> в документах, находящихся на архивном хранении в учреждении, отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимости, зарегистрированных до введения в действие ФЗ от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» на территории Иркутской области за ФИО1, ФИО3 Указанные сведения в отношении ФИО1 подтверждаются также справкой МУП БТИ г. Иркутска <номер> от <дата>.

Несение расходов по содержанию спорной квартиры, в том числе, оплаты коммунальных платежей со стороны ФИО3 подтверждаются счетом на оплату <номер> от <дата>, квитанцией от <дата>, квитанцией от <дата>, товарным чеком от <дата>, квитанциями по оплате за электроэнергию от <дата>, <дата>.

Несение расходов по содержанию спорного жилого помещения со стороны ФИО1, подтверждаются карточкой лицевого счета, квитанциями по оплате за коммунальные платежи в 2000, 2005, 2008, 2009, 2012, 2014, 2017, 2018 годы, плательщиком по которым значится ФИО1, а также квитанциями на приобретение строительных материалов от <дата>, расходной накладной <номер> от <дата>, актом регистрации приборов учета от <дата>, накладной от <дата>, квитанцией <номер> от <дата>, товарной накладной <номер> от <дата>, актом сдачи изделий из ПВХ от <дата>, 13.012011, расходной накладной <номер> от <дата>, товарным чеком <номер> от <дата>, купон-заказом от <дата>.

Обстоятельства нахождения на содержании ФИО3 у матери подтверждаются дипломом специалиста <номер>, а также представленной в материалы дела трудовой книжкой ФИО3 <номер><номер>, согласно которой в спорный период ответчик постоянного места работы не имел, были только временные заработки.

Наличие у ФИО3 заболевания - бронхиальная астма, подтверждается индивидуальной картой ребенка.

Допрошенная в судебном заседании <ФИО>18 суду показала, что с ФИО1 познакомилась в 1996 году. Сначала <ФИО>4 и ФИО1 просто жили вместе, потом официально расписались. Свидетель проживала совместно с <ФИО>4 и ФИО1 около 1,5-2 лет. Ответчик с отцом общался не часто, ФИО3 в квартире не появлялся. С ФИО3 свидетель последний раз виделась на похоронах <ФИО>4, общение с ним не поддерживает. Когда <ФИО>4 осудили, <ФИО>6 с ним развелась и переехала. В период проживания свидетеля в спорной квартире, квартира находилась в нормальном состоянии. ФИО1 делала ремонт, оплачивала коммунальные платежи. В квартире было всегда чисто. ФИО3 редко общался с отцом. <ФИО>4 своих детей содержал, давал им деньги. После освобождения <ФИО>4 он не мог устроиться на работу, деньги на подарки детям ему давала ФИО1 В период когда ФИО3 проживал в спорной квартире, свидетель не видела.

Допрошенная в судебном заседании <ФИО>19 суду показала, что является соседкой истца. Проживает по адресу регистрации с 1992 года. <ФИО>4 и ФИО1 совместно проживали по <адрес>. ФИО3 свидетелю знаком. ФИО3 в спорной квартире проживал недолгое время, около 7 месяцев. Свидетель в квартиру заходила. Состояние квартиры обычное, делали в квартире ремонт. Ремонт делал <ФИО>4, чтобы ФИО3 участвовал в ремонте свидетелю не известно. За квартиру оплачивала ФИО1 В квартире в уличной обуви не ходили, в квартире антисанитарных условий не было. Также свидетель показала, что видела как ФИО3 взламывал дверь. ФИО3 не каждый день появлялся в квартире, постоянно с момента смерти отца не проживает в квартире. Сейчас в квартире проживает ФИО3, с кем проживает свидетелю не известно. Дверь ФИО3 взламывал в августе чтобы вселиться в квартиру, с того момента начал проживать в квартире. До этого свидетель не помнит, чтобы ответчик проживал в спорной квартире.

Допрошенная в судебном заседании <ФИО>6 суду показала, что ранее проживала с <ФИО>4 в спорной квартире, данная квартира досталась <ФИО>4 от его родителей. В данной квартире свидетель проживала до ареста <ФИО>4 и после ареста некоторое время. Когда <ФИО>4 был в ИК свидетель поддерживала с ним отношения, по окончанию срока отбывания наказания <ФИО>4 познакомился с ФИО1 и свидетель подала на развод. <ФИО>4 был не против, что квартира будет принадлежать ФИО3 ФИО3 с отцом регулярно общался. Денежных средств на содержание детей <ФИО>4 не давал, может пару раз и все, алиментов не было. Когда ФИО3 закончил школу, встретил девушку и стал проживать у ФИО1 и <ФИО>4 В период отбывания наказания свидетель проживала по <адрес> с детьми, но периодически ездила к родителям. Из квартиры выехала, когда ФИО3 был 1 год. ФИО3 периодически вселялся в квартиру, проживал там 2-3 дня, или пару недель. Был период, когда ФИО3 проживал в квартире около 1 года, потом выехал из квартиры, потому что в квартире было очень грязно. В настоящее время ФИО3 проживает по <адрес>, заселился в июне 2018 года, после смерти отца, также вносит платежи. ФИО1 прописана по <адрес>, <ФИО>4 просил прописать ФИО1 в указанной квартире, также просил разрешение на приватизацию в пользу ФИО1 Когда ФИО1 переехала в спорную квартиру свидетелю не известно. В квартире даже нет посуды, для того чтобы в ней проживать. У ФИО1 есть иное место жительство.

Допрошенная в судебном заседании <ФИО>7 суду показала, что ФИО3 в настоящее время проживает по <адрес>, другого места жительства не имеет. Ранее ФИО3 проживал с мамой. ФИО3 был прописан по <адрес> с 1997 года, до совершеннолетия жил с матерью, был на ее иждивении. Периодически жил на <адрес>, но не мог жить там постоянно, потому что в квартире был постоянный бардак, у ФИО3 астма и ему нельзя было там жить. <ФИО>6 выехала из квартиры после расторжения брака с <ФИО>4, ФИО3 был еще несовершеннолетним. ФИО3 в гости к отцу ездил. ФИО3 заявлял отцу о намерениях проживать по <адрес>, отец был согласен. ФИО3 в квартире была выделена комната, и он там периодически проживал. Со стороны ФИО1 были притеснения в отношении ФИО3, она неоднократно пыталась его выселить. ФИО3 нес расходы по содержанию квартиры, свидетель ежемесячно давала отцу денежные средства на оплату за коммунальные услуги. В квартиру на постоянной основе ФИО3 переехал после смерти отца. <ФИО>4 всегда говорил, что квартира должна достаться детям. В квартире по <адрес>, ФИО1 проживает примерно с 2003 года, раньше она там была эпизодически, но последний год постоянно. Свидетель также показала, что совместно с ФИО3 они поддерживали отношения с отцом, навещали его и знает, что ФИО1 проживала в квартире эпизодически, это понятно было и со слов отца, вещи ФИО1 в квартире были. У ФИО1 имеется иное место постоянного жительства, есть квартира и дом. Свидетель пояснила, что в том числе навещали отца в больнице, возили его в больницу, когда было необходимо, но об этом не афишировали, потому что ФИО1 ревновала. Между <ФИО>4 и ФИО3 были доверительные, семейные отношения. В квартире раньше был мусор, пыль, коробки заставленные, стройматериалы. В комнате ФИО3 были его вещи. Ремонт в квартире по <адрес> производился свидетелем и ответчиком ФИО3 два раза. Первый раз поклеили обои, а их оторвали, и после смерти отца еще раз сделали ремонт. Денежные средства на похороны отца давали.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля <ФИО>20 суду пояснил, что ФИО3 и <ФИО>4 поддерживали отношения, собирались по праздникам. В настоящее время ФИО3 проживает по <адрес>, ранее также проживал по <адрес>, но были периоды, когда ФИО3 там не проживал, потому что в квартире грязно, не убирались, условиях были антисанитарные. Точные периоды проживания ФИО3 в спорной квартире свидетель назвать не смог. Свидетель в спорной квартире был не часто, но когда приезжал видел, что в квартире грязно. Об обстоятельствах проживании ФИО1 в спорной квартире свидетелю не известно. <ФИО>4 говорил отцу свидетеля, что хочет, чтобы квартира досталась ФИО3, ФИО3 был у него любимым ребенком.

Допрошенная в судебном заседании <ФИО>21 суду показала, что прибыла в РФ <дата>, и периодически приезжает в РФ. В настоящее время цель приезда – приехала в гости на Новый Год, так как в РФ проживают сестры, остановилась у ФИО1, <адрес> О том, на каком праве пользуется квартирой ФИО1 свидетелю не известно. У ФИО1 остановилась первый раз, ранее просто в гости приходила. В <адрес> комнаты. При входе одна комната, потом направо большая комната и 2 маленькие комнаты. Кухня направо, туалет совмещенный с ванной с левой стороны. Свидетель проживает в большой комнате, в зале находится стенка, диван, журнальный столик. В квартире проживают только свидетель и ФИО1 Одна комната закрыта, занята сыном <ФИО>4, но комнату свидетель не видела. В квартире ремонт есть, но старый. ФИО3 в квартире свидетель не видела. В квартире свидетель бывает не каждый день, иногда ездит к друзьям или по делам.

У суда нет оснований сомневаться в правильности показаний допрошенных свидетелей, поскольку не установлено их личной, прямой или косвенной заинтересованности в исходе дела, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

В соответствии со статьей 4 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство регулирует отношения по поводу возникновения, осуществления, изменения, прекращения права владения, пользования, распоряжения жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов.

Статья 11 Жилищного кодекса РФ гласит о том, что защита жилищных прав осуществляется путем, в том числе и прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с ЖК РФ, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве члена его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

В соответствии со ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.

Таким образом, в соответствии с ЖК РФ и ранее действующего ЖК РСФСР для приобретения права пользования жилым помещением необходимо в него вселиться в порядке, предусмотренном законодательством.

Согласно п. 26 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» разъяснено, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч. 1 ст. 70 ЖК РФ лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С учетом характера заявленных истцом ФИО1 требований, при их рассмотрении имеет значение установление факта вселения истца в спорное жилое помещение с согласия нанимателя, постоянное проживание совместно с ним на данной жилой площади, признание нанимателем за истцом равного с собой права пользования занимаемым им жилым помещением, отсутствие между нанимателем и истцом иного соглашения о порядке пользования жилым помещением, а также согласие членов семьи нанимателя на вселение истца.

Оценивая доказательства, представленные истцом в обоснование своих требований о праве пользования жилым помещением, признании заключенным с истцом договора социального найма, суд принимает во внимание, что доказательств, свидетельствующих о волеизъявлении нанимателя <ФИО>4 о признании за истцом ФИО1 право пользования жилым помещением, вытекающим из договора социального найма жилого помещения, при жизни, в материалах дела не имеется.

Кроме того, член семьи нанимателя ФИО3, достигший на момент регистрации в спорном жилом помещении истца совершеннолетия, согласия на вселение истца в качестве члена семьи нанимателя не давал, а более того, такого согласия от него не истребовалось.

При этом, вселение в жилое помещение по договору социального найма ФИО1 без согласия члена семьи нанимателя напрямую затрагивает права и законные интересы ФИО3, поскольку вселение и изменение договора социального найма ведет к изменению правовых последствий для истца в отношении спорного жилого помещения в квартире, чем по существу затрагивают интересы члена семьи нанимателя, имеющего право пользования в данной квартире.

Кроме того, размер площади в квартире, приходящийся на каждого имеющего право пользования жилым помещением в квартире при вселении истца уменьшится, что также затрагивает интересы члена семьи нанимателя ФИО3

При этом, представленное в материалы дела заявление <ФИО>4 в Управление Федеральной миграционной службы по Иркутской области свидетельствует о волеизъявлении нанимателя на регистрацию ФИО1 по адресу: <адрес> Данное заявление не подтверждает намерение нанимателя внести изменения в договор социального найма путем включения в качестве члена семьи нанимателя ФИО1 с правом пользования на условиях договора социального найма.

С таким заявлением к наймодателю <ФИО>4 не обращался, изменения в договор социального найма не вносил, доказательств обратного суду не представлено.

Установление обстоятельств того, что ФИО1 являлась супругой нанимателя, проживала с ним, вела общее хозяйство, а также показания свидетелей о совместном проживании супругов, являются недостаточными основаниями для признания за ФИО1 права пользования жилым помещением по договору социального найма, поскольку доказательств вселения ее в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка, в ходе рассмотрения дела не представлено.

Доводы истца о том, что она проживает в квартире с 2007 года, производит оплату жилищно-коммунальных платежей, несет расходы по содержанию спорной квартиры, а поэтому она приобрела право пользования на жилое помещение на условиях договора социального найма, суд признает несостоятельными, поскольку данные обстоятельства не свидетельствуют о законности вселения истца в квартиру. Порядок вселения в квартиру определен ст. 70 ЖК РФ.

Суд также учитывает, что до 2007 года истец ФИО1 проживала и была зарегистрирована по адресу: <адрес>. Согласно пояснениям ФИО1 данным в ходе судебного разбирательства указанная квартира была предоставлена ей по договору социального найма, в дальнейшем истец отказалась от участия в приватизации квартиры в пользу дочери.

Как указано в статье 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» действие положений части 4 статьи 31 Жилищного кодекса Российской Федерации не распространяется на бывших членов семьи собственника приватизированного жилого помещения при условии, что в момент приватизации данного жилого помещения указанные лица имели равные права пользования этим помещением с лицом, его приватизировавшим, если иное не установлено законом или договором.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», под постоянным местом жительства также понимается жилой дом, квартира, иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, из анализа указанных правовых норм в их совокупности и взаимосвязи следует, что сохранение бессрочного права пользования жилым помещением за членами семьи собственника, (в том числе при переходе права собственности на квартиру другому лицу) обусловлено необходимостью защиты прав граждан, которые проживали в жилом помещении на правах нанимателя, члена семьи нанимателя на момент заключения договора о приватизации.

В связи с чем, оснований считать, что истец не сохранила свое право пользования квартирой по адресу: <адрес>, не имеется, доказательств обратного суду не представлено.

Кроме того, согласно выписке из ЕГРН от <дата>, от <дата> истцу ФИО1 на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок и жилой дом по адресу: <адрес>. 27, доля в праве – ?.

При этом истец указала, что квартира по адресу: <адрес>89 является ее единственным местом жительства, поскольку в жилом доме по адресу: <адрес> проживать невозможно в силу ненадлежащего его технического состояния, что подтверждается охранным обязательством.

Как усматривается из п. 3.2., п. 3.5., п. 3.7. охранного обязательства <номер> от <дата> собственник обязуется использовать памятник под жилые цели, своевременно производить капитальный, текущий ремонт и благоустроительные работы, обязан содержать памятник и все связанное с ним имущество в надлежащем санитарном, пожарном и техническом порядке, а территорию памятника в благоустроенном состоянии. Согласно п. 2 акта технического состояния памятника истории и культуры от <дата> общее состоянии объекта – удовлетворительное. В разделе 3 акта указаны мероприятия и сроки их выполнения по сохранения объекта культурного наследия.

Таким образом, представленные доказательства не свидетельствуют о невозможности проживания и нахождение дома по адресу: <адрес> в неудовлетворительном состоянии, а напротив свидетельствуют об обратном, а также о не выполнении истцом обязанностей по сохранению объекта культурного наследия в надлежащем состоянии.

Также суд учитывает, что истец заявляя требования о признании права пользования квартирой, признании заключенным договора социального найма в отношении квартиры по адресу: <адрес> общей площадью 60,9, в том числе жилой – 44,7 кв.м., не представила доказательств того, что квартира на момент данного спора имеет указанные площади.

Так из представленных по запросу суда материалов инвентарного дела на спорную квартиру усматривается, что на момент обследования <дата> установлено, что в квартире демонтирован проем между кухней и коридором, перестроена стена в санузле, демонтирована перегородка между санузлом и ванной, вследствие чего общая площадь составляет 60, 5 кв.м. жилая – 44, 8 кв.м. ( заключение о несоответствии площадей от <дата>).

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорная квартира имеет иные площади, чем указывает истец.

С учетом установленных по делу обстоятельства, принимая во внимание требования закона, суд оснований, предусмотренных нормами Жилищного кодекса Российской Федерации для признания за ФИО1 равного с нанимателем <ФИО>4 права пользования спорной квартирой, не находит, в связи с чем в удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права пользования квартирой, заключении договора социального найма между Администрацией г. Иркутска и ФИО1 квартирой по адресу: <адрес> надлежит отказать.

Если на вселение лица в жилое помещение не было получено письменного согласия нанимателя и (или) членов семьи нанимателя, а также согласия наймодателя, когда оно необходимо (часть 1 статьи 70 ЖК РФ), то такое вселение следует рассматривать как незаконное и не порождающее у лица прав члена семьи нанимателя на жилое помещение. В таком случае наймодатель, наниматель и (или) член семьи нанимателя вправе предъявить к вселившемуся лицу требование об устранении нарушений их жилищных прав и восстановлении положения, существовавшего до их нарушения (пункт 2 части 3 статьи 11 ЖК РФ), на которое исходя из аналогии закона (часть 1 статьи 7 ЖК РФ) применительно к правилам, предусмотренным статьей 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется. При удовлетворении названного требования лицо, незаконно вселившееся в жилое помещение, подлежит выселению без предоставления другого жилого помещения.

При установленных обстоятельствах встречные исковые требования ФИО3 о признании ФИО1, не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенном по адресу: <адрес>, снятии с регистрационного учета по указанному адресу и выселении, подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.

В силу статьи 71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменения их прав и обязанностей по договору социального найма.

Согласно ч.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из равенства прав и обязанностей нанимателя и членов его семьи (бывших членов его семьи) это положение распространяется на каждого участника договора социального найма жилого помещения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении ЖК РФ» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (ст. 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Кроме того, на основании статьи 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со статьей 7 Закона РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25 июня 1993 года, снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с Правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года № 713 с последующими изменениями и дополнениями, а также Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Федеральной миграционной службы от 20 сентября 2007 года № 208 с изменениями от 23 декабря 2009 года, снятие с регистрационного учета без непосредственного участия гражданина производится территориальными органами Федеральной миграционной службы в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Принимая во внимание, что из представленных в дело доказательств усматривается, что ФИО3 выехал из спорного жилого помещения в несовершеннолетнем возрасте, достигнув совершеннолетия от своего права пользования жилым помещением не отказывался, в разные периоды времени вселялся и проживал в спорном жилом помещении, место регистрации не менял, наниматель при жизни действий по расторжению с ним договора социального найма не предпринимал, с заявлением о признании утратившим ФИО3 право пользования ни наниматель, ни наймодатель не обращались, оснований для признания ФИО3, утратившим право пользования и снятии его с регистрационного учета не имеется.

Доводы истца ФИО1 о том, что ФИО3 постоянно в квартире не жил, а вселялся и проживал не продолжительное время, оплату за квартиру не вносил, учитывая, что за ФИО1 равного с нанимателем <ФИО>4 права пользования спорной квартирой не признано, не могут повлиять на выводы суда.

По этим же основанием, суд отказывает в удовлетворении требования ФИО1 о признании прекращенным договора социального найма спорной квартирой с <ФИО>4

На основании изложенного, руководствуясь требованиями статей 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ФИО3, Администрации г. Иркутска о признании права пользования за ФИО1 жилым помещением 4-х комнатной квартирой по адресу: <адрес> общей площадью 60,9 кв.м., в том числе жилой 44,7 кв.м., признании договора социального найма между Администрацией г. Иркутска и ФИО1 на жилое помещение 4-х комнатную квартиру по адресу: <адрес>, общей площадью 60, 9 кв.м., в том числе жилой 44, 7 кв.м заключенным, признании договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда <номер> от <дата>, заключенного между МУП ДЭЗ-7 и <ФИО>4 прекращенным, признании ФИО3 утратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>89, обязании снять с регистрационного учета, оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО3 к ФИО1, Администрации г. Иркутска о признании неприобретшей право пользования, снятии с регистрационного учета, выселении, удовлетворить.

Признать ФИО1, не приобретшей право пользования квартирой по адресу: <адрес> выселить ФИО1 из квартиры по адресу: <адрес> снять ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

Взыскать с ФИО1 в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Куйбышевский районный суд города Иркутска лицами, участвующими в деле, в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированный текст решения в порядке ст. 199 ГПК РФ изготавливается в срок не более чем пять дней, будет вручен сторонам <дата>.

Председательствующий: Н.С. Краснова