Решение № 2-1083/2019 2-1083/2019~М-1067/2019 М-1067/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-1083/2019

Дело № 2-1083/2019 (23RS0039-01-2019-001476-61)


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Павловская 03 декабря 2019 года

Павловский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Мышко А.А.,

секретаря судебного заседания Курдияшко Е.А.,

с участием:

истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2 к администрации МО Павловский район о сохранении домовладения в реконструированном виде и признании права собственности,

установил:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации МО Павловский район о сохранении домовладения в реконструированном виде и признании права собственности.

Указывают, что ФИО1 и ФИО2 на основании договора о безвозмездной передаче жилого дома в собственность от 01.10.2004 года принадлежит домовладение, расположенное по адресу: <адрес>, на праве общей собственности, в ? доли каждому.

На основании справки администрации Новолеушковского сельского поселения Павловский район за № от 06.09.2019 года, следует, что по земельно-кадастровой книге Новолеушковского сельского поселения за администрацией МО Павловский район числится земельный участок под усадьбу по <адрес> кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, площадью 2603 кв.м., представленный в постоянном (бессрочном) пользовании.

Согласно справке отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» за № № от 27.05.2019г., следует, что согласно архивным данным, по состоянию на 21.02.2019г. на земельном участке по адресу: <адрес> расположены объекты, в том числе: жилой дом литер «А» с пристройкой отапливаемой литер «а1», общей площадью жилых помещений 51,3 кв.м., жилой 33,6 кв.м.

Изменение общей площади с 41,2 кв.м., на 51,3 кв.м., произошло за счет перепланировки и реконструкции без разрешения.

В результате строительных работ выполнено:

- в ранее существовавших помещениях № 2 (кухня) и № 3 (прихожая) расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж перегородки и бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № 1 (прихожая);

- реконструкция заключается в сносе пристройки литер «а» и строительстве новой пристройки литер «а1».

В связи с изменением с 04.08.2018г., касающимися правил оформления документов по кадастровому учету недвижимости и регистрации прав на него, федеральным законом №340-Ф3 от 03.08.2018г. внесены изменения в 221 Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и закон о регистрации прав. При подготовке технического плана (ИЖС или садового дома) в обязательном порядке требуется применение предоставленного заказчиком кадастровых работ уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Технический план на объект недвижимости «Жилой дом» изготовить нет возможности, в связи с отсутствием документов.

Согласно техническому заключению отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация- Краевое БТИ» от 16.05.2019г., установлено, что строения литер «А» (жилой дом), литер «а1» (пристройка), расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют следующим требованиям, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным (по противопожарным расстояниям); градостроительным.

Также в вышеуказанном домовладении проведена реконструкция и перепланировка. В результате проведения работ выполнено: - в ранее существовавших помещениях №2 (кухня) и №3 (прихожая), расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж перегородки и бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № 1 (прихожая); - реконструкция заключается в сносе пристройки литер «а» и строительстве новой пристройки литер «а1».

В данном случае печь бытовая, не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания.

Указанные изменения реконструкции и перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениях», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Исследуемые строения не влияют на возможность использования помещений в соседних строениях по их целевому назначению, располагаются на достаточном расстоянии от смежных строений и не создают их владельцам препятствий в проведении ремонта и обслуживания, не препятствуют в проходе и проезде к соседним зданиям. Исследуемое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и интересы третьих лиц не затрагиваются.

ФИО1 обратилась в администрацию МО Павловский район по вопросу выдачи уведомления планируемой реконструкции и перепланировки дома, расположенного по адресу: <адрес>. Был предоставлен ответ, в котором разъяснено о возможности признания права собственности в судебном порядке.

В ином порядке, кроме как в судебном, истцы не могут оформить право собственности на принадлежащее им недвижимое имущество в реконструированном и перепланированном виде.

На основании вышеизложенного, истцы просят сохранить в реконструированном и перепланированном виде жилой дом литер «А» с отапливаемой пристройкой литер «а1», общей площадью жилого дома 51,3 кв.м., жилой площадью 15,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес> право собственности на ? долю одноэтажного (этажность -1) жилого дома литер «А» (материал стен кирпичные т.37см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1966) с кирпичной отапливаемой пристройкой литер «а1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2010), общей площадью жилого дома 51,3 кв.м., жилой площадью жилого дома 15,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно описанию по техническому паспорту жилого дома, составленному по состоянию на 21 февраля 2019 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес> право собственности на ? долю одноэтажного (этажность -1) жилого дома литер «А» (материал стен кирпичные т.37см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1966) с кирпичной отапливаемой пристройкой литер «а1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2010), общей площадью жилого дома 51,3 кв.м., жилой площадью жилого дома 15,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно описанию по техническому паспорту жилого дома, составленному по состоянию на 21 февраля 2019 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддерживает, просит их удовлетворить.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом в расписке об извещении о явке в суд, имеется заявление о рассмотрении дела без его участия. Исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика - администрации МО Павловский район в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в расписке об извещении о явке в суд, имеется отзыв. Согласно отзыву – не возражает относительно заявленных требований, просит рассмотреть дело в его отсутствие и вынеси решение на усмотрение суда.

Эксперт ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району – ФИО3 в судебном заседании полностью поддерживает свое техническое заключение. Нарушений нет, строения не создают угрозу жизни и здоровью населения, не затрагивают законных интересов третьих лиц.

Заслушав участников судебного разбирательства, оценив письменные доказательства, представленные сторонами, исследовав материалы дела, суд считает, что исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как объективно установлено в судебном заседании, истцу ФИО1 и ФИО2 на праве общей долевой собственности принадлежит жилой дом по адресу: <адрес>, по ? доле за каждым. Право собственности подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № от 27.10.2004г., № от 27.10.2004г., выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.10.2019г. №.

Земельный участок под указанным домом предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования /справка администрации Новолеушковского сельского поселения Павловского района от ДД.ММ.ГГГГ №; выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 14.10.2019г. №/.

Истцами ФИО1 и ФИО2 в домовладении по адресу: <адрес>, была проведена перепланировка и реконструкция без соответствующего на то разрешения. Согласно справке ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» за № от 27.05.2019г., изменение общей площади с 41,2 кв.м., на 51,3 кв.м., произошло за счет перепланировки и реконструкции без разрешения.

В результате строительных работ выполнено: в ранее существовавших помещениях № 2 (кухня) и № 3 (прихожая) расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж перегородки и бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № (прихожая); реконструкция заключается в сносе пристройки литер «а» и строительстве новой пристройки литер «а1».

В связи с изменением с 04.08.2018г., касающимися правил оформления документов по кадастровому учету недвижимости и регистрации прав на него, федеральным законом №340-Ф3 от 03.08.2018г. внесены изменения в 221 Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и закон о регистрации прав. При подготовке технического плана (ИЖС или садового дома) в обязательном порядке требуется применение предоставленного заказчиком кадастровых работ уведомления о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства на земельном участке. Технический план на объект недвижимости «Жилой дом» изготовить нет возможности, в связи с отсутствием документов.

03.10.2019г. ФИО1 обратилась в досудебном порядке в администрацию МО Павловский район за выдачей разрешения на реконструкцию жилого дома по вышеуказанному адресу, однако, ей было отказано в выдаче разрешения, так как строения – самовольные.

Таким образом, в ином порядке, кроме как судебном, истцы признать право собственности на жилой дом по адресу: <адрес>, не могут.

В силу абз. 2 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Пунктом 3 ст. 222 ГК РФ установлено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Так, согласно техническому заключению отдела ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» № по определению соответствия строительным нормам и правилам строений литер А, а1, расположенных по адресу: <адрес>, установлено, что установлено, что строения литер «А» (жилой дом), литер «а1» (пристройка), расположенные по адресу: <адрес>, соответствуют следующим требованиям, предъявляемым к данной категории строений: планировочным (по линейным размерам и высоте помещений); противопожарным (по противопожарным расстояниям); градостроительным.

Также в вышеуказанном домовладении проведена реконструкция и перепланировка. В результате проведения работ выполнено: - в ранее существовавших помещениях №2 (кухня) и №3 (прихожая), расположенными в жилом доме литер «А» произведен демонтаж перегородки и бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № 1 (прихожая); - реконструкция заключается в сносе пристройки литер «а» и строительстве новой пристройки литер «а1».

В данном случае печь бытовая, не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания.

Указанные изменения реконструкции и перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа 2.12.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениях», СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов». Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Исследуемые строения не влияют на возможность использования помещений в соседних строениях по их целевому назначению, располагаются на достаточном расстоянии от смежных строений и не создают их владельцам препятствий в проведении ремонта и обслуживания, не препятствуют в проходе и проезде к соседним зданиям. Исследуемое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и интересы третьих лиц не затрагиваются.

Специалист-эксперт ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району – ФИО3 в судебном заседании полностью поддержала свое техническое заключение.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации МО Павловский район о сохранении домовладения в реконструированном виде и признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить в реконструированном и перепланированном виде жилой дом литер «А» с отапливаемой пристройкой литер «а1», общей площадью жилого <адрес>,3 кв.м., жилой площадью 15,6 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженкой <адрес>, право собственности на ? долю одноэтажного (этажность -1) жилого дома литер «А» (материал стен кирпичные т.37см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1966) с кирпичной отапливаемой пристройкой литер «а1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2010), общей площадью жилого дома 51,3 кв.м., жилой площадью жилого дома 15,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно описанию по техническому паспорту жилого дома, составленному по состоянию на 21 февраля 2019 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на ? долю одноэтажного (этажность -1) жилого дома литер «А» (материал стен кирпичные т.37см., год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 1966) с кирпичной отапливаемой пристройкой литер «а1» (год ввода в эксплуатацию/начала строительства - 2010), общей площадью жилого дома 51,3 кв.м., жилой площадью жилого дома 15,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, согласно описанию по техническому паспорту жилого дома, составленному по состоянию на 21 февраля 2019 года отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району.

Решение Павловского районного суда Краснодарского края является основанием для осуществления кадастрового учета названного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение одного месяца через Павловский районный суд.

Председательствующий: