Постановление № 5-42/2024 от 23 января 2024 г. по делу № 5-42/2024

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.о. <адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Щелковского городского суда <адрес> Кузнецова Н.А., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданин <данные изъяты>, холостого, на иждивении имеющего троих несовершеннолетних детей, официально не трудоустроенного, регистрации на территории РФ не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно, будучи иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах:

ДД.ММ.ГГГГ в 15:50 в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан на территории РФ по адресу: <адрес> был выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, срок пребывания на территории Российской Федерации которого окончен ДД.ММ.ГГГГ, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в РФ, выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ по окончании разрешенного срока пребывания, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ умышленно уклоняется от выполнения требований ст. 25.10 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 виновным себя в совершении данного административного правонарушения признал, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. В содеянном раскаивается. Не выехал с территории РФ по личным обстоятельствам. Его племянник является гражданином РФ, вернуться в <данные изъяты> он не может, в результате землетрясения он потерял жилье и родственников. Просит назначить наказание только в виде штрафа, обязуется оформить документы в установленном законом порядке для законного пребывания на территории РФ.

Кроме того, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается, исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, а именно: рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, протоколом АВ № об административном правонарушении, копией паспорта на имя ФИО1 и его переводом, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснениями ФИО1 и ФИО2.

Представленные доказательства суд признаёт допустимыми, поскольку нарушений КоАП РФ при их получении не усматривается.

Таким образом, суд находит доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, поскольку он, будучи гражданином иностранного государства, нарушил режим пребывания в РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку данное административное правонарушение совершено на территории <адрес>.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, данные о личности виновного, признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывается судом как обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельств отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3. КоАП РФ, суд не усматривает.

Также суд принимает во внимание, что ФИО1 на территории РФ имеет родственника – племянника, являющегося гражданином РФ.

Таким образом, представляется, что по смыслу положений Конституции РФ, ФЗ «О правовом положении иностранных граждан» и судебной практики административное выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям. Поэтому при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, суд исходит из действительной необходимости применения к иностранному гражданину такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует также учитывать, что выдворение лица из страны, в которой проживают члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии необходимости применения к ФИО1 административного выдворения, поскольку такая мера ответственности не является единственно возможной для достижения цели административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 18.8 ч.3.1, 23.1, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1 (<данные изъяты>), ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за которое назначить административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением данного постановления возложить на ОВМ МУ МВД России «Щелковское». Штраф перечислить: получатель УФК по <адрес> (МВД России «Щелковское», л/с №), КПП: №, ИНН: №, ОКТМО: №, с/п: № в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по <адрес>, БИК: №, кор/с №, наименование платежа: ОИАЗ, КБК: №, идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Н.А. Кузнецова