Постановление № 5-42/2024 от 27 марта 2024 г. по делу № 5-42/2024

<данные изъяты>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

28 марта 2024 года <данные изъяты>

Зарайский городской суд <данные изъяты> в составе председательствующего судьи <данные изъяты>5

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу, <данные изъяты>1,

рассмотрев в судебном заседании материалы дела <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты>1 <данные изъяты>6 <данные изъяты> года рождения, уроженца Р. Таджикистан, гражданина Р. Таджикистан, не имеющего регистрации по месту жительства и месту пребывания на территории Российской Федерации, официально не трудоустроенного, фактически проживающего по адресу: <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

<данные изъяты>1 совершил административное правонарушение: повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, -при следующих обстоятельствах:

<данные изъяты> в 10 час. 00 мин. участковым уполномоченным полиции ОМВД России по г.о. Зарайск <данные изъяты>4 у <данные изъяты>, расположенного по адресу: <данные изъяты>, был выявлен гражданин Республики Таджикистан <данные изъяты>1, который, будучи привлеченным к административной ответственности по ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ Постановлением заместителя начальника полиции по ОООП ОМВД России по <данные изъяты> от <данные изъяты>, вступившим в законную силу <данные изъяты>, прибыл на территорию Российской Федерации <данные изъяты> с целью – работа, и в нарушение ст. 20 Федерального закона от <данные изъяты> N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", не встал на миграционный учет.

В судебном заседании <данные изъяты>1 свою вину в совершении данного правонарушения признал полностью в содеянном раскаялся, а также пояснил, что он до настоящего времени не встал на миграционный учет, так как не смог найти людей, которые согласились был зарегистрировать его по месту пребывания на территории Российской Федерации.

<данные изъяты>1 также пояснил, что он женат, его супруга проживает на территории Р. Таджикистан и в настоящее время она беременна. Русским языком он владеет полностью, в услугах переводчика не нуждается. У него имеется действующий патент на работу.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав доказательства по делу и оценив их по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья считает вину <данные изъяты>1 в совершении указанного выше правонарушения полностью доказанной.

В соответствии с ч. 1 ст. 20 Федерального закона от <данные изъяты> N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу положений ч. 1 ст. 1 "Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Таджикистан о порядке пребывания граждан Республики Таджикистан на территории Российской Федерации", ратифицированного Федеральным законом от <данные изъяты> N 393-ФЗ, граждане Республики Таджикистан, временно пребывающие на территории Российской Федерации, освобождаются от обязанности по постановке на учет по месту пребывания в компетентных органах Российской Федерации в течение 15 дней.

В соответствии с п. п. "а" п. 1 части 2 статьи 22 названного выше Федерального закона № 109-ФЗ для постановки иностранного гражданина на учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в место пребывания предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту (за исключением случаев освобождения иностранного гражданина от обязанности по заполнению миграционной карты в соответствии с международным договором Российской Федерации).

Вина <данные изъяты>1 в совершении указанного выше правонарушения подтверждена, помимо его признания, совокупностью доказательств по делу, а именно:

- Протоколом <данные изъяты>3 от <данные изъяты> об административном правонарушении, в котором подробно изложены обстоятельства совершения правонарушения <данные изъяты>2;

- Рапортом УУП ОМВД России по г.о. Зарайск <данные изъяты>4 от <данные изъяты> об обстоятельствах выявления правонарушения, совершенного <данные изъяты>2;

- Распечаткой из АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении <данные изъяты>1, которой подтверждено, что <данные изъяты>1 после того, как въехал на территорию РФ <данные изъяты> не осуществил постановку на миграционный учет.

- Копией Постановления заместителя начальника полиции по ОООП ОМВД России по <данные изъяты> от <данные изъяты>, которым <данные изъяты>1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты>. Указанное Постановление вступило в законную силу <данные изъяты>.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам допустимости, относимости и достоверности, а в совокупности достаточности для рассмотрения и разрешения дела об административном правонарушении по существу.

В материалах дела имеется копия патента, выданного <данные изъяты>1 <данные изъяты>

Однако, суд отмечает, что наличие у <данные изъяты>1 патента на работу не освобождает его от обязанности в установленном порядке обратиться с соответствующим заявлением (уведомлением о прибытии) в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации о постановке на миграционный учет по месту временного пребывания.

Положения Федерального закона от <данные изъяты> N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от <данные изъяты> N 316-ФЗ) не предусматривают необходимость предоставления иностранным гражданином в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для получения патента документ о постановке иностранного гражданина на учет по месту пребывания.

При этом, суд отмечает, что наличие патента подтверждает владение <данные изъяты>2 русским языком, поскольку одним из документов, необходимых для получения патента, в силу положений п. 2 ст. 13.3 названного Федерального закона от <данные изъяты> N 115-ФЗ, является документ, подтверждающий владение данным иностранным гражданином русским языком.

Административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, предусмотрена частью 1 статьи 18.8частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты>, влечет административную ответственность по части 3 статьи 18.8 КоАП РФ.

За совершение иностранным гражданином повторного в течение одного года административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.8 КоАП РФ, административная ответственность предусмотрена частью 5 статьи 18.8 КоАП РФ.

Таким образом, судом установлено, что гражданин Р. Таджикистан <данные изъяты>1, прибыв <данные изъяты> на территорию Российской Федерации, являясь лицом, привлеченным к административной ответственности по ст. 18.8. ч. 3 КоАП РФ, в нарушение приведенных выше положений закона, в течение 15 дней со дня прибытия в Российскую Федерацию, не осуществил постановку на миграционный учет, тем самым допустил нарушение правил миграционного учета, которое было выявлено на территории <данные изъяты>.

При изложенных обстоятельствах, действия <данные изъяты>1 судья квалифицирует по ст. 18.8 ч. 5 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, степень его вины, имущественное положение, семейное положение, а также обстоятельства, смягчающие ответственность, к которым суд относит признание <данные изъяты>2 своей вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном, а также беременность его жены, о чем <данные изъяты>1 указал в судебном заседании.

Обстоятельств, отягчающих ответственность <данные изъяты>1, судом не установлено.

В качестве данных о личности <данные изъяты>1 судом также учтено, что <данные изъяты><данные изъяты>1 был привлечен к административной ответственности по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. Согласно имеющейся в материалах дела распечатке из базы данных административных правонарушений в отношении <данные изъяты>1, указанное правонарушение (по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ) было совершено <данные изъяты>2 на территории <данные изъяты>.

Назначение дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрено санкцией ч. 5 ст. 18.8 КоАП РФ в качестве обязательной меры ответственности.

Учитывая изложенное в совокупности, принимая во внимание сведения о личности <данные изъяты>1, характер и обстоятельства совершения административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения <данные изъяты>2 новых правонарушений, назначить ему наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Суд считает, что без назначения дополнительного наказания цели административного наказания достигнуты не будут.

Совокупности правовых оснований для применения положений части 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, суд по настоящему делу не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.7-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать <данные изъяты>1 <данные изъяты>7 <данные изъяты> года рождения, уроженца Р. Таджикистан, гражданина Р. Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель: УФК по <данные изъяты> (ОМВД России по <данные изъяты>у Московской обл).

ИНН <***>, КПП 501401001,

Банк получателя: ГУ Банк России по ЦФО//УФК по <данные изъяты>

КБК: 18<данные изъяты>,

р/сч. 03<данные изъяты>,

БИК 004525987,

ОКТМО 46729000,

УИН: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Зарайский городской суд <данные изъяты> в течение 10 суток со дня получения его копии, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Судья <данные изъяты>8